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　　2024年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于開展行政執(zhí)法不規(guī)范專項(xiàng)整治、道路交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作任務(wù)，以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署要求，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平，努力打造轄區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)人民滿意的法治交通?，F(xiàn)將我局2024年度法治政府部門建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，提高政治站位

　　2024年我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)的決策部署，對(duì)標(biāo)對(duì)表《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)<一流交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作方案（2022-2025年）>的通知》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)龍崗交通法治政府部門建設(shè)。

　?。ㄒ唬┤鎸W(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。

　　我局始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為履行推進(jìn)龍崗交通法治建設(shè)職責(zé)的首要內(nèi)容，將習(xí)近平法治思想納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、建立局黨組理論學(xué)習(xí)中心組常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。局黨組及時(shí)研究部署法治建設(shè)相關(guān)工作，圍繞省、市、區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，結(jié)合我局職能，制定龍崗區(qū)交通運(yùn)輸法治工作要點(diǎn)，將法治政府建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同推進(jìn)。

　?。ǘ┩七M(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

　　作為履行推進(jìn)法治建設(shè)的第一責(zé)任人，我局黨組書記吳澤森同志持續(xù)深化落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》等規(guī)，按照上級(jí)黨委政府關(guān)于法治建設(shè)決策部署，落實(shí)本單位年度法治建設(shè)工作。一是帶頭學(xué)法、用法、守法、尊法。帶頭主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，會(huì)同班子其他成員對(duì)分管領(lǐng)域的依法行政工作開展部署，切實(shí)把法治建設(shè)的各項(xiàng)要求體現(xiàn)到業(yè)務(wù)工作和日常管理中；二是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，落實(shí)重大決策合法性審查，涉及全局性的重大事項(xiàng)、重大決策，廣發(fā)征求意見，努力實(shí)現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策、依法決策，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的重大意義；三是健全政府法律顧問制度，充分利用本單位聘請(qǐng)的法律顧問，為各項(xiàng)工作做好法律指導(dǎo)，發(fā)揮法律顧問職責(zé)作用；四是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在日常學(xué)習(xí)中常態(tài)化開展紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)建設(shè)，聚焦易發(fā)生問題的執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)，教育引導(dǎo)全局上下樹牢法治意識(shí)和紀(jì)律觀念。

　　二、全面落實(shí)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)任務(wù)

　?。ㄒ唬?qiáng)化依法行政，完善制度體系。

　　出臺(tái)并完善《中共深圳市交通運(yùn)輸局龍崗管理局黨組會(huì)議議事規(guī)則》《中共深圳市交通運(yùn)輸局龍崗管理局黨組議事清單》《深圳市交通運(yùn)輸局龍崗管理局局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》《深圳市交通運(yùn)輸局龍崗管理局“三重一大”事項(xiàng)集體決策會(huì)議制度》等規(guī)章制度。實(shí)施行政重大決策目錄化管理和規(guī)范化歸檔，建立局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議審議重大決策事項(xiàng)事先合法性審查機(jī)制、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度和舉報(bào)處理機(jī)制，規(guī)范合同協(xié)議簽署的授權(quán)和管理。

　?。ǘI(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　根據(jù)《市交通運(yùn)輸局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作制度》，嚴(yán)格落實(shí)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則，重點(diǎn)針對(duì)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)活動(dòng)等公共資源交易領(lǐng)域進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，今年來我局一共對(duì)16項(xiàng)政府采購(gòu)需求等重大事項(xiàng)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，經(jīng)核查，未發(fā)現(xiàn)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)與公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法。

　　（三）落實(shí)法律顧問制度。

　　我局常年聘請(qǐng)法律專業(yè)顧問機(jī)構(gòu)，今年以來，推進(jìn)法律顧問參與重大行政決策、重大行政執(zhí)法決定法制審核等事項(xiàng)7項(xiàng)，合同訂立111宗，行政復(fù)議2宗，有效提升我局依法履職的能力和水平。

　　（四）深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　持續(xù)推進(jìn)行業(yè)執(zhí)法規(guī)范化。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，針對(duì)轄區(qū)市民反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，同時(shí)通過會(huì)議強(qiáng)調(diào)、通知要求、警示提醒、督導(dǎo)檢查、執(zhí)法培訓(xùn)等多種形式，督促執(zhí)法人員公正文明執(zhí)法，提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)、綜合法律知識(shí)和專業(yè)技能，提高運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾，解決問題的能力，全面規(guī)范行政檢查行為。

　　今年以來，我局共計(jì)全年公示行政檢查596宗，行政許可執(zhí)法信息2000余條，執(zhí)法公示及時(shí)率、法制審核覆蓋率100%。組織開展執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治、行政執(zhí)法不規(guī)范專項(xiàng)整治，圍繞執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法方式簡(jiǎn)單僵化、流于形式，執(zhí)法粗暴，執(zhí)法尋租等整治重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行深入排查整治；開展非法營(yíng)運(yùn)聯(lián)合執(zhí)法、路警聯(lián)合執(zhí)法、泥頭車專項(xiàng)整治統(tǒng)一執(zhí)法日等行動(dòng)30余次，全年查處各類交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法案件2645宗，有力震懾了重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的交通運(yùn)輸違法行為；強(qiáng)化應(yīng)急救援保障能力建設(shè)。圍繞2023年組織修訂的《深圳市交通運(yùn)輸局龍崗管理局突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》及6項(xiàng)局專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障，截至目前我局共有應(yīng)急救援隊(duì)伍4支，應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)3個(gè)，共開展橋涵通道積水應(yīng)急搶險(xiǎn)演練、道路養(yǎng)護(hù)消防應(yīng)急演練等共計(jì)8項(xiàng)應(yīng)急演練，同時(shí)督促轄區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)開展應(yīng)急演練共397場(chǎng)次、參演3777人次，切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急處突能力；嚴(yán)格落實(shí)值班值守和信息報(bào)送制度，建立完善專人專責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的響應(yīng)機(jī)制，確保一旦發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情，第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間響應(yīng)處置，今年以來，局值班室共協(xié)調(diào)處理交通事故案件47件、電話及微信投訴案件62件，轉(zhuǎn)發(fā)各類三防信息66條；開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)23場(chǎng)次，598人次，開展集中學(xué)習(xí)23場(chǎng)次，簽訂個(gè)人廉政責(zé)任書74份。

　?。ㄎ澹┮婪ㄓ行Щ馍鐣?huì)矛盾糾紛。

　　根據(jù)《市交通運(yùn)輸局龍崗管理局關(guān)于成立行政調(diào)解委員會(huì)的通知》要求，我局充分發(fā)揮行政調(diào)解積極作用，及時(shí)化解矛盾爭(zhēng)議，促使案結(jié)事了，保障轄區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)和諧穩(wěn)定，2024年，共處理信訪及民生訴求案件3.9萬(wàn)余件，接待來訪群眾110批150人次。

　?。?qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督，行政權(quán)力進(jìn)一步透明運(yùn)行。

　　一是積極落實(shí)政務(wù)公開工作。依法依規(guī)妥善處理政府信息公開申請(qǐng)。今年以來，我局主動(dòng)公開政府交通運(yùn)輸信息41條，其中工作動(dòng)態(tài)35條，規(guī)劃計(jì)劃4條，資金信息2條。均按時(shí)回復(fù)申請(qǐng)人。二是暢通民意訴求渠道。提高12328熱線等渠道的民生訴求辦理質(zhì)量，完善投訴問題的辦理程序和督辦機(jī)制，全面暢通熱線舉報(bào)、信函舉報(bào)、郵箱舉報(bào)等民意訴求渠道，發(fā)放群眾滿意度調(diào)查問卷。今年以來，收到市局轉(zhuǎn)來申訴求決類信訪初件36件，調(diào)解率20%，一次性化解率90.32%；不斷完善輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，共收集輿情411條，已回復(fù)411條，其中輿情系統(tǒng)共收集302條，已回復(fù)302條；共收集市局微博輿情109，已回復(fù)109條，回復(fù)率100%。三是落實(shí)市局行政執(zhí)法案卷評(píng)查。根據(jù)市局的要求和交叉評(píng)查的經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)一步提升執(zhí)法案卷質(zhì)量和檔案規(guī)范化管理水平；四是做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。始終依法做好行政復(fù)議答復(fù)和行政應(yīng)訴工作，認(rèn)真執(zhí)行行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。今年以來，處理法律民事訴訟14宗、行政訴訟2宗，行政復(fù)議案件1宗，有效推進(jìn)依法化解矛盾糾紛。

　　（七）注重普法宣傳，營(yíng)造法治氛圍。

　　結(jié)合“憲法宣傳周”“路政宣傳月”等專題宣傳，開展普法宣傳活動(dòng)70場(chǎng)次；在日常工作過程中大力推行說理式執(zhí)法，開展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)派發(fā)各類宣傳手冊(cè)3780余份，設(shè)置宣傳橫幅8條，并將普法宣傳融入行業(yè)管理、服務(wù)和執(zhí)法事前事中事后全過程，推進(jìn)普法與依法治理相結(jié)合。

　　三、2023年工作存在問題及改進(jìn)情況

　　2023年，我局法治建設(shè)工作雖然取得一定成績(jī)，但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，我局已按要求落實(shí)整改：

　?。ㄒ唬┓ㄖ谓ㄔO(shè)方面需要進(jìn)一步深化。能夠深入貫徹習(xí)近平法治思想，充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的重要性，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，但由于日常會(huì)務(wù)、活動(dòng)等事務(wù)性工作較多，在推進(jìn)法治建設(shè)方面統(tǒng)籌謀劃、打造亮點(diǎn)略顯不足。

　　針對(duì)上述問題，我局壓實(shí)法治政府部門建設(shè)責(zé)任，堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，局其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員在各自分管工作范圍內(nèi)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé)，把習(xí)近平法治思想切實(shí)貫徹到交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的全過程和各方面，不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。

　　（二）執(zhí)法質(zhì)量方面需要進(jìn)一步提升。通過警示提醒和督導(dǎo)檢查，執(zhí)法隊(duì)伍整體面貌有所提升，隨著法治建設(shè)不斷深入推進(jìn)，對(duì)政府部門依法行政、依法治理的能力提出了更高要求，行政執(zhí)法人員素質(zhì)能力仍需進(jìn)一步提升，仍有部分執(zhí)法人員執(zhí)法意識(shí)、法治理念、法律知識(shí)水平不夠強(qiáng)，有時(shí)存在公示不及時(shí)、行政執(zhí)法全過程記錄不完善等問題，需要進(jìn)一步提升執(zhí)法質(zhì)量。

　　針對(duì)上述問題，我局不斷提升干部職工和執(zhí)法人員依法行政能力水平。建立領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化學(xué)法機(jī)制。扎實(shí)開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法人員日常教育培訓(xùn)，抓好行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的組織實(shí)施，用好案卷評(píng)查、重大行政決策法制審核、執(zhí)法監(jiān)督等監(jiān)督形式，促進(jìn)行政執(zhí)法工作水平不斷提升。

　　四、2024年工作存在不足及原因分析

　　今年以來，我局在推動(dòng)依法行政、加快法治社會(huì)建設(shè)方面取得了一定的進(jìn)步，但對(duì)照上級(jí)的要求和群眾的期盼仍存在不足之處。一是部分基層干部法治意識(shí)和依法行政能力有待提高，學(xué)用結(jié)合不好，運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)，導(dǎo)致行政執(zhí)法行為不夠規(guī)范。二是法治宣傳工作方面存在不足，法治宣傳力度和投入不足，部分普法內(nèi)容枯燥乏味，沒有結(jié)合具體案例、結(jié)合群眾的實(shí)際需求進(jìn)行法律宣傳，導(dǎo)致普法宣傳效果不明顯。

　　五、下一年度法治政府建設(shè)工作安排

　　在2025年的法治政府部門建設(shè)工作中，我局將會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)法治建設(shè)，主要做好以下幾項(xiàng)工作：

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。堅(jiān)決牢固樹立法治思維，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)法治建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)提高運(yùn)用法治理念深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，把習(xí)近平法治思想貫穿到交通運(yùn)輸工作和執(zhí)法辦案全過程。嚴(yán)格履行主要負(fù)責(zé)人在法治政府建設(shè)中第一責(zé)任人職責(zé)，以更加堅(jiān)定的決心、更加執(zhí)著的干勁、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律以及行政管理?xiàng)l例的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)努力增強(qiáng)法治思維、法治能力。

　?。ǘ淞⒆谥家庾R(shí)。以群眾關(guān)注關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)出發(fā)，聚焦不作為、慢作為、亂作為等執(zhí)法突出問題，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、全面梳理執(zhí)法工作中存在的突出問題，重點(diǎn)督辦、跟蹤督辦，確保執(zhí)法工作規(guī)范高效，做好行政檢查案卷自查工作。

　　（三）開展普法宣傳。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，做好法律法規(guī)宣傳工作，結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀和服務(wù)對(duì)象的分布特點(diǎn)，督促企業(yè)發(fā)揮宣傳主體作用，在公交站、長(zhǎng)途汽車站等交通場(chǎng)站以及駕校、維修店等人流量集中的地帶開展重點(diǎn)法律知識(shí)宣傳，以豐富的宣傳方式營(yíng)造良好的法治氛圍。