精品无码第一页一区二区_中文字幕高清无码专区在线_日本美女不卡在线_国产呦交精品免费视频

　　2024年，龍崗區(qū)財(cái)政局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大政協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞中央和省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，切實(shí)履行法治政府建設(shè)工作職能，扎實(shí)推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)、依法治企?，F(xiàn)將報(bào)告如下：

　　一、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，筑牢法治建設(shè)思想根基

　?。ㄒ唬┥罨碚撐溲b牢牢把握正確政治方向。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話及重要指示批示精神，把習(xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)等納入必學(xué)內(nèi)容。2024年以來(lái)，組織開(kāi)展局黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)14次、局黨委（黨組）會(huì)“第一議題”專題學(xué)習(xí)51次、基層黨支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)329次，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮基層黨支部教育作用，提升財(cái)政干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力和水平。

　?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作。切實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，局主要負(fù)責(zé)同志作為法治建設(shè)第一責(zé)任人，帶頭尊法學(xué)法守法用法，向全局干部職工專題講授黨課，將法治政府建設(shè)與財(cái)政國(guó)資集資業(yè)務(wù)工作同部署、同研究、同落實(shí)，多次召開(kāi)會(huì)議專題研究解決重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)。切實(shí)履行“述法”工作要求，將推動(dòng)法治建設(shè)職責(zé)及學(xué)法用法情況納入主要負(fù)責(zé)同志及班子成員個(gè)人年終述職報(bào)告的重要內(nèi)容，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)全年法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

　　二、推進(jìn)依法行政，提升財(cái)政國(guó)資治理效能

　?。ㄒ唬┙∪茖W(xué)民主依法決策機(jī)制。落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況，制定出臺(tái)局黨委會(huì)工作規(guī)則、會(huì)議議事規(guī)則等制度，實(shí)行議事事項(xiàng)清單管理，進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序，為決策的民主性、科學(xué)性與合法性打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。強(qiáng)化對(duì)重大政策、行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)合同、信息公開(kāi)等的法制審核把關(guān)，充分發(fā)揮常年法律顧問(wèn)、專項(xiàng)法律顧問(wèn)和公職律師的參謀作用，設(shè)立首席法律顧問(wèn)，對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施嚴(yán)格履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序，確保重大決策涉法事項(xiàng)合法合規(guī)。局法制工作機(jī)構(gòu)全年出具法律意見(jiàn)書232份，有效防范化解行政風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ǘ┮婪ɡ碡?cái)優(yōu)化財(cái)政管理機(jī)制。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例，積極謀劃收入組織工作，保持必要支出強(qiáng)度，有力保障民生事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依法向區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告預(yù)算草案、預(yù)算執(zhí)行和決算情況、債務(wù)管理情況，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)審議意見(jiàn)。研究?jī)?yōu)化財(cái)政政策體系與管理體制，積極推進(jìn)“零基預(yù)算”改革，完善支出標(biāo)準(zhǔn)體系，修訂區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法，編實(shí)編細(xì)2025年部門預(yù)算，加力推動(dòng)財(cái)政管理結(jié)果應(yīng)用，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金政策效能。發(fā)揮引導(dǎo)基金杠桿作用，修訂區(qū)引導(dǎo)基金管理辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)投早、投小和投硬科技，成功推動(dòng)百億級(jí)平安基金落戶龍崗、設(shè)立深圳市首支區(qū)級(jí)人工智能母基金。

　?。ㄈ┮婪ㄖ纹笊罨瘒?guó)資國(guó)企改革。結(jié)合新《中華人民共和國(guó)公司法》及上級(jí)指導(dǎo)文件，起草《龍崗區(qū)屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)改革實(shí)施方案》等1+3文件，穩(wěn)妥推進(jìn)監(jiān)事會(huì)改革和董事會(huì)專業(yè)化。推動(dòng)國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推進(jìn)國(guó)有資本向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域集中組建成立全資算力公司和低空經(jīng)濟(jì)公司。啟動(dòng)完善區(qū)屬國(guó)企主責(zé)主業(yè)管理改革，推動(dòng)解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)板塊的功能重疊問(wèn)題，更好地服務(wù)我區(qū)重大項(xiàng)目引進(jìn)落地和提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)效能。探索完善區(qū)屬國(guó)企分類考核機(jī)制，突出強(qiáng)化功能性導(dǎo)向考核，引導(dǎo)國(guó)企做好“長(zhǎng)期資本”“耐心資本”。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。落實(shí)黨中央關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的決策部署，清理不規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)、財(cái)政返還政策，加快推進(jìn)“補(bǔ)改投”，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督，夯實(shí)監(jiān)管體系，出臺(tái)《龍崗區(qū)股份合作公司集體產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理辦法》，在全區(qū)開(kāi)展社區(qū)集體“三資”突出問(wèn)題、涉企亂攤派問(wèn)題和采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為、代理記賬行業(yè)違法違規(guī)行為等專項(xiàng)整治，在全市率先建立采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)風(fēng)控管理機(jī)制。在2024年省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核中，區(qū)財(cái)政局牽頭的“促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)（政府采購(gòu)）”考核指標(biāo)名列前茅。

　?。ㄎ澹﹫?jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，調(diào)整更新行政執(zhí)法全過(guò)程記錄清單，編制重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單，依托“一平臺(tái)雙系統(tǒng)”開(kāi)展行政執(zhí)法動(dòng)態(tài)監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范建設(shè)，嚴(yán)格統(tǒng)一適用上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)制定的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，組織開(kāi)展2次日常行政執(zhí)法案卷評(píng)查。全年共頒發(fā)代理記賬行政許可證書179份，作出行政裁決14件，作出行政處罰決定5件，罰款3.41萬(wàn)元。全年行政復(fù)議案件5宗，行政訴訟案件6宗，單位正職負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，行政復(fù)議維持率、行政訴訟勝訴率均為100%。

　　（六）強(qiáng)化法治工作隊(duì)伍能力建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，組織新入職人員參加行政執(zhí)法考試，全局共25人持有行政執(zhí)法證件，進(jìn)一步補(bǔ)充執(zhí)法人員力量。同時(shí)，積極拓展公職律師、聽(tīng)證員隊(duì)伍，全局在冊(cè)公職律師2人、聽(tīng)證員1人。落實(shí)公職人員學(xué)法制度，組織機(jī)關(guān)干部參加國(guó)家工作人員學(xué)法考試，實(shí)現(xiàn)參考率、優(yōu)秀率兩個(gè)100%。組織全體行政執(zhí)法人參加行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)網(wǎng)上培訓(xùn)、專題講座、案例討論等，全面提升執(zhí)法人員依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。

　?。ㄆ撸┮婪ń邮軝?quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。狠抓七屆區(qū)委第六輪巡察整改工作，堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，逐項(xiàng)整改銷號(hào)。增強(qiáng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督自覺(jué)性，邀請(qǐng)代表和委員深度參與預(yù)算審查等工作，全年辦理人大建議、政協(xié)提案共56件，辦理答復(fù)率、答復(fù)滿意率均為100%。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息，全年主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)263件，按期辦結(jié)信息公開(kāi)申請(qǐng)10件。暢通監(jiān)督投訴渠道，辦結(jié)“一網(wǎng)統(tǒng)管”件311件，信訪件222件。

　?。ò耍┤媛鋵?shí)法治宣傳普法職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，結(jié)合法治建設(shè)實(shí)際，制定2024年度普法責(zé)任清單。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，在局黨委會(huì)組織學(xué)習(xí)憲法、黨內(nèi)法規(guī)和新法新規(guī)，指導(dǎo)財(cái)政國(guó)資集資工作實(shí)踐。發(fā)動(dòng)干部職工廣泛學(xué)，利用憲法宣傳周、民法典宣傳月等重要時(shí)點(diǎn)，廣泛宣傳憲法、民法典和《中華人民共和國(guó)公司法》等，提升干部職工法治素質(zhì)。同時(shí)結(jié)合工作向管理和服務(wù)對(duì)象精準(zhǔn)普法，舉辦全區(qū)財(cái)務(wù)專業(yè)技能比武知識(shí)競(jìng)賽、股份合作公司黨風(fēng)廉政培訓(xùn)、“財(cái)政小課堂”“送教上門”等多元化普法宣傳活動(dòng)，形成多層次、全覆蓋的學(xué)法格局。

　　三、2023年度法治政府建設(shè)中存在問(wèn)題的改進(jìn)情況

　　針對(duì)2023年法治政府建設(shè)主要存在普法宣傳效果有待增強(qiáng)、法治隊(duì)伍建設(shè)有待增強(qiáng)等問(wèn)題。2024年，龍崗區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向改進(jìn)工作，一是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，開(kāi)展多元化普法，既注重本單位干部職工的普法教育，也做好管理和服務(wù)對(duì)象普法宣傳；二是遴選2名優(yōu)秀公職人員申請(qǐng)公職律師，組織新進(jìn)公務(wù)員參加行政執(zhí)法考試通過(guò)8人，發(fā)揮其業(yè)務(wù)專長(zhǎng)和法律專長(zhǎng)，為財(cái)政國(guó)資法治建設(shè)注入新動(dòng)能。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足

　　2024年，龍崗區(qū)財(cái)政局法治政府建設(shè)工作取得了一定成效，但依舊存在一些不足需要加以改進(jìn)。包括：學(xué)法用法還需進(jìn)一步增強(qiáng)，理論聯(lián)系實(shí)際還不夠。本年度按照機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)一部署，龍崗區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局（區(qū)集體資產(chǎn)管理局）職能并入龍崗區(qū)財(cái)政局。與當(dāng)前國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展新形勢(shì)以及與區(qū)委、區(qū)政府的部署要求相比，運(yùn)用法治思維和法治方式指導(dǎo)國(guó)資國(guó)企改革實(shí)踐、解決改革問(wèn)題的能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。此外，現(xiàn)階段政府采購(gòu)、公配物業(yè)領(lǐng)域以及涉及社區(qū)股份公司的涉法涉訴信訪問(wèn)題依然保持一定規(guī)模，對(duì)依法行政提出了更高要求，各類案件的辦理質(zhì)量和效率和質(zhì)量還有待提高。

　　五、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的全過(guò)程，更加自覺(jué)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在法治軌道上推進(jìn)財(cái)政治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革取得更大成效。

　?。ǘ┚劢怪髫?zé)主業(yè)推進(jìn)依法理財(cái)依法治企。全面履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持和運(yùn)用法治思維和法治方式抓好改革落實(shí)，全面深化零基預(yù)算改革，持續(xù)創(chuàng)新財(cái)政政策體系與管理體制，增強(qiáng)國(guó)企投融資平臺(tái)功能和支持科技創(chuàng)新、服務(wù)產(chǎn)業(yè)核心功能，依法推動(dòng)國(guó)企實(shí)施戰(zhàn)略適配內(nèi)部改革和集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

　?。ㄈ┥钊腴_(kāi)展普法宣傳加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。分類分層開(kāi)展法治教育培訓(xùn)，在提升干部職工法治素養(yǎng)和依法履職能力同時(shí)，提高普法對(duì)象的法治意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，落實(shí)質(zhì)量評(píng)查機(jī)制，重點(diǎn)提升執(zhí)法人員調(diào)查取證能力和行政執(zhí)法水平，防范和化解財(cái)政國(guó)資法治風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造良好法治環(huán)境。

　　深圳市龍崗區(qū)財(cái)政局（區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局）

　　2024年12月25日