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　　2024年，坪地街道堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神，緊緊圍繞為經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)法治保障的工作目標(biāo)，堅決落實上級關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，全力推動法治政府建設(shè)各項工作落實落地，取得積極成效?，F(xiàn)將工作報告如下：

　　一、加強(qiáng)思想統(tǒng)籌，推動落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主題主線，以成員主講、集中研討、專家輔導(dǎo)等形式，開展理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)17次；制定街道學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講工作方案，組建宣講團(tuán)開展宣講活動51場次，推動學(xué)習(xí)活動走深走實。

　?。ǘ﹪?yán)格落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度。編印《習(xí)近平法治思想應(yīng)知應(yīng)會》手冊，組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。本年度街道黨工委開展“第一議題”學(xué)習(xí)56次，機(jī)關(guān)各支部開展“第一議題”學(xué)習(xí)384次。

　?。ㄈ┩晟祁I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。街道領(lǐng)導(dǎo)干部通過參加專題學(xué)法、法治講座、法治專題培訓(xùn)班等方式，集中學(xué)習(xí)憲法、民法典、保守國家秘密法、信訪條例等法律法規(guī)6場次。充分利用網(wǎng)上學(xué)法平臺，領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)和考試覆蓋率、完成率和優(yōu)秀率均達(dá)100%。

　?。ㄋ模┓e極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。印發(fā)全面依法治街工作要點和法治政府建設(shè)考評工作方案，建立健全全面依法治街委員會及完善辦公室議事規(guī)則和決策程序，組織召開法治建設(shè)工作會議5次，開展法治建設(shè)專項督查指導(dǎo)，及時查漏補(bǔ)缺。推動黨政主要負(fù)責(zé)人及其他班子領(lǐng)導(dǎo)成員述法全覆蓋。

　　二、健全科學(xué)民主依法決策，不斷提升法治政府建設(shè)水平

　　（一）推動行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。嚴(yán)格落實重大事項議事規(guī)則，街道黨工委會議、黨政班子聯(lián)席會議凡涉及重大事項均按照會前通知、充分討論、逐項表決、集體決策、形成紀(jì)要的程序，確保決策的科學(xué)性、民主性和合法性。

　　（二）加強(qiáng)街道內(nèi)部控制管理。修訂完善《深圳市龍崗區(qū)坪地街道辦事處內(nèi)部控制管理規(guī)定》等9項制度指引，組織開展政府采購、報賬支付、合同管理等專題培訓(xùn)3場次，從源頭上堵塞漏洞，加強(qiáng)管理，不斷提升依法決策，依法辦事的水平。

　?。ㄈ┏掷m(xù)發(fā)揮法治保障作用。充分運(yùn)用法治思維和法治方式推動重大行政決策、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、矛盾糾紛化解，確保街道各項工作在法治軌道上運(yùn)行。制定公職律師管理制度，積極培育公職律師隊伍。街道司法所今年共審查合同1406份、街道重大決策事項283項、信息公開事項93項，街道法律顧問團(tuán)隊出具法律意見書25份。

　　三、扎實推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，推動更好發(fā)揮政府職能作用

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。積極推進(jìn)“高效辦成一件事”，推動稅務(wù)、社保業(yè)務(wù)專窗進(jìn)駐街道便民服務(wù)中心，實現(xiàn)“一廳聯(lián)辦”；啟用龍崗區(qū)政務(wù)服務(wù)中心國際低碳城分中心，整合政務(wù)服務(wù)資源，實現(xiàn)“一站式”“全流程”政務(wù)服務(wù)模式。街道和社區(qū)政務(wù)服務(wù)場所今年共辦理綜合業(yè)務(wù)6118件。

　?。ǘ┲ζ髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。制定街道高質(zhì)量服務(wù)企業(yè)工作方案，由街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員率隊，組建17個工作小組，全覆蓋深入走訪轄區(qū)園區(qū)、企業(yè)，累計服務(wù)重點企業(yè)1100余家次，協(xié)調(diào)解決企業(yè)難點問題269項。

　?。ㄈ┏掷m(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。以推動企業(yè)勞動領(lǐng)域合規(guī)建設(shè)為切入點，建立企業(yè)法律服務(wù)訴求清單，打造9門精品涉企法律課程，創(chuàng)新推出“點單式、上門式、組團(tuán)式、全天式”四式法律服務(wù)模式開展精準(zhǔn)送法入企，為95家企業(yè)提供專項法律服務(wù)；同時，聚焦企業(yè)最關(guān)注的痛點和難點問題，編印企業(yè)勞動合規(guī)法律文件匯編和案例匯編，并發(fā)放至300余家企業(yè)，助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，得到了轄區(qū)企業(yè)的廣泛認(rèn)可和贊譽(yù)。

　　四、健全行政權(quán)力監(jiān)督體系，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行

　?。ㄒ唬┳杂X接受人大、政協(xié)監(jiān)督。充分發(fā)揮人大、政協(xié)審查監(jiān)督主體作用，建立人大代表、承辦單位和街道人大工委三方協(xié)同辦理機(jī)制。今年共收集人大代表和政協(xié)委員建議并完成年終評價21條。

　　（二）依法接受行政復(fù)議機(jī)關(guān)、法院、檢察院監(jiān)督。今年我街道共收到行政復(fù)議案件4宗、行政訴訟案件10宗，均按要求及時答復(fù)和組織出庭應(yīng)訴，其中辦事處正職負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴行政訴訟案件2宗；收到人民檢察院磋商函1份，已按期辦結(jié)回復(fù)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督。對街道各社區(qū)、各單位重大經(jīng)濟(jì)事項的決策、執(zhí)行和效果情況，財政財務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防范情況等進(jìn)行內(nèi)部審計。持續(xù)督促審計整改，充分發(fā)揮內(nèi)部審計在加強(qiáng)規(guī)范管理、防范風(fēng)險和完善治理中的作用。

　?。ㄋ模┤嬷鲃勇鋵嵭畔⒐_，接受群眾監(jiān)督。以門戶網(wǎng)站為主，公示公開欄、“坪地在線”微信公眾號等平臺為輔，多形式、多渠道、多層面做好政策法規(guī)、政務(wù)信息、財政預(yù)算、重大建設(shè)項目等政府信息公開工作，接受群眾監(jiān)督，提高政府工作的透明度。今年共主動公開政府信息310條，受理依申請公開案件12宗。

　　五、深化綜合行政執(zhí)法改革，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。從制度夯實入手，修訂街道綜合行政執(zhí)法重大案件集體討論會議工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，不斷完善行政執(zhí)法程序，讓行政執(zhí)法有章可循、有規(guī)可守；從隊伍素質(zhì)入手，制定年度培訓(xùn)計劃，每月堅持開展執(zhí)法大練兵培訓(xùn)活動，提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和辦案能力，強(qiáng)化執(zhí)法隊伍紀(jì)律意識，筑牢執(zhí)法人員廉政意識防線。今年街道綜合行政執(zhí)法隊結(jié)案178宗、應(yīng)急管理辦結(jié)案64宗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦（勞動管理組）結(jié)案6宗。

　?。ǘ﹦?chuàng)新行政執(zhí)法方式。加強(qiáng)關(guān)系群眾切身利益的重點執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)法力度，探索互聯(lián)網(wǎng)直播+執(zhí)法新模式，提升基層執(zhí)法透明度；探索推進(jìn)“不見面”執(zhí)法、首違免罰、商戶聯(lián)盟等工作模式，優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同共治等機(jī)制，加強(qiáng)文明執(zhí)法，促進(jìn)社會共治。

　　（三）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。制定行政執(zhí)法領(lǐng)域廉政風(fēng)險專項整治工作實施方案，深入摸排行政執(zhí)法領(lǐng)域存在的突出問題和堵點難點清單，認(rèn)真開展自查自糾，制定切實有效的整治和預(yù)防措施；積極開展街道行政執(zhí)法監(jiān)督工作，司法所自行組織街道行政執(zhí)法案卷評查2次，抽查行政執(zhí)法案卷14宗，完善行政執(zhí)法典型案例庫，匯編行政執(zhí)法典型案例18篇，推動街道綜合行政執(zhí)法改革縱深發(fā)展。

　　六、多元共治，構(gòu)建基層社會治理新格局

　?。ㄒ唬┤嫣嵘龖?yīng)對突發(fā)事件的綜合能力。調(diào)整優(yōu)化突發(fā)事件應(yīng)急委員會并結(jié)合實際修訂完善突發(fā)事件應(yīng)對工作機(jī)制，強(qiáng)化對各類災(zāi)害事故全鏈條預(yù)防和應(yīng)對；加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，常態(tài)化開展應(yīng)急演練和防震減災(zāi)應(yīng)急知識宣傳，提升突發(fā)事件快速反應(yīng)和高效處置能力。今年共開展應(yīng)急演練6次，依法妥善處置突發(fā)事件197宗次。

　　（二）構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。積極構(gòu)建“2+3+6”社區(qū)品牌調(diào)解模式，發(fā)揮“線上+流動”調(diào)解、“調(diào)援裁訴”等平臺作用，全方位化解各類矛盾糾紛；持續(xù)發(fā)揮深圳首個“商會+司法”民營經(jīng)濟(jì)糾紛多元化解機(jī)制示范引領(lǐng)作用，高效化解涉企矛盾糾紛。今年共提供“線上+流動”調(diào)解87次、商會調(diào)解委員會受理調(diào)解案件182宗；街道各調(diào)解組織受理調(diào)解案件4887宗，調(diào)解成功4669宗，調(diào)解成功率95.5%，推動矛盾糾紛就地調(diào)處，就地化解。

　?。ㄈ└咝幹妹裆V求。不斷深化民生訴求綜合服務(wù)改革，形成“一網(wǎng)統(tǒng)管”民生訴求事件受理流程圖、各單位事件閉環(huán)處置流程圖，并對民生訴求事件處置全過程監(jiān)督。針對物業(yè)糾紛較為多發(fā)的物業(yè)小區(qū)，通過信訪窗口前移，派駐工作專班的方式，務(wù)實高效解決訴求，推動民生訴求服務(wù)質(zhì)量邁上新臺階。今年街道共化解各類民生訴求10489宗，均全部按時辦結(jié)；化解信訪積案40宗、積案化解數(shù)全區(qū)第一。

　?。ㄋ模┢辗ü┙o和群眾需求同頻共振。充分發(fā)揮街道、社區(qū)、園區(qū)公共法律服務(wù)平臺作用，為轄區(qū)居民提供便捷高效的法律服務(wù)；堅持“群眾有所需、普法有所應(yīng)”，深入融合線上線下法治宣傳平臺，聯(lián)動上級部門開展“街坊議事堂”“專暑普法護(hù)未度夏”“憲法護(hù)企”等普法活動，面向居民、青少年和企業(yè)員工等重點群體開展精準(zhǔn)普法。今年共開展各類普法活動232場次，參與2萬余人次，辦理法律援助案件27宗，努力使尊法學(xué)法守法用法意識在全街道蔚然成風(fēng)。

　　七、2023年度法治政府建設(shè)存在問題改進(jìn)情況

　　2023年法治政府建設(shè)主要存在法治文化氛圍不夠濃厚，矛盾糾紛化解質(zhì)效不夠明顯等問題。2024年，坪地街道積極推動守法普法工作融入新時代文明實踐中心，深入開展“法律五進(jìn)”普法活動，加大“法律明白人”培育力度，全面提升普法工作覆蓋面，營造了濃厚的普法氛圍。同時，努力構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解、勞動爭議調(diào)解與專業(yè)調(diào)解為補(bǔ)充的“大調(diào)解”工作格局，加大培訓(xùn)力度，不斷提升調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽。

　　八、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和下一年度主要安排

　　2024年，坪地街道法治政府建設(shè)取得一定成效，但依然存在一些不足。一是行政執(zhí)法水平有待于提升，在行政訴訟中發(fā)現(xiàn)個別行政執(zhí)法案件存在事實認(rèn)定不夠準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}，行政執(zhí)法規(guī)范化工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)；二是行政執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效有待于提升，較為側(cè)重于行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等落實情況進(jìn)行事后監(jiān)督，日常監(jiān)督缺少更加有效的措施和手段；三是調(diào)解工作成效仍需更大程度的發(fā)揮，個別新入職調(diào)解員沒有經(jīng)過系統(tǒng)法律知識培訓(xùn)，調(diào)解能力水平偏低；個別領(lǐng)域矛盾糾紛較為突出，行業(yè)專業(yè)調(diào)解力量較為薄弱，行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織培育仍需繼續(xù)加強(qiáng)。下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排有：

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)加強(qiáng)法治政府建設(shè)。充分發(fā)揮依法治街委統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，進(jìn)一步壓緊壓實法治政府建設(shè)的主體責(zé)任，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識，把法治建設(shè)貫穿街道工作的全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。

　?。ǘ┏掷m(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，穩(wěn)步提升行政執(zhí)法質(zhì)量，持續(xù)增強(qiáng)行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力，提升群眾對行政執(zhí)法的滿意度。

　?。ㄈ┏掷m(xù)深化企業(yè)合規(guī)體系建設(shè)。緊緊圍繞為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)保障目標(biāo)，加強(qiáng)涉企法律供給，為企業(yè)提供精準(zhǔn)、專業(yè)的法律服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)合規(guī)體系建設(shè)。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)推進(jìn)矛盾糾紛多元化解。充分發(fā)揮“坪調(diào)學(xué)塾”調(diào)解培訓(xùn)平臺作用，全方位提升調(diào)解隊伍預(yù)防和化解矛盾糾紛的水平和能力；不斷加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，形成一批各具特色、各有“專攻”的坪地調(diào)解品牌，全面提升矛盾糾紛化解質(zhì)效。

　　中共深圳市龍崗區(qū)坪地街道工作委員會

　　深圳市龍崗區(qū)坪地街道辦事處

　　2024年12月25日