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　　2021年，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導和市信訪局的有力指導下，龍崗區(qū)信訪局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，按照《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》工作要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以深化信訪工作制度改革為契機，主動運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，法治政府建設取得新進展、新成效?，F(xiàn)就2021年法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任

　　一是學習貫徹習近平法治思想。通過黨組（擴大）會議、黨員大會和支部會等多種形式，局領導帶領全局黨員干部系統(tǒng)學習憲法和習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，切實增強貫徹落實黨中央關于全面依法治國重大決策部署的思想自覺、政治自覺、行動自覺，不斷提升運用法治思維和法治方式深化信訪工作改革，推動信訪法治化進程，化解社會矛盾，維護和諧穩(wěn)定的能力和水平。

　　二是全面推進依法行政。深入學習《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》，成立由黨組書記、局長擔任組長，黨組其他成員擔任副組長，各科室負責人為成員的法治政府建設工作領導小組，將法治政府建設工作作為重要任務來抓。堅持科學決策、民主決策、依法決策，不斷健全完善黨組會議機制，將重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用納入局黨組會議集體研究，嚴格按照決策程序辦事。

　　三是深化推動政務公開。嚴格貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，明確政務公開工作分管領導和聯(lián)絡員，在部門政府網(wǎng)站上開設信息公開欄目，加強政務、黨務、財務公開力度，對涉及的信訪法規(guī)政策、各科室工作職責及聯(lián)系電話、信訪事項受理辦理工作流程等及時向社會公開，方便群眾查詢，自覺接受群眾監(jiān)督。對群眾申請公開的信息，依據(jù)程序進行公開，加快推進政府數(shù)據(jù)共享。

　　二、2021年法治政府建設的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┓沾缶?，統(tǒng)籌推進疫情防控和信訪工作

　　一是在深圳“5.21”新冠肺炎疫情防控工作中，派出33批次104人次隊伍，支援各街道疫情防控工作，同時，利用信訪工作直面市民的優(yōu)勢，引導市民、企業(yè)合法理性反映涉疫訴求，依法依規(guī)妥善處理了一批涉疫信訪問題，做到防疫抗疫本職工作兩不誤，為全區(qū)的防疫工作作出積極貢獻。二是認真開展矛盾隱患排查及化解工作，維護社會和諧穩(wěn)定，及早謀劃、動員和部署全國兩會、慶祝建黨100周年活動、黨的十九屆六中全會期間的信訪工作。

　?。ǘ┩晟茩C制，堅持依法解決復雜疑難問題和群眾合理訴求

　　一是堅持包案長效化，扎實開展依法治訪工作。全年信訪局信訪包案處理化解了一批“三跨三分離”、歷史遺留問題、涉法涉訴等信訪案件。二是接訪下訪常態(tài)化，深入基層聽取民聲民意。信訪局領導接訪下訪群眾87批次、112人次，化解信訪事項55件次；征集意見建議100余條，處置矛頭隱患70余宗。三是將聯(lián)席會議制度作為加強信訪工作的重要抓手，指導11個街道進一步健全信訪工作聯(lián)席制度，夯實了信訪工作基層基礎，依法及時就地解決群眾合理訴求。四是成立重點信訪案件審核委員會，從各單位的副局或科級以上業(yè)務骨干中聘任區(qū)案件審核委員會兼職委員，負責信訪案件的審核工作，推動區(qū)級案件審核工作落地運行。

　　（三）多措并舉，推動信訪工作法治化和基層治理現(xiàn)代化

　　一是集中治理，加強督查督辦。成立重復訪治理、國家滿意度件評價兩個工作專班，形成上下同心、部門聯(lián)動、齊抓共管的專項工作合力，確保高質(zhì)量完成上級信訪部門的工作部署。二是依法治理，維護信訪秩序。重點推進訴訪分離、依法分類處理信訪事項，引導涉法涉訴信訪問題在法治軌道解決，并為涉法涉訴信訪群眾提供及時必要的法律幫助和心理危機干預。三是創(chuàng)新治理，建設法治陣地?？偨Y提煉“光明模式”先進經(jīng)驗，圍繞智慧平安（群眾訴求）服務中心建設，整合綜治中心、法院駐街工作站等資源打造“1+11+111+N”的500米訴求服務圈，實現(xiàn)服務在身邊。四是數(shù)字治理，拓寬服務渠道。綜合利用區(qū)政數(shù)局大數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新開發(fā)平安“碼上辦”綜合服務系統(tǒng)，實現(xiàn)了民生訴求閉環(huán)管理，群眾可通過手機端一站直達，享受歸集辦理的便捷。截至目前，平安“碼上辦”系統(tǒng)已上報矛盾糾紛11001宗，化解10608宗，化解率96.4%，“社區(qū)發(fā)令、部門執(zhí)行”機制有效運行。

　　（四）深入引導，切實提高信訪隊伍依法行政能力和群眾法治意識。

　　一是深入開展黨史學習教育，舉辦“緬懷革命先烈，重溫紅色記憶”“話廉潔，守初心”等專題活動，傳達學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，并緊扣龍崗區(qū)第七次黨代會精神，引導信訪干部牢固樹立政治理想和法治觀念。二是積極開展信訪業(yè)務培訓，組織專題培訓8班次86人次，專題宣講7次，逐級落實培訓目標任務，以法規(guī)、政策、業(yè)務為重點，不斷增強教育培訓的針對性和實效性。通過專題調(diào)研、帶案調(diào)研相結合的方式，深入基層和一線發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，提升基層信訪干部法治意識。三是組織開展豐富多彩的宣傳教育活動，依法規(guī)范群眾信訪行為。在接待群眾來訪、處理信訪問題的過程中，努力做到接待一人、宣傳一人、教育一人，促使依法行使權利、履行義務、規(guī)范行為。引導群眾學習法律、遵守法律、合理表達訴求，依法規(guī)范信訪行為。

　　三、存在的不足

　　2021年，我局法治政府建設工作取得了明顯成效，但在工作中還存在一些問題和不足。一是法治宣傳方式有待豐富，在工作開展中以傳統(tǒng)的宣傳方式為主，干部群眾參與的積極性未充分發(fā)揮。二是《信訪條例》宣傳覆蓋面不夠廣泛，“信訪不信法”現(xiàn)象仍不同程度存在。三是學法用法有待進一步加強，存在重業(yè)務、輕學習的思想，依法解決問題、化解矛盾、推動工作的意識需要進一步增強。

　　四、2022年度推進法治政府建設的主要安排

　　2022年，龍崗區(qū)信訪局將繼續(xù)全面貫徹落實習近平總書記關于全面依法治國的重要講話精神，認真落實中央和省、市關于法治政府建設的決策部署，深化信訪工作制度改革，持續(xù)開展法治宣傳教育工作，堅持把信訪納入法治化軌道，依法維護群眾合法權益，推動信訪工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　?。ㄒ唬┻M一步提升依法行政能力。將法治宣傳教育與加強黨風廉政建設有機結合，進一步提高干部職工學法守法用法能力。進一步加強思想、組織、作風和制度建設，不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力，健全組織領導和工作機制，不斷提升法治化治理水平。

　?。ǘ┻M一步加大普法宣傳力度。積極開展普法宣傳教育，通過多種形式舉辦法治教育培訓，充分發(fā)揮普法在依法行政工作中的基礎作用。在普法內(nèi)容上更加注重實用性，重點抓好各類新法規(guī)、新政策的宣傳；在普法方式上更加注重多樣性，創(chuàng)新開辟法治宣傳載體。

　?。ㄈ┘哟笠婪ㄖ卫硇旁L問題效能。堅持法治思維和問題導向。落實好領導包案、多元共治等各項行之有效的化解舉措，建立健全治理重復信訪、化解信訪積案的長效機制，下狠功夫、下真功夫，依法依規(guī)推動一批信訪積案的有效化解，堅決保質(zhì)保量完成上級交辦的信訪積案化解任務。

　　（四）深入推進信訪制度改革。以夯實信訪工作“一崗雙責”為著力點，積極借鑒“光明模式”經(jīng)驗做法，大力推進“信訪超市”、“最多訪一次”、社會力量參與信訪工作等信訪制度改革，打造更高水平的陽光信訪、責任信訪、法治信訪，提升信訪專業(yè)化、法治化水平。