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　　根據《中共深圳市龍崗區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室關于做好2021年法治政府建設年度報告工作的通知》精神，現將我局2021年法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想情況

　　我局高度重視依法行政工作，認真貫徹落實習近平總書記關于全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略以及中央全面依法治國委員會系列會議精神，對外支持司法、行政機關依法公正行使職權，對內找準定位，以強化創(chuàng)新驅動為主線，全面推進服務型行政執(zhí)法、普法工作。

　　2021年，我局以局黨組會、專題會議等形式，認真學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述精神，切實把學習成效轉化為推動中心工作的強大動力。如，落實習近平總書記關于“提高領導干部運用法治思維和法治方式的能力”的論述要求，建立黨組中心組學法和領導干部集體學法機制，建立“科創(chuàng)大講堂”制度，通過“自己講”“專家講”相結合的方式，講授包括法律在內的業(yè)務知識，幫助干部職工特別是領導干部提升法治意識、法治素養(yǎng)和依法辦事的能力。

　　二、學習《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，落實我省2021年全面依法治省工作要點、依法行政工作要點相關工作情況

　　專題學習《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》原文、出臺背景、總體思路、框架等內容，提升干部職工對習近平法治思想、依法行政制度體系、行政決策制度體系等內容的認識。

　　同時，對照省市相關法治政府建設重點工作安排要求，將依法行政滲透到各項業(yè)務工作中。如，定期開展局牽頭制定的規(guī)范性文件梳理工作，截至目前，現行有效的各項規(guī)范性文件制定程序嚴謹完整，均經過征求社會公眾及相關職能部門意見、局法律顧問及區(qū)法制部門合法性及公平競爭審查、局領導班子會議集體討論、區(qū)政府常務會議審定、政策解讀及發(fā)布等流程，不存在違反上位法或下達與法律規(guī)定沖突的任務指標等情況。修訂局議事決策規(guī)則、會議記錄紀要管理辦法、公章管理辦法、采購管理制度、財務管理制度、合同管理制度等10余項內部管理制度，提升局機關工作規(guī)范化水平。落實法律顧問和合法合規(guī)審查機制，聘請律師事務所專業(yè)律師團隊對行政決策、規(guī)范性文件、協議合同等提供法律顧問服務，為法治建設工作提供專業(yè)保障。

　　三、學習宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)情況

　　一方面，開展對《中華人民共和國民法典》、新修訂《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國著作權法》《中華人民共和國專利法》以及《中國共產黨組織處理規(guī)定》等黨內法規(guī)的集中學習。另一方面，在辦公樓走廊設立宣傳欄，利用電子顯示屏滾動播放最新法律法規(guī)知識和法治建設宣傳標語等內容，營造了學法守法、尊重法治、崇尚法治的良好氛圍。

　　四、重大行政決策制度落實情況

　　今年，根據國家、省、市、區(qū)對“十四五”規(guī)劃編制工作要求，我局深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以打造高水平國際化深圳東部科技創(chuàng)新中心為目標，開展了《深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）編制工作。在此過程中，為確?！兑?guī)劃》程序、內容、實施和監(jiān)督合法，我局嚴格按照《重大行政決策程序暫行條例》要求，先后完成了征集社會公眾、相關部門街道、分管區(qū)領導意見，組織專家論證會，開展風險評估、合法性審查、區(qū)法制部門審查等規(guī)定動作，現已報送區(qū)政府常務會議擇期審議。

　　五、推進法治政府建設的主要舉措、不足及下一步計劃

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　　一是打造科普普法陣地。充分發(fā)揮科普基地在普法宣傳中的主陣地作用，建成獨具龍崗特色的科普核心平臺——區(qū)科技館；累計創(chuàng)建科普教育基地41個、省級科普示范社區(qū)8個、科技特色學校15個（省級5個）；首個社區(qū)科普館開門迎客，大發(fā)埔社區(qū)科普站入選全省社區(qū)科普館示范工程；現有科普E站22個，科普畫廊、科普宣傳欄70多個，總長度超過5000米。在全國科普日、科普月期間，舉辦科普立法、道路交通安全法規(guī)等專場普法活動。運用遍布全區(qū)的科普資源按月更新涵蓋法律知識、科技教育、精神文明建設等方面宣傳內容，讓普法在基層觸手可達。

　　二是為企業(yè)提供一流知識產權服務。推動構建“決策機制+服務平臺+運營載體”三位一體的知識產權綜合服務體系，協調聯動凝聚各部門力量，推出系列知識產權服務舉措，提高企業(yè)知識產權法律保護意識。推動成立深圳知識產權保護中心龍崗分窗口，為企業(yè)提供家門口的知識產權服務。連續(xù)三年舉辦“世界知識產權日”大型主題活動，營造加強龍崗知識產權服務與保護、奮力打造深圳知識產權高地的良好氛圍。

　　三是創(chuàng)新線上法律服務渠道。在微信開設“龍崗區(qū)科技創(chuàng)新服務中心”服務平臺，設置“科技政策”“科普知識”“科技服務”等模塊，集中發(fā)布政策資訊、政策解讀，為企業(yè)提供科技創(chuàng)新等方面政策法律疑難解答。在龍崗FM99.1電臺特約播出《科普小課堂》，普及科技知識的同時加入與日常生活息息相關的道路交通、消防、禁毒、垃圾分類等法律法規(guī)知識。

　　四是實現普法與服務相結合。結合業(yè)務調研活動，深入企業(yè)及科研院所開展法治宣傳活動，幫助企業(yè)依法組織生產經營活動，落實好各項監(jiān)管要求。同時，在嚴守法律和安全底線的前提下，優(yōu)化行政檢查頻次，精簡涉企日常行政檢查，最大限度減少對企業(yè)的干擾，依法保障和促進我區(qū)經濟發(fā)展，營造一流法治化營商環(huán)境。

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　　受人員編制規(guī)模限制，法制專業(yè)力量還有待加強。

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　　一是進一步強化組織領導，把法治政府建設擺在更加突出的位置，堅持定期研判、分析法治政府相關工作，專題研究依法行政工作。二是強化干部隊伍管理，邀請專家學者開展依法行政專題培訓，組織干部開展法制知識測試，落實好年度學法考試要求，繼續(xù)執(zhí)行好法律顧問制度。三是繼續(xù)做好規(guī)范性文件管理，按計劃完成科技扶持政策修訂工作，依法依規(guī)完成規(guī)范性文件審核及報備，并對現行規(guī)范性文件作清理、歸檔工作。

　　六、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

　　局黨組書記、局長堅持嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，扎實推進“法治科創(chuàng)”建設。

　　一是適應人事變化，第一時間更新局普法依法治理工作領導小組，明確新任領導及班子的法治建設責任。

　　二是通過局黨組會、理論學習中心組學習、黨課、“科創(chuàng)大講堂”等形式，帶頭深入學習貫徹中央和省市區(qū)關于法治建設的重大決策部署，統籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，自覺運用法治思維和法治方式全面深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要任務親自督辦，較好完成全年法治建設各項工作任務。

　　三是嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。所有大額款項支出和重大行政決策均由法律顧問、分管領導、主要領導層層審核，經由局黨組會、局務會集體討論通過后做出。杜絕“一言堂”、說情打招呼和干預司法、行政決策等問題。

深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局

2021年12月20日