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深圳市龍崗區(qū)國資局2020年度法治政府建設(shè)工作報告

  2020年,我局認真貫徹省、市、區(qū)關(guān)于推進法治政府建設(shè)的工作要求,緊緊圍繞法治政府建設(shè)的總目標,全面落實省、市、區(qū)法治政府建設(shè)指標體系以及《深圳市龍崗區(qū)2020年全面依法治區(qū)工作要點》等相關(guān)文件要求,深入開展法治政府建設(shè)工作,全面推進法治政府建設(shè)進程,扎實做好國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

  一、強化制度建設(shè)

  為保證2020年度法治政府建設(shè)各項工作順利進行,我局著力加強制度建設(shè),制定了《深圳市龍崗國資局2020年依法行政(法治政府建設(shè))工作要點》,對全局法治建設(shè)工作作出安排,依法開展規(guī)范性文件制定和梳理工作,推動建立健全部門規(guī)章制度,并嚴格遵照執(zhí)行。根據(jù)法治政府工作建設(shè)相關(guān)要求,嚴格落實《龍崗區(qū)國資局法律顧問管理制度》,對法律顧問的管理工作做出具體規(guī)范和要求,明確法律顧問的工作職責(zé)和權(quán)利,聘請法律顧問對我局重大涉法事務(wù)、規(guī)范性文件等事項進行審查研究,參與我局重大合同的談判、起草、審查等工作,為我局提供全方位法律咨詢及審查服務(wù),推進單位合同審查標準化,提升我局依法行政水平。

  二、加強規(guī)范性文件管理

 ?。ㄒ唬﹪栏駡?zhí)行規(guī)范性文件合法性審查、集體討論決策等制度。單位制定的部門規(guī)范性文件需經(jīng)聘請的法律顧問進行合法性審查,并報送區(qū)司法局。嚴格落實《深圳市龍崗區(qū)行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,部門規(guī)范性文件由單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定,起草的區(qū)政府規(guī)范性文件經(jīng)合法性審查后報區(qū)委區(qū)政府審定。

  (二)嚴格做好規(guī)范性文件制定工作。規(guī)范性文件規(guī)定事項符合制定機關(guān)職權(quán)范圍,不創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者違法增加其義務(wù)。

 ?。ㄈ┘皶r做好規(guī)范性文件解讀、備案工作,定期開展規(guī)范性文件清理工作。涉及我局職責(zé)事項的市、區(qū)政府規(guī)范性文件和本單位規(guī)范性文件,根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2020年度法治政府建設(shè)考評的通知》要求,嚴格按照擬保留、修改、廢止和失效分類進行文件清理。

  三、依法推進重大行政決策工作

  2020年度,我局承辦的重大行政決策事項共1項。我局重大行政決策事項在決策前,嚴格按照重大行政決策程序要求,在區(qū)政府及本單位門戶網(wǎng)站向社會公布并征求意見,同時,及時對反饋意見進行匯總研究,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定后報單位法律顧問和區(qū)司法局進行合法性審查。堅持“個別醞釀、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定”的原則,對決策過程嚴格進行監(jiān)督控制,確保決策制度科學(xué)、程序正當、過程公開、責(zé)任明確。

  四、組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)

  2020年,我局高度重視法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作,把法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入年度工作安排。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,通過集中學(xué)習(xí)、法治培訓(xùn)、普法講座、研討交流、個人自學(xué)等多種形式,拓充我局工作人員法律知識,提升法治思維和法律素養(yǎng),深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。為全局干部職工購買了《中華人民共和國民法典》,并邀請律師進行《中華人民共和國民法典》專題講座,邀請區(qū)審計局同志赴我局開展法治宣傳教育講座,組織黨員和中層以上干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略和全面從嚴治黨的一系列重要論述等,推動全體干部職工自覺把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為法治政府建設(shè)工作的思想旗幟、理論指導(dǎo)和根本遵循。組織全體干部職工進行《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》知識測試以及國家工作人員民法典專題學(xué)考暨2020年度學(xué)法考試,并全部完成。

  此外,我局還將法律學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作延伸至管理服務(wù)對象。認真貫徹落實《市安委辦關(guān)于開展2020年“12·4”國家憲法日暨<安全生產(chǎn)法>宣傳周活動的通知》《龍崗區(qū)2020年“12·4”國家憲法日暨法治宣傳月系列活動工作方案》等系列文件精神和相關(guān)要求,積極督促區(qū)屬國企結(jié)合自身工作實際,緊緊圍繞“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,維護憲法權(quán)威”、新《安全生產(chǎn)法》為活動重點內(nèi)容,認真組織開展國家憲法日暨安全生產(chǎn)法宣傳周各項活動,加大力度普及應(yīng)急管理法律知識,認真組織全局及區(qū)屬國企員工進行普法知識競賽。

  五、加強信息化管理,完善信訪處理

  加強電子政務(wù)建設(shè),實行政府信息公開。在“龍崗政府在線”公布了法治政府建設(shè)投訴電話、聯(lián)系地址,指定專人負責(zé)群眾來電、來信、來訪等各個渠道投訴問題。根據(jù)《政府信息公開條例》等法律法規(guī)的要求,編制并公布我局2020年度財政預(yù)算信息,切實推進財政信息公開法治化工作,進一步解放思想,創(chuàng)新體制機制,強化信息化管理,深入推進智慧國資系統(tǒng)建設(shè)。

  建立信訪工作處理機制,完善信訪臺賬。安排專人做好接訪記錄和跟蹤服務(wù)工作,認真分析研判信訪形勢和信訪訴求,全面排查負責(zé)跟蹤處理的信訪案件,定期通報信訪案重點人員化解和穩(wěn)定工作情況,確保群眾反映的問題得到有效解決。

  下一步,我局將繼續(xù)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及習(xí)近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示精神,踐行習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《深圳市法治政府建設(shè)指標體系》的各項要求,深入推進法治政府建設(shè)工作。

  專此報告。

  深圳市龍崗區(qū)國資局

  2020年12月18日

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