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　　黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院把文化產(chǎn)業(yè)的振興與發(fā)展提升為國家戰(zhàn)略的重要組成部分，我國文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，正在成為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會（以下簡稱“文博會”）正是在我國振興和大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的宏觀形勢下應(yīng)運(yùn)而生，由中共中央宣傳部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，文化部、商務(wù)部、國家廣播電影電視總局、新聞出版總署、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會、廣東省人民政府、深圳市人民政府聯(lián)合主辦，是我國惟一國家級、國際化、綜合性文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會，擔(dān)負(fù)著推動我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)中華文化“走出去”的國家責(zé)任和使命。

　　當(dāng)前，文博會正處于培育成長期的關(guān)鍵階段，為進(jìn)一步辦好文博會，明確文博會未來發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、辦展思路、主要任務(wù)和推進(jìn)措施，把文博會辦成國際知名品牌，特制訂本規(guī)

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)

　　文博會在中宣部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，經(jīng)過各主辦單位和承辦單位的不懈努力，迄今已成功舉辦了5屆，形成了較為良好的發(fā)展基礎(chǔ)。目前，文博會的國家級、國際性文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會品牌已初步建立，展出規(guī)模、成交效果、觀眾數(shù)量等方面在國內(nèi)同類展會處于領(lǐng)先地位，并于2006年成為國際展覽聯(lián)盟認(rèn)證展會。5屆文博會累計成交2700多億元人民幣，成交額快速增長，從首屆356.86億元躍升至第五屆880.69億元，促進(jìn)了中國文化產(chǎn)業(yè)交易和投融資日趨繁榮。分會場已成為拉動區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引擎”。重點(diǎn)展館和分會場核心層內(nèi)容展陳集中度不斷提高，高端牽引文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)，特別是代表文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的文化與科技結(jié)合項(xiàng)目成為文博會的亮點(diǎn)。出口交易量快速增長，推動中國文化產(chǎn)品和服務(wù)走向世界取得積極進(jìn)展，第五屆文博會出口交易額達(dá)到87.66億元，并加大了對歐美等國際文化產(chǎn)業(yè)主流市場的拓展力度。支持和吸引中西部文化企業(yè)和機(jī)構(gòu)參展，有力推動了中西部地區(qū)通過文博會聚集資本、項(xiàng)目和人才要素，促進(jìn)中西部豐富的文化資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)文化資本。

　　同時要看到，受我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平還不高的客觀因素制約，文博會仍存在專業(yè)化、國際化、精品化水平不足，文化產(chǎn)業(yè)核心層比重偏低，政府資源配置不到位等亟需解決困難和問題。當(dāng)前，我國文化產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展，國家出臺了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》等一系列政策措施，并將文博會列入重點(diǎn)支持的文化會展之一，這為推動做大做強(qiáng)文博會、實(shí)現(xiàn)深層次推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家戰(zhàn)略帶來了契機(jī)。

　　二、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和辦展思路

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“專業(yè)化、國際化、市場化、精品化、規(guī)范化”的辦展方針，通過投資貿(mào)易展覽、招商引資項(xiàng)目推介、專項(xiàng)合作洽談、高峰論壇等多種形式，為中外客商搭建文化產(chǎn)業(yè)交流與合作的平臺，突出文化產(chǎn)業(yè)核心層，突出和催生有實(shí)力有競爭力的大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)出口交易，拉動中西部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，展出文化產(chǎn)業(yè)高科技化發(fā)展的特色。全面提升辦好文博會的軟環(huán)境，完善辦展機(jī)制，提高服務(wù)水平，把文博會打造成為檢驗(yàn)和促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，推動中華文化走出去的平臺，服務(wù)中西部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，辦成我國文化產(chǎn)業(yè)走向世界的國際知名品牌。

　　（二）發(fā)展目標(biāo)

　　1、總體目標(biāo)

　　將文博會打造成為我國文化產(chǎn)業(yè)頂級展會，展會規(guī)模、成交額等指標(biāo)達(dá)到我國會展業(yè)前列。文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)踴躍參展，參展商質(zhì)量代表我國文化產(chǎn)業(yè)最高水平。文化產(chǎn)業(yè)核心層成為展會主體，核心層行業(yè)和項(xiàng)目對文博會的拉動作用明顯增強(qiáng)。成為文化出口的首選平臺，助推我國文化產(chǎn)品和服務(wù)參與國際競爭，加快文化“走出去”步伐。成為服務(wù)中西部文化發(fā)展的平臺，鼓勵和吸引更多的中西部文化企業(yè)參展，促進(jìn)中西部優(yōu)秀文化資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。催生一批有實(shí)力、有競爭力的大型文化企業(yè)和集團(tuán)，培育一批成長快、前景好的文化科技型企業(yè)。展會各專業(yè)領(lǐng)域水平高端，信息權(quán)威，體現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。具有豐富的行政資源支持、高效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制和良好的城市配套服務(wù)，軟環(huán)境優(yōu)勢明顯。辦成國際知名品牌，享有較高的國際知名度和較大的國際影響力，得到國際文化產(chǎn)業(yè)各業(yè)界的認(rèn)可和關(guān)注，吸引眾多海外采購商、專業(yè)觀眾參加。展會交易規(guī)模、成交效果、影響力步入全球文化類展會第一陣營，展會主題、活動、信息具有全球視野，對國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射和帶動效應(yīng)。建立國際一流水平的服務(wù)和管理機(jī)制。

　　2010年至2020年間，展會交易額的增長速度高于同期GDP的增長速度。到2020年，總成交額達(dá)到2000億元以上；參展商數(shù)量達(dá)到2500家左右，質(zhì)量不斷提高，國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)參展比重達(dá)到80%以上；專業(yè)觀眾數(shù)量達(dá)到50萬人次以上，占全部觀眾數(shù)量30%以上，其中主會場海外專業(yè)觀眾達(dá)到主會場專業(yè)觀眾總數(shù)的30%以上；文化產(chǎn)業(yè)核心層內(nèi)容展陳比重以高出其同期占全國文化產(chǎn)業(yè)增加值比重的速度逐年遞增；出口成交額占比逐年提高，達(dá)到總成交額的40%以上；中西部文化產(chǎn)業(yè)成交額不低于總成交額35%。2020年后，從第16屆開始，文博會由培育成長期向發(fā)展成熟期過渡，逐步實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作。

　　2、近三年階段目標(biāo)（2010-2012年）

　　近三年是把握國家大力扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī)，推進(jìn)文博會從初創(chuàng)發(fā)展期向培育成長期迅速過渡的關(guān)鍵階段。到2012年，要實(shí)現(xiàn)文博會辦展水平有突破性提升，軟環(huán)境建設(shè)有跨越式發(fā)展。

　　辦展水平：在前五屆文博會的基礎(chǔ)上，展會規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，成交額進(jìn)一步提高，吸引國內(nèi)各省、自治區(qū)、直轄市全面組團(tuán)參展，國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)參展比例明顯提高。專業(yè)化水平得到提升，各專業(yè)館和分會場的展會主題更加突出，功能更為明晰，形成由若干專業(yè)館和專業(yè)分會場有機(jī)組合的大型綜合性展會格局。文化產(chǎn)業(yè)核心層參展比例進(jìn)一步提升，展陳集中度不斷提高。海外專業(yè)觀眾參展數(shù)量不斷增加，海外買家地區(qū)和群落更為清晰，出口平臺作用更具實(shí)效。文化產(chǎn)業(yè)高科技化的展會特色確立，新興文化業(yè)態(tài)匯聚。到2012年，總成交額達(dá)到1200億左右，參展商數(shù)量達(dá)到2000個左右，參展骨干文化企業(yè)占國內(nèi)骨干文化企業(yè)總數(shù)的80%以上，專業(yè)觀眾數(shù)量達(dá)到41萬人次左右，其中海外專業(yè)觀眾占22%以上。文化產(chǎn)業(yè)核心層占主要地位，文化產(chǎn)品出口額占比提升至20%以上，高科技文化產(chǎn)業(yè)成交額占比達(dá)到30%以上。

　　軟環(huán)境建設(shè)：辦展機(jī)制更為健全，各主辦單位加大投入，強(qiáng)力扶持。中宣部宏觀統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào)的職能得到強(qiáng)化，各主辦單位深入指導(dǎo)承辦專業(yè)館?！拔牟修k工作三級任務(wù)分工”機(jī)制進(jìn)一步完善，各指導(dǎo)承辦單位、協(xié)調(diào)承辦單位、承辦單位分工明確，與行業(yè)協(xié)會的合作力度加強(qiáng)。深圳地方財政扶持全面到位，主辦城市的配套服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

　?。ㄈ┺k展思路

　　1、辦展模式

　　政府主導(dǎo)。在15屆的培育期內(nèi)，政府強(qiáng)力扶持文博會發(fā)展，確立中宣部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各主辦單位輪值負(fù)責(zé)和指導(dǎo)承辦專業(yè)展館、地方政府協(xié)調(diào)承辦的政府主導(dǎo)模式。深圳地方財政每年提供專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)。在培育后期，逐步由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎С郑呦蚴袌龌?/p>

　　市場運(yùn)作。運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段，按照產(chǎn)業(yè)化的商業(yè)模式運(yùn)營文博會的招展招商、宣傳推介、市場開發(fā)等環(huán)節(jié)。

　　企業(yè)承辦。由專業(yè)的股份制會展公司承辦文博會，進(jìn)行具體運(yùn)營和自主拓展。

　　社會參與。相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與承辦專業(yè)展館及文博會分會場，提升文博會的專業(yè)性。

　　2、展會結(jié)構(gòu)

　　主會場。落實(shí)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》關(guān)于發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)的要求，主會場在保持展出內(nèi)容綜合性的同時，重點(diǎn)展示文化創(chuàng)意、新聞出版發(fā)行、影視制作、演藝娛樂、創(chuàng)意設(shè)計、新媒體、數(shù)字內(nèi)容及動漫游戲等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域代表行業(yè)發(fā)展水平的文化企業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目，同時兼顧交易和投融資平臺功能的打造，保持相對穩(wěn)定性。重點(diǎn)打造投融資項(xiàng)目交易、電影電視、動漫游戲、新聞出版、演藝產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計、工藝美術(shù)等專業(yè)分館。

　　配套活動。由高峰論壇、節(jié)慶活動、頒獎、文博會藝術(shù)節(jié)等板塊組成，與展示交易功能相配套，以研討我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)問題、發(fā)展趨勢，發(fā)布文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，獎勵優(yōu)秀文化企業(yè)，舉辦國際賽事活動等為主要活動內(nèi)容，提升文博會辦展規(guī)格，打造我國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新理念、新技術(shù)、新潮流的信息交流互動平臺，使文博會成為中國對外文化貿(mào)易的資訊中心。

　　分會場。分會場是文博會的特色和亮點(diǎn)，以代表文化產(chǎn)業(yè)各專業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先水平的園區(qū)、基地、骨干企業(yè)為承辦力量，集中區(qū)域展示文化企業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目，與主會場形成配套，在項(xiàng)目設(shè)置、內(nèi)容展示、活動安排等方面形成互補(bǔ)、相輔相成、相互促進(jìn)，成為文博會產(chǎn)品、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要路徑。重點(diǎn)打造創(chuàng)意設(shè)計、動漫、工藝美術(shù)、美術(shù)、文化旅游等行業(yè)的專業(yè)分會場。

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┨嵘龑I(yè)化水平

　　1、提高展覽內(nèi)容專業(yè)化水平。在保持綜合性定位的前提下，將更多的專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)會展資源注入文博會。注重提高招商招展的質(zhì)量，著力引進(jìn)有實(shí)力、有特色、有亮點(diǎn)的文化產(chǎn)品和服務(wù)?？茖W(xué)設(shè)置各專業(yè)展館的展會主題，保持專業(yè)展館主題的穩(wěn)定性，精心培育具有鮮明專業(yè)特色的行業(yè)展覽平臺。與相關(guān)行業(yè)協(xié)會、重點(diǎn)文化企業(yè)建立緊密協(xié)作關(guān)系，增強(qiáng)專業(yè)組織力量。探索“1+N”辦展模式，形成既有大型的綜合性展會，又有常年開展的若干個專業(yè)展會的格局，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)專業(yè)性。

　　2、注重組織專業(yè)觀眾。加大文博會在專業(yè)領(lǐng)域的推介力度，通過開展行業(yè)推介會、加強(qiáng)在專業(yè)媒體的宣傳、在其他相關(guān)專業(yè)展會上展示等途徑，擴(kuò)大文博會在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的知名度，吸引專業(yè)觀眾參與。發(fā)動行業(yè)協(xié)會等中介機(jī)構(gòu)組織專業(yè)觀眾參展，做好專業(yè)觀眾參加展會期間的各項(xiàng)服務(wù)工作，提高專業(yè)觀眾、特別是采購商的滿意度。建立專業(yè)觀眾數(shù)據(jù)庫，提供業(yè)界信息、交流論壇等增值服務(wù)，為專業(yè)觀眾和參展商拓展商業(yè)伙伴提供更多的服務(wù)。

　　3、構(gòu)建一流的專業(yè)化服務(wù)體系。要按照國際展會專業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全文博會服務(wù)體系。做好交易撮合、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)的組織，提供專業(yè)化服務(wù)。積極運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新材料，建立完善信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)數(shù)據(jù)庫，提高文博會科技含量和技術(shù)水平。推進(jìn)網(wǎng)上文博會、中國文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)等平臺建設(shè)，開發(fā)便捷的交易洽談對接系統(tǒng)，拓寬網(wǎng)上交易渠道。在布展接待、觀眾組織、跟蹤配套等方面做好專業(yè)策劃和服務(wù)，為參展客商提供一流的服務(wù)。

　?。ǘ┨岣邍H化程度

　　1、加大海外招商力度。依托我國駐外文化、商務(wù)、外事機(jī)構(gòu)，為文博會海外招商、宣傳推介提供良好的平臺。與國際知名經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、商會、專業(yè)展覽公司、行業(yè)協(xié)會合作，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，利用國際展覽聯(lián)盟等平臺，引進(jìn)有實(shí)力的海外采購商到文博會采購。成立文博會國際會員俱樂部，建立長效的文博會專業(yè)采購商會員制度。搭建“海外采購專區(qū)”，提供規(guī)?；?、國際化的訂貨貿(mào)易平臺。制定海外采購商邀約洽談計劃，對參展商進(jìn)行專業(yè)配對，促成參展商與海外采購商的合作。

　　2、提高國際影響力。通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、播出專題片等各種手段，加強(qiáng)國際宣傳推介力度。延伸文博會海外營銷網(wǎng)絡(luò)，加大在海外設(shè)立分會場的規(guī)模和數(shù)量。設(shè)立文博會境外長期展銷機(jī)構(gòu)，建立文博會海外宣傳平臺和中國文化產(chǎn)品拓展海外市場的公共服務(wù)平臺。邀請海外駐華文化、商務(wù)官員、海外商會駐華辦事處、跨國企業(yè)中國地區(qū)高層、海外僑領(lǐng)參加文博會各項(xiàng)活動，建立良好的聯(lián)誼溝通機(jī)制。

　　3、提升國際化運(yùn)作水平。學(xué)習(xí)國際會展企業(yè)的經(jīng)營、管理和服務(wù)，按照國際慣例進(jìn)行具體運(yùn)作，建立國際化會展運(yùn)作流程。提升展會主體、展區(qū)劃分、專業(yè)觀眾邀請、運(yùn)營服務(wù)等環(huán)節(jié)的國際化水平。積極與國際會展組織和國際展覽公司合作，吸收海外的資金、技術(shù)、設(shè)備和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)文博會的國際資本運(yùn)作、并購重組、人才交流和技術(shù)引進(jìn)，優(yōu)化配置文博會的國際資源。

　　1、集中優(yōu)質(zhì)資源。整合各主辦單位行業(yè)資源，充分注入文博會，提升文博會檔次和水平。創(chuàng)新招展辦法，建立文博會入展企業(yè)和項(xiàng)目的遴選機(jī)制，制定文博會入展標(biāo)準(zhǔn)，確保優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)入文博會展示。編制中國文化產(chǎn)業(yè)知名實(shí)力品牌和企業(yè)名錄，建立長效聯(lián)絡(luò)、入展激勵和目標(biāo)管理機(jī)制。匯聚中國優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地，文化企業(yè)30強(qiáng)和文化產(chǎn)品出口重點(diǎn)企業(yè)等龍頭文化企業(yè)，建立文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范基地、重點(diǎn)企業(yè)走訪制度，組織和吸引更多的優(yōu)秀文化企業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目參展。

　　2、引導(dǎo)發(fā)展趨勢。順應(yīng)國際國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流，確立前瞻性的展會主題，體現(xiàn)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的辦展特色。突出展示下一代廣播電視網(wǎng)、移動多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播影視、數(shù)字電影、數(shù)字出版、綠色印刷等新興業(yè)態(tài)，支持文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。辦好文博會配套的重大文化活動，成為代表我國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域最高水平的年度盛會。集中發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，組織產(chǎn)業(yè)評獎活動。

　　3、實(shí)施品牌戰(zhàn)略。堅(jiān)持國際化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)文博會高端品牌策劃、包裝、營銷、推廣、維護(hù)與管理，從市場調(diào)研、品牌構(gòu)思、主題選擇到場館設(shè)計、展會規(guī)劃、展會組織等具體方面實(shí)施國際化品牌發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)對文博會品牌的保護(hù)，包括展會商標(biāo)注冊、品牌認(rèn)證及展會品牌衍生的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)等。

　?。ㄋ模U(kuò)大交易融資規(guī)模

　　1、強(qiáng)化交易和投融資功能。整合文化產(chǎn)業(yè)鏈各方資源參展，為參展各方提供密集的文化產(chǎn)業(yè)市場信息，營造低成本、高效率的交易環(huán)境，實(shí)現(xiàn)文博會成交額穩(wěn)中有增，亮點(diǎn)紛呈。充分發(fā)揮深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所作用，為投融資項(xiàng)目提供產(chǎn)權(quán)鑒證、項(xiàng)目掛牌等服務(wù)。建立相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)投資基金與文博會投融資項(xiàng)目的對接機(jī)制，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)投資基金強(qiáng)大的資金支持、資本引導(dǎo)作用。完善文博會重大投融資項(xiàng)目發(fā)布機(jī)制，通過文博會挖掘和儲備一批可交易、有潛力的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。定向邀請金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)機(jī)構(gòu)等海內(nèi)外資本參加文博會，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化項(xiàng)目與海內(nèi)外資本有效對接。

　　2、推動出口交易。通過展位分配傾斜等措施，重點(diǎn)支持具有民族特色的文化藝術(shù)、展覽、電影、電視劇、動畫片、網(wǎng)絡(luò)游戲、出版物、民族音樂舞蹈和雜技等產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入文博會發(fā)展對外出口貿(mào)易，重點(diǎn)推動動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、電子出版物等文化產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。配合《國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄》和《國家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目目錄》的發(fā)布，對符合國家支持的重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目給予宣傳推介、融資服務(wù)等方面的支持。

　　3、服務(wù)中西部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為中西部文化企業(yè)和項(xiàng)目提供優(yōu)惠展位，加大中西部地區(qū)的招展力度，吸引更多的中西部文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，尤其是優(yōu)勢和特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目參與展覽和交易，促進(jìn)中西部具有地域和民族特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展對外貿(mào)易，為中西部文化企業(yè)和項(xiàng)目提供投融資服務(wù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。

　?。ㄎ澹┩怀龊诵膶觾?nèi)容

　　1、提高文化產(chǎn)業(yè)核心層參展比例。突出文化藝術(shù)服務(wù)、新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電影電視服務(wù)在展示和交易內(nèi)容中的核心地位。確立核心內(nèi)容引導(dǎo)的招展取向，在展陳內(nèi)容上加大和突出對文化產(chǎn)業(yè)核心層的組織力度，增強(qiáng)核心內(nèi)容的展陳集中度。發(fā)動和吸引文化藝術(shù)、新聞出版、影視演藝、動漫游戲等核心層領(lǐng)域的骨干企業(yè)展示代表行業(yè)發(fā)展水平的文化企業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目。

　　2、重點(diǎn)培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)。鼓勵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端原創(chuàng)、終端營銷等產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)企業(yè)展覽交易，突出在行業(yè)創(chuàng)意領(lǐng)先、技術(shù)前瞻牽引、行業(yè)發(fā)展的前景反映等關(guān)鍵領(lǐng)域的展示，突出體現(xiàn)非凡創(chuàng)意才華和科技含量作品的展示，鼓勵概念性、科研型的成果參展。同時，要深挖有潛力的成長型文化企業(yè)、可產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目、知名畫廊、藝術(shù)經(jīng)紀(jì)公司等參展，使文博會成為培育和引領(lǐng)我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺。

　?。?qiáng)化文化科技融合特色

　　1、突出“文化+科技”特色。將“文化+科技”作為文博會發(fā)展的亮點(diǎn)和打造國際知名品牌會展的重要組成部分，突出展示國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)的最新技術(shù)、最新業(yè)態(tài)、最新成果，使文博會成為文化創(chuàng)意的盛會、科技創(chuàng)新的舞臺。在媒體影視、動漫游戲、新聞出版等受技術(shù)進(jìn)步影響較大的領(lǐng)域，集中展示三網(wǎng)融合、新媒體、低碳化、數(shù)字化等新技術(shù)的應(yīng)用及其發(fā)展趨勢，并著力促成交易，推動文化與科技相結(jié)合成為我國文化產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的基本路徑。

　　2、強(qiáng)化對文化科技型企業(yè)的扶持與服務(wù)。著力引進(jìn)展示上規(guī)模、上檔次、上水平的文化科技型企業(yè)和高端品牌項(xiàng)目，對具有較高科技價值和應(yīng)用前景的項(xiàng)目，以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中急需解決的關(guān)鍵技術(shù)或行業(yè)共性問題，提供高質(zhì)量的展覽交易、信息發(fā)布、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)，并利用深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所和文化產(chǎn)業(yè)投資基金等資源，為其提供產(chǎn)權(quán)交易、投融資等方面的配套服務(wù)，把文博會打造成為國家文化科技產(chǎn)業(yè)的孵化器。

　　3、探索國際文化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿。借助新媒體影視動漫節(jié)、數(shù)字出版高峰論壇等權(quán)威平臺，探討“文化+科技”作為新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的規(guī)律、特點(diǎn)和前景，并與文化企業(yè)重組并購、融資交易等熱點(diǎn)問題結(jié)合起來，推出可資借鑒的文化科技企業(yè)重組并購、上市融資和文化產(chǎn)權(quán)交易的典型案例，邀請國內(nèi)外著名專家學(xué)者介紹國際文化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性理論和最新趨勢，從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與學(xué)術(shù)探討引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)科技化發(fā)展。

　　四、推進(jìn)措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　1、加強(qiáng)文博會協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能。完善文博會長效協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立文博會協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由中宣部牽頭，文化部、商務(wù)部、廣電總局、新聞出版總署、中國貿(mào)促會和廣東省人民政府、深圳市人民政府等各主辦單位分管領(lǐng)導(dǎo)作為成員。各成員單位各盡其責(zé)，為文博會提供強(qiáng)有力的組織保障。

　　2、加強(qiáng)文博會各主辦單位職能。文博會協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分調(diào)動本系統(tǒng)資源，制定出臺支持文博會發(fā)展的政策措施，在指導(dǎo)承辦、優(yōu)勢資源注入等方面提供保障。文化部、廣電總局、新聞出版總署等要積極組織本系統(tǒng)相關(guān)單位、骨干企業(yè)、品牌項(xiàng)目參展。商務(wù)部、中國貿(mào)促會等要充分發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)作用，協(xié)調(diào)邀請國外采購商參加文博會。要加大文博會宣傳力度，全方位、多角度、多形式宣傳報道，提高文博會在國際、國內(nèi)的影響力。

　　3、實(shí)行主辦單位指導(dǎo)承辦專業(yè)館制度。各主辦單位指導(dǎo)承辦專業(yè)館，將各自領(lǐng)域最優(yōu)質(zhì)會展資源整合注入文博會，按科學(xué)合理設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)專館的內(nèi)容分工指導(dǎo)落實(shí)。文化部指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)投融資項(xiàng)目交易、演藝、美術(shù)等專業(yè)分館辦展事宜；廣電總局指導(dǎo)新媒體影視動漫游戲等專業(yè)分館辦展事宜；新聞出版總署指導(dǎo)新聞出版等專業(yè)分館辦展事宜；商務(wù)部、中國貿(mào)促會指導(dǎo)海外招商和專業(yè)觀眾組織等辦展事宜；廣東省政府整合省內(nèi)主辦的各類會展的優(yōu)質(zhì)文化資源，納入文博會；深圳市政府指導(dǎo)創(chuàng)意設(shè)計、工藝美術(shù)等專業(yè)分館辦展事宜。

　　4、實(shí)行輪值單位負(fù)責(zé)制。文化部、商務(wù)部、廣電總局、新聞出版總署、中國貿(mào)促會五個部門輪流擔(dān)任文博會輪值單位。輪值單位發(fā)揮橋梁和樞紐作用，協(xié)調(diào)解決會展資源整合、文化貿(mào)易、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、宣傳策劃、項(xiàng)目參展、專業(yè)觀眾邀請等方面的問題，確保文博會順利舉辦。

　　（二）提升軟環(huán)境，強(qiáng)化保障服務(wù)

　　1、深圳地方財政給予大力支持。按照“加大投入與提高資金使用效益相結(jié)合、展前優(yōu)惠與事后獎勵相結(jié)合、展覽與交易相結(jié)合”的原則，深圳市政府加大投入力度，夯實(shí)文博會的發(fā)展基礎(chǔ)。在2010年至2020年間，深圳地方財政每年為文博會提供專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)，用于政府部門配套服務(wù)工作、配套活動項(xiàng)目、核心層參展、龍頭文化企業(yè)及港澳臺地區(qū)和西部省市參展、海外招商等補(bǔ)貼，為文博會打造國際知名品牌提供強(qiáng)有力的財政支撐。

　　2、提供良好的配套服務(wù)。深圳市政府成立文博會承辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在展會期間成立總指揮部，協(xié)調(diào)、組織落實(shí)各項(xiàng)具體承辦任務(wù)，建立健全公安、衛(wèi)生、市場監(jiān)管、稅務(wù)、文化、口岸、安全生產(chǎn)等多部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、文化安全、組織接待等環(huán)節(jié)配套服務(wù)。提供擁有良好的基礎(chǔ)設(shè)施、完善的配套服務(wù)和管理先進(jìn)的展覽場館和配套設(shè)施。進(jìn)一步完善與展會配套的商務(wù)、交通、住宿、餐飲、旅游等城市服務(wù)功能，提供一流的城市設(shè)施和生活服務(wù)。

　　3、加強(qiáng)規(guī)范化管理。制定《中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會發(fā)展管理辦法》，對政府統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)管理體制、辦展主體及準(zhǔn)入、信息交流等做出明確規(guī)定，為文博會健康發(fā)展創(chuàng)造良好制度環(huán)境。制定《中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會財務(wù)管理辦法》，對財政資金的資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)、資金渠道和經(jīng)費(fèi)審查機(jī)制等做出明確規(guī)定。制定《中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會規(guī)范化運(yùn)作操作流程》，確保文博會的展期安排、板塊設(shè)定、組織協(xié)調(diào)和招商招展工作按規(guī)范化流程操作。

　?。ㄈ┘涌熘黧w培育，強(qiáng)化市場運(yùn)營能力

　　1、加強(qiáng)承辦力量。深圳報業(yè)集團(tuán)、深圳廣播電影電視集團(tuán)、深圳出版發(fā)行集團(tuán)公司要提供各自行業(yè)資源和支持，全力支持文博會的宣傳與推介工作。深圳國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會有限公司要建立與文博會國家級、國際化定位相匹配的現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵通過股份合作等形式，與國內(nèi)大型文化企業(yè)集團(tuán)、國際著名會展機(jī)構(gòu)探索組建文博會展覽集團(tuán)，增強(qiáng)市場開發(fā)和管理運(yùn)營能力，利用資本市場做大做強(qiáng)，力爭成為上市公司。

　　2、引入專業(yè)機(jī)構(gòu)。吸引國際著名會展機(jī)構(gòu)、國內(nèi)專業(yè)會展企業(yè)、權(quán)威行業(yè)協(xié)會等各類專業(yè)機(jī)構(gòu)加入到辦展主體，建立各類專業(yè)機(jī)構(gòu)參與專業(yè)分館和分會場運(yùn)作的專業(yè)協(xié)作體系，完善設(shè)計與搭建、展品運(yùn)輸與倉儲、廣告宣傳與裝飾、會務(wù)接待與旅游等配套環(huán)節(jié)，形成結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)營先進(jìn)的現(xiàn)代會展運(yùn)營體系。

　　3、創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制。按照國際會展運(yùn)作慣例，主動參與國際合作，深挖文博會品牌價值，加強(qiáng)展會衍生項(xiàng)目和產(chǎn)品市場開發(fā)。加強(qiáng)文博會運(yùn)營團(tuán)隊(duì)在組織策劃、經(jīng)營開發(fā)、公共關(guān)系、貿(mào)易金融等方面能力，培養(yǎng)和引進(jìn)一批一流的展會經(jīng)營管理人才。用國際標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。