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龍崗區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年度依法行政(法治政府建設(shè))工作報(bào)告

  為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)開展法治政府建設(shè)工作的有關(guān)要求,我局緊緊圍繞法治政府建設(shè)的總目標(biāo),根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)2020年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》的各項(xiàng)工作規(guī)定,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際情況,深入開展依法行政工作,全面推進(jìn)我局依法行政,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。對(duì)照《關(guān)于開展2020年度龍崗區(qū)法治政府建設(shè)考評(píng)工作的通知》,我局對(duì)2020年度法治政府建設(shè)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、制度建設(shè)情況

  本年度,我局繼續(xù)高度重視依法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把依法行政貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的始終,為有效落實(shí)法治政府各項(xiàng)工作任務(wù),推進(jìn)依法行政工作的順利開展,我局及時(shí)制定了本年度依法行政的工作計(jì)劃,對(duì)依法行政工作做出了具體安排和部署。安排人員專職負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)的日常具體工作,不斷規(guī)范工作分工及職責(zé)。建立健全各項(xiàng)管理制度,堅(jiān)持制度管人、管事,從源頭上規(guī)范行政行為,持續(xù)提高了行政效能。

  我局嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,要求對(duì)規(guī)范性文件做到嚴(yán)把起草關(guān)、嚴(yán)把審核關(guān)、嚴(yán)把決定關(guān)、嚴(yán)把備案關(guān),積極推進(jìn)規(guī)范性文件制定、修改、廢止的程序化、規(guī)范化。今年,我局沒有起草報(bào)區(qū)政府制定和本部門制定的規(guī)范性文件,切實(shí)開展了部門規(guī)范性文件和區(qū)政府規(guī)范性文件梳理工作,按時(shí)限和要求向區(qū)司法局報(bào)送規(guī)范性文件清理結(jié)果清單,全面有效落實(shí)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一查詢、統(tǒng)一解讀制度,依法保障行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)和參與權(quán),發(fā)揮規(guī)范性文件在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、促進(jìn)和保障作用。

  二、行政決策情況

  根據(jù)我區(qū)行政決策工作制度要求,我局健全了科學(xué)民主的決策機(jī)制,明確規(guī)定了在作出重大決策過程中需認(rèn)真聽取專家和社會(huì)公眾意見和建議,對(duì)于專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大行政決策事項(xiàng)組織專家進(jìn)行咨詢論證,并依法聘請(qǐng)法律顧問對(duì)重大事項(xiàng)從合法性、必要性等方面進(jìn)行審查,報(bào)經(jīng)集體討論決定,確保本單位重大行政決策程序化、科學(xué)化,讓行政權(quán)力在規(guī)范中運(yùn)行,公開透明。本年,我局沒有制定重大行政決策事項(xiàng)及聽證事項(xiàng)。在日常依法行政過程中,我局不斷加強(qiáng)政府合同的法律審查力度,今年,我局所有合同在簽署前,均經(jīng)局法律顧問進(jìn)行合法性審查,確保合同合法公平,保障我局合法權(quán)益。

  三、行政執(zhí)法情況

 ?。ㄒ唬┙⒔∪姓?zhí)法公示制度

  根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于做好行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核工作的有關(guān)要求,我局高度重視行政執(zhí)法公示三項(xiàng)制度貫徹落實(shí)工作,認(rèn)真組織,分工部署。通過建立健全行政執(zhí)法公示各項(xiàng)管理制度,不斷提高我局行政執(zhí)法公開意識(shí),規(guī)范了行政執(zhí)法行為,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的規(guī)范化,進(jìn)一步夯實(shí)了法治政府建設(shè)的工作基礎(chǔ)。

 ?。ǘ┓e極推進(jìn)行政執(zhí)法公示信息錄入

  根據(jù)區(qū)司法局要求,我局認(rèn)真做好深圳法治政府信息平臺(tái)信息維護(hù)、錄入工作,本年所有行政檢查、行政處罰案件信息,均安排專人及時(shí)、全面錄入。

  為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,我局在全面落實(shí)行政執(zhí)法公示三項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,在本單位的門戶信息網(wǎng)站上設(shè)置了“行政執(zhí)法公示專欄”,并將該專欄鏈接至廣東省執(zhí)法信息公示平臺(tái)。我局以“不漏一項(xiàng)”為標(biāo)準(zhǔn),遵循主動(dòng)、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、便民的原則,通過對(duì)各項(xiàng)子欄目的討論、確認(rèn),梳理編制了各項(xiàng)制度、清單、執(zhí)法流程等信息。為了確保行政執(zhí)法公示專欄的設(shè)置能按要求嚴(yán)格落實(shí),我局根據(jù)上級(jí)行政執(zhí)法公示指引進(jìn)行了欄目?jī)?nèi)容逐項(xiàng)核對(duì),查漏補(bǔ)缺,做到公示符合要求,所列事項(xiàng)完整齊全。行政執(zhí)法公示專欄通過在行政執(zhí)法事前、事中和事后環(huán)節(jié),主動(dòng)向社會(huì)公眾公開了本單位行政執(zhí)法相關(guān)信息,自覺接受監(jiān)督活動(dòng),大大增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作的透明度。

  (三)認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作

  我局對(duì)照市統(tǒng)計(jì)局、區(qū)司法局有關(guān)要求,切實(shí)開展內(nèi)部行政執(zhí)法案卷評(píng)查,根據(jù)省、市案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),不斷規(guī)范我局執(zhí)法人員執(zhí)法行為,完善執(zhí)法流程,規(guī)范執(zhí)法文書用語,提高案卷質(zhì)量,并按照區(qū)統(tǒng)一部署參加2020年各季度區(qū)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。

 ?。ㄋ模┣袑?shí)履行職責(zé),依法依規(guī)執(zhí)法

  我局始終堅(jiān)持按照法定權(quán)限、程序的要求履行職責(zé),落實(shí)行政執(zhí)法主體責(zé)任。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查均嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行,始終貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針,堅(jiān)持預(yù)防、查處和整改相結(jié)合,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,做到合法、公正、公開、高效。所查處的案件均做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),適用法律正確,符合法定程序。

 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法能力

  我局積極開展對(duì)本單位執(zhí)法人員的執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),今年以來多次組織執(zhí)法人員參加上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和區(qū)組織的法治專題講座、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升執(zhí)法人員綜合能力素質(zhì)。

  四、依法接受監(jiān)督情況

  本年度,我局認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法投訴制度,同時(shí),進(jìn)一步整合了投訴舉報(bào)郵箱、投訴咨詢電話、通訊地址、電子郵箱等信息,通過“龍崗政府在線”、“龍崗統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)”、“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)行全面公布,深化政務(wù)公開,自覺接受監(jiān)督,保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的監(jiān)督,不僅提高了執(zhí)法人員的依法行政意識(shí),規(guī)范了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為,而且切實(shí)保障了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法相對(duì)人的合法權(quán)益不受侵害。

  五、依法行政保障情況

 ?。ㄒ唬┡鋫浞ㄖ迫藛T,落實(shí)法律顧問制度

  我局嚴(yán)格按照“三定方案”,足額配備了法制工作人員。明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)稽查科為統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任科室,落實(shí)行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度,明確統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作任務(wù)。此外,按要求聘請(qǐng)了法律顧問,對(duì)我局聘請(qǐng)的法律顧問的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)系、聘任、考核、管理等各項(xiàng)工作予以規(guī)范。

  (二)切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力

  2020年,我局開展了各種形式的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),先后舉辦了5次領(lǐng)導(dǎo)干部法制專題講座,2次召開局黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,學(xué)習(xí)憲法、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、民法典、保密法和有關(guān)文件精神,營(yíng)造了本單位學(xué)法遵法守法用法的良好氛圍,大大提高我局領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和運(yùn)用能力,為推動(dòng)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階提供了有效保障。

  六、防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作情況

  為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛造假的重要指示批示精神,進(jìn)一步貫徹執(zhí)行中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等文件規(guī)定,我局按照上級(jí)統(tǒng)一部署,切實(shí)開展了防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假工作。一是全面落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)工作要求,通過推動(dòng)區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)、各街道各有關(guān)部門班子會(huì)、全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)會(huì)、統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校等形式,在全區(qū)范圍內(nèi)宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及中央防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假有關(guān)要求。二是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄臺(tái)賬,切實(shí)推動(dòng)本局全體干部進(jìn)一步提高了獨(dú)立統(tǒng)計(jì)、如實(shí)統(tǒng)計(jì)的思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的主體責(zé)任意識(shí)。

  七、法治宣傳教育工作

  我局高度重視法治宣傳教育工作,結(jié)合《2020年龍崗區(qū)普法工作要點(diǎn)》要求,認(rèn)真制定了普法工作年度計(jì)劃,明確了普法職責(zé)與普法內(nèi)容,各項(xiàng)法治宣傳教育工作有序開展。組織全局干部職工開展憲法、統(tǒng)計(jì)法、信息安全保密法等法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),做好我局階段性總結(jié)。

  我局繼續(xù)貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,明確了普法責(zé)任;組織編印了統(tǒng)計(jì)法律匯編5000本,統(tǒng)計(jì)法治宣傳折頁2800冊(cè),統(tǒng)計(jì)宣傳品800個(gè);通過龍崗政府在線、龍崗區(qū)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、法治宣傳長(zhǎng)廊等平臺(tái)傳播學(xué)法信息,開展法治宣傳教育。我局多措并舉,通過利用日常執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)年報(bào)培訓(xùn)會(huì)和街道重點(diǎn)企業(yè)培訓(xùn)等時(shí)機(jī),開展統(tǒng)計(jì)法律宣傳培訓(xùn),通過線上、線下學(xué)習(xí)方式,為1200余人次企業(yè)統(tǒng)計(jì)員講解統(tǒng)計(jì)法律條文,向1275家企業(yè)發(fā)送統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書,向公眾宣傳統(tǒng)計(jì)法知識(shí),努力營(yíng)造人人學(xué)法,人人守法的良好社會(huì)氛圍。

  2020年,我局根據(jù)省、市、區(qū)法治政府建設(shè)工作的有關(guān)要求,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際情況,切實(shí)采取措施,加強(qiáng)依法行政,法治政府建設(shè)進(jìn)程取得了一定成績(jī)。下一年,我局將緊緊圍繞法治政府建設(shè)的總目標(biāo),按照上級(jí)部門的統(tǒng)一部署,深度開展法治政府建設(shè),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,為我區(qū)勇當(dāng)深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的排頭兵貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)力量。

 

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