精品无码第一页一区二区_中文字幕高清无码专区在线_日本美女不卡在线_国产呦交精品免费视频

　　2021年，我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市、區(qū)法治政府建設(shè)工作要求，周密部署、全面落實(shí)，法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯的成效，為我區(qū)人力資源事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

　　一、工作開展情況和成效

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法治政府建設(shè)組織保障

　　一是發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作，召開2次黨組會(huì)議研究部署相關(guān)工作。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范效應(yīng)，局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)法治政府建設(shè)工作作出指示，協(xié)調(diào)解決法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的重大疑難問題。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法“三位一體”考核制度，將學(xué)法用法、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況等納入考核領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。

　　二是全面謀劃部署全年工作。制定《深圳市龍崗區(qū)人力資源局2021年法治政府建設(shè)工作實(shí)施方案》，對(duì)全年法治政府建設(shè)工作的分工、具體內(nèi)容提出明確部署和要求，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有序推進(jìn)。

　　三是提升干部隊(duì)伍法治意識(shí)。召開局黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作《中華人民共和國行政處罰法》專題輔導(dǎo)2次，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部“以案釋法”活動(dòng)，全局干部職工學(xué)法考試參考率、優(yōu)秀率均為100%。通過強(qiáng)化干部隊(duì)伍的法治意識(shí)，有效提升了干部隊(duì)伍以法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。

　?。ǘ┘訌?qiáng)普法宣傳，營(yíng)造良好法治氛圍

　　一是開展專題普法活動(dòng)。圍繞“美好生活·民法典相伴”主題，組織開展了形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。今年5月，在平湖街道開展“民法典與勞動(dòng)者同行”專場(chǎng)普法活動(dòng)。發(fā)揮“龍崗第一課”學(xué)習(xí)平臺(tái)作用，專題制作《民法典普法篇》，在線學(xué)習(xí)人數(shù)高達(dá)48.39萬人次，普法成效明顯。

　　二是抓好重要節(jié)點(diǎn)普法宣傳。結(jié)合“5.1”“12·4”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中開展系列普法宣傳活動(dòng)。今年5月，開展了勞動(dòng)普法宣傳月活動(dòng)。暑期來臨之際，及時(shí)向用人單位發(fā)放《依法用工溫馨提示》。今年12月，舉辦了“12·4”國家憲法日暨法治宣傳系列活動(dòng)。

　　三是履行“誰執(zhí)法誰普法”職責(zé)。我局積極履行“誰執(zhí)法誰普法”職責(zé)，提升勞動(dòng)者和企業(yè)的法律意識(shí)。在勞動(dòng)者普法方面，采取以案說法、現(xiàn)場(chǎng)普法等形式，向轄區(qū)勞動(dòng)者宣傳常用的勞動(dòng)法律法規(guī)。今年以來，區(qū)、街人力資源部門開展戶外普法活動(dòng)24場(chǎng)次，累計(jì)發(fā)放宣傳資料2萬余份。在企業(yè)普法方面，將普法嵌入企業(yè)用工管理各個(gè)環(huán)節(jié)，組織開展了企業(yè)招聘“春風(fēng)行動(dòng)”普法活動(dòng)，繼續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系“健康體檢”，舉辦法規(guī)政策宣講57場(chǎng)次。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)法制保障，進(jìn)一步提升行政質(zhì)量

　　一是嚴(yán)格落實(shí)法制審核機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)法制審核工作，充實(shí)法制工作隊(duì)伍，由局法制科統(tǒng)一負(fù)責(zé)法制審核工作，專業(yè)法律顧問參與，實(shí)現(xiàn)政府合同、重大執(zhí)法決定、規(guī)范性文件等法制審查覆蓋率100%。今年以來，累計(jì)審查政府合同220份，規(guī)范性文件3份，行政處罰案件39宗，出具書面法律意見236份。

　　二是發(fā)揮法律顧問專業(yè)優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)法律顧問制度，聘請(qǐng)專業(yè)律師參與政府合同、規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政復(fù)議訴訟、非訴案件執(zhí)行和墊付欠薪追償?shù)裙ぷ?，有效地保障了我局行政質(zhì)量。今年以來，我局未收到過行政復(fù)議建議書、行政執(zhí)法督察意見書、法院司法建議書、檢察院檢察建議書以及糾正違法通知書，也未出現(xiàn)行政訴訟敗訴案件。

　　三是抓好疑難案件法律指導(dǎo)。落實(shí)重大疑難案件集體討論制度，對(duì)在處理行政執(zhí)法、信訪案件以及其他業(yè)務(wù)工作中涉及的法律問題，由局領(lǐng)導(dǎo)或委托局法制科召集法律顧問和業(yè)務(wù)科室，對(duì)案件涉及的事實(shí)認(rèn)定、適用法律、處理程序等問題進(jìn)行研討，加強(qiáng)對(duì)具體案件處理的指導(dǎo)，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　（四）加強(qiáng)行政調(diào)解，著力推動(dòng)爭(zhēng)議有效化解

　　我局成立了行政調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)行政調(diào)解工作。一方面，推動(dòng)行政爭(zhēng)議案件多元化解。我局積極主動(dòng)與法院、司法局等部門及涉案當(dāng)事人溝通，成功化解行政訴訟1宗，行政復(fù)議案件6宗。另一方面，大力推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的行政調(diào)解。全區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察系統(tǒng)全力推動(dòng)勞資糾紛案件調(diào)解工作，絕大部分案件通過調(diào)解方式得到解決。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　一是強(qiáng)化公眾監(jiān)督。設(shè)置執(zhí)法投訴舉報(bào)箱，向社會(huì)公布電子信箱、熱線電話，暢通行政執(zhí)法投訴和監(jiān)督渠道；借助政府網(wǎng)站平臺(tái)主動(dòng)公開行政執(zhí)法信息，讓行政執(zhí)法置于群眾監(jiān)督之中，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　二是抓好內(nèi)部監(jiān)督。采取定期評(píng)查和不定期抽查相結(jié)合的方式，對(duì)結(jié)案的勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法案卷、辦結(jié)的行政許可案卷進(jìn)行案卷評(píng)查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量。年內(nèi)被市司法局抽查的5宗執(zhí)法案件，案卷評(píng)查全部滿分。

　　三是嚴(yán)格落實(shí)法治工作制度。落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，及時(shí)在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)公開執(zhí)法信息，全面實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全過程記錄，對(duì)行政處罰案件進(jìn)行全面的法制審查；落實(shí)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，安排副職級(jí)別負(fù)責(zé)人參與了今年全部開庭審理的行政訴訟案件。

　　四是加強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)行委托執(zhí)法的工作模式，委托各街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦開展勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法，由區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)具體負(fù)責(zé)對(duì)各街道勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核和集體討論制度，各街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦作出行政處理、處罰決定前必須經(jīng)局審批同意。定期對(duì)街道承辦案件進(jìn)行抽查，并及時(shí)將案件評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)漏、瑕疵事項(xiàng)向承辦部門反饋，推動(dòng)基層執(zhí)法規(guī)范化。

　　二、法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　2021年，我局法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效，但仍存在不足，主要是執(zhí)法效能有待進(jìn)一步提升。受疫情影響，轄區(qū)勞資糾紛高發(fā)頻發(fā)。雖然全年執(zhí)法案件均能在法定期限內(nèi)辦結(jié)，但事多人少的問題比較突出，導(dǎo)致部分案件辦理時(shí)間較長(zhǎng)。

　　三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的情況

　　2021年，局黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)扛起推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，組織《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》專題學(xué)習(xí)，定期聽取法制部門法治政府建設(shè)工作報(bào)告，善于聽取法制部門及法律顧問專業(yè)意見，積極推動(dòng)法治政府建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度，履行集體決策程序，重大決策事項(xiàng)、規(guī)范性文件制定、重要制度出臺(tái)、重大合同項(xiàng)目等涉法事項(xiàng)一律須經(jīng)法制審查后方可報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議或黨組會(huì)議研究后集體決定，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。堅(jiān)持以人民為中心，局主要負(fù)責(zé)人帶頭研究，完善“網(wǎng)上辦”“無感辦”“一次辦”等工作流程，提升群眾辦事便利度。組織開展2021年黨員干部“百日接訪”活動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求、解決實(shí)際問題。大力推動(dòng)勞資糾紛調(diào)解，在全區(qū)推動(dòng)陽光調(diào)解系統(tǒng)上線運(yùn)行，有效提升勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理效率。

　　四、2022年法治政府建設(shè)的主要安排

　　2022年我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》和市、區(qū)法治政府建設(shè)的工作要求和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我區(qū)人力資源工作實(shí)際，全面履行法定職責(zé)，積極推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，為建設(shè)法治示范城區(qū)和打造創(chuàng)新龍崗、東部中心、產(chǎn)業(yè)高地、幸福家園作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)是：

　　（一）進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍法治意識(shí)。深入開展干部隊(duì)伍法治宣傳教育，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)和依法決策水平。加強(qiáng)干部隊(duì)伍依法行政培訓(xùn)，著力加強(qiáng)行政執(zhí)法、行政許可等領(lǐng)域重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)案件的培訓(xùn)力度，推動(dòng)依法行政水平整體提升。

　　（二）進(jìn)一步強(qiáng)化普法宣傳工作。持續(xù)推動(dòng)勞動(dòng)領(lǐng)域普法宣傳活動(dòng)，在依托街道、社區(qū)及窗口開展常規(guī)普法宣傳的基礎(chǔ)上，著重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、新媒體等作用，廣泛宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)，進(jìn)一步擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面，提升普法工作實(shí)效。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作機(jī)制的完善和落實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際和上級(jí)要求，及時(shí)完善法治政府建設(shè)工作各項(xiàng)工作機(jī)制。突出和發(fā)揮法制審查的作用，進(jìn)一步規(guī)范行政管理服務(wù)行為，提升行政質(zhì)量。

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步強(qiáng)化勞資矛盾的依法化解。堅(jiān)持文明執(zhí)法、柔性執(zhí)法，全力推動(dòng)“陽光調(diào)解”系統(tǒng)貫穿勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法、勞資矛盾化解的全過程，在法治軌道上快捷、便利、公開、透明地推動(dòng)矛盾化解。

　　深圳市龍崗區(qū)人力資源局

　　2021年12月22日