為落實《深圳市實施東進戰(zhàn)略行動方案》，啟動實施《龍崗區(qū)落實東進戰(zhàn)略打造深圳東部中心行動方案（2016-2020年）》，發(fā)揚我區(qū)敢為人先、迎難而上、合力攻堅的大運精神，以敢于擔當?shù)挠職?、勇于?chuàng)新的銳氣，鼓足干勁，團結(jié)一心，眾志成城，全面實施東進戰(zhàn)略項目大會戰(zhàn)?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定本行動計劃。
一、主要目標
以項目大會戰(zhàn)方式，凝聚共識，合力攻堅，通過“抓前期、促開工、保質(zhì)量、提速度”，力促交通先行、創(chuàng)新發(fā)展、公共服務(wù)和環(huán)境提升等4大核心工作取得突破；加快推動大會戰(zhàn)項目落地建設(shè)，通過上項目、定目標、下任務(wù)，責任到人、層層推進，實現(xiàn)“每月有項目陸續(xù)開工，季度有項目集中開工”，在龍崗掀起新一輪搶干、快干建設(shè)熱潮，形成我區(qū)在落實深圳東進戰(zhàn)略和打造深圳東部中心工作中的主動之勢。
二、會戰(zhàn)原則
（一）聚焦重點，合力攻堅
聚焦重點、集中兵力，從東進項目庫中挑選出具有標志性、決定性、戰(zhàn)略性的項目，通過大會戰(zhàn)實現(xiàn)重點突破、以點帶面，帶動東進項目整體建設(shè)。
（二）對標先進，高端引領(lǐng)
開拓國際視野，對標硅谷、新加坡、上海等國內(nèi)外先進城市的成熟經(jīng)驗和做法，按照國際一流的標準和要求，主動引入和邀請高水平的專家團隊參與我區(qū)建設(shè)，努力打造現(xiàn)代化國際化東部中心。
（三）敢闖敢試，提速增效
鼓勵打破常規(guī)、先試先行。對已納入市、區(qū)東進戰(zhàn)略項目庫中的前期和策劃研究項目，打破投資事權(quán)局限，以大會戰(zhàn)的方式，由區(qū)政府相關(guān)部門、駐區(qū)單位先行開展前期工作。
三、行動計劃
以項目為支撐，按照前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性要求，緊扣交通先行、創(chuàng)新發(fā)展、公共服務(wù)和環(huán)境提升等4大核心工作，細分為續(xù)建、新建和前期等3大類項目，按照“續(xù)建項目加快一步、新建項目提早一步、前期項目超前一步”要求，推進項目大會戰(zhàn)。本次行動計劃包含4大專項行動，項目共158個（其中：續(xù)建項目72個，新建項目60個，前期項目26個）總投資約3030億元，年度計劃完成投資約226億元。
（一）交通先行專項行動
加快推動東部戰(zhàn)略通道節(jié)點工程，啟動龍崗中心城“三環(huán)”快速交通系統(tǒng)建設(shè)，推進軌道交通，加快路網(wǎng)一體化，為打造東部交通樞紐構(gòu)建基礎(chǔ)框架。專項行動安排項目32個，估算總投資592億元，年度計劃完成投資66億元。（交通先行專責小組牽頭）
重點工程進度目標：
前期項目5個。完成鹽龍大道南段項目建議書編制和項目立項工作，如意路南延、銀龍大道一期開展項目建設(shè)建議書編制。
新建項目11個。西寶線平湖段改造、甘李路改造、龍飛大道（如意路-清輝路段）等6個項目上半年動工；惠鹽高速（中心城段）下沉工程、南坪快速干道五和大道連接線工程、地鐵3號線東延段、中心城“內(nèi)中環(huán)”交通改善和節(jié)點優(yōu)化等9個項目爭取年底開工建設(shè)。
續(xù)建項目16個。軌道10號線加快推進管線遷改、沙荷路-鹽排高速立交工程（一期）力爭完成工程主體施工，紅棉路隧道標進行內(nèi)裝、路面施工。
具體詳見附表2：《2016年龍崗區(qū)東進大會戰(zhàn)交通先行專項行動任務(wù)分解表》。
（二）創(chuàng)新發(fā)展專項行動
加快創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新平臺建設(shè)，大力協(xié)調(diào)發(fā)展高端項目和總部項目，推動龍崗由產(chǎn)業(yè)大區(qū)向產(chǎn)業(yè)強區(qū)轉(zhuǎn)變。專項行動安排項目54個，估算總投資1419.8億元，年度計劃完成投資103.92億元。（創(chuàng)新發(fā)展專責小組牽頭）
重點工程進度目標：
前期項目7個。推動深港國際創(chuàng)新中心完成策劃方案及選址研究，中國汽車技術(shù)研究中心完成可行性研究，甘坑客家新鎮(zhèn)完成項目備案。
新建項目23個。阿波羅未來產(chǎn)業(yè)城啟動區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、啟迪協(xié)信科技園、中歐未來城-德國小鎮(zhèn)、深圳煙草物流中心（一期）等8個項目上半年動工；創(chuàng)維集團智能環(huán)保空調(diào)產(chǎn)業(yè)化、柔宇國際柔性顯示基地、招商銀行龍崗金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地等18個項目下半年動工。
續(xù)建項目24個。龍崗天安數(shù)碼城四期、龍崗創(chuàng)投大廈、“綠展之都”東部會展中心、亞鋼工貿(mào)大樓、海源恒業(yè)高端塑膠商貿(mào)物流基地等15個項目年內(nèi)完工，182創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)園二期完成主體建設(shè)。
具體詳見附表3：《2016年龍崗區(qū)東進大會戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動任務(wù)分解表》。
（三）公共服務(wù)專項行動
提升城市品質(zhì)，加快配置高端公共資源，按照中心城市功能定位和國際化城市標準，加快與東部中心相匹配的公共設(shè)施建設(shè)。專項行動安排項目37個，估算總投資551.87億元，年度計劃完成投資26.33億元。（公共服務(wù)專責小組牽頭）
重點工程進度目標：
前期項目9個。完成龍崗區(qū)兒童醫(yī)院土地整備，區(qū)體育中心整體提升改造項目完成方案設(shè)計，深圳市平湖醫(yī)院（二期）取得用地選址、深圳東部國際化區(qū)域醫(yī)療中心完成可研。
新建項目10個。深圳書城龍崗城10月開始主體施工，深圳北理莫斯科大學9月進入基礎(chǔ)施工，龍崗手外科創(chuàng)傷外科?？漆t(yī)院10月開始樁基施工。
續(xù)建項目18個。“三館”項目、橫崗人民醫(yī)院改擴建工程爭取提前完工，橫崗錦薈PARK、風清林苑和龍美居保障房竣工驗收，荷坳樂城小學、華南師范大學附屬龍崗大運學校（一期）建成投入使用。
具體詳見附表4：《2016年龍崗區(qū)東進大會戰(zhàn)公共服務(wù)專項行動任務(wù)分解表》。
（四）環(huán)境提升專項行動
持續(xù)推進城市公園和綠道建設(shè)，推動河道綜合整治、分流管網(wǎng)建設(shè)和生態(tài)改造工程，實施夜景改造和綠化景觀提升，為塑造山環(huán)水潤生態(tài)城區(qū)打下基礎(chǔ)。專項行動安排項目35個，估算總投資465.82億元，年度計劃完成投資29.8億元。（山環(huán)水潤專責小組牽頭）
重點工程進度目標：
前期項目5個。完成龍崗河一河兩岸提升工程部分項目的可行性研究，龍崗區(qū)兒童公園、雪象體育公園完成方案設(shè)計，橫崗街道保安社區(qū)雨污分流管網(wǎng)工程完成項目前期工作。
新建項目16個。力爭龍崗125公里生態(tài)廊道系統(tǒng)、中心城燈光夜景工程、布吉河（龍崗段）綜合整治工程等16個項目下半年開工。
續(xù)建項目14個。深圳市清林徑引水調(diào)蓄工程、深圳市北線引水坂雪崗支線工程、鳳凰山國家礦山公園二期工程等項目年底完工，深圳抽水蓄能電站房屋建筑工程開工，四聯(lián)河地面坍塌隱患治理及水環(huán)境綜合整治下游段工程力爭完工。
具體詳見附表5：《2016年龍崗區(qū)東進大會戰(zhàn)環(huán)境提升專項行動任務(wù)分解表》。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導，充實力量
在龍崗區(qū)落實東進戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌領(lǐng)導下，通過交通先行、創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)劃土地、山環(huán)水潤、公共服務(wù)等5個專責小組統(tǒng)籌推進，結(jié)合《2016年龍崗區(qū)東進大會戰(zhàn)專項行動任務(wù)分解表》，發(fā)揮部門牽頭協(xié)調(diào)作用。同時，安排專人推進東進大會戰(zhàn)事務(wù)，充實東進工作力量，做到專人專責。
（二）落實任務(wù)，及時報送
各相關(guān)單位要把東進大會戰(zhàn)項目作為“一把手”工程，建立對應(yīng)的會戰(zhàn)項目工作組，做好會戰(zhàn)動員，按照會戰(zhàn)計劃確定的目標，倒排工期，細化目標任務(wù)和進度節(jié)點，并將任務(wù)分解至責任科室和專門負責人員。實行“重大事項即時報、工作動態(tài)每周報、項目進度每月報”制度。各項目牽頭單位須將會戰(zhàn)項目進展情況和存在問題及時報送專責小組或分管區(qū)領(lǐng)導，專責小組或分管區(qū)領(lǐng)導做好會戰(zhàn)項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
（三）容缺辦理，特事特辦
對于納入東進大會戰(zhàn)的項目，一律實行“零等待”容缺辦理的行政審批機制，在審批時限上狠做減法。邀請國內(nèi)外有經(jīng)驗的領(lǐng)軍人物領(lǐng)銜的項目團隊參與我區(qū)的東進大會戰(zhàn)行動，具體采購形式由申請單位報專責小組審定后按程序?qū)嵤恍璩鋵嵙α炕蛐枰雽I(yè)人員的，可以事定人，以市場工資水平招攬人才，引人需求計劃經(jīng)專責小組討論同意后，報區(qū)編辦審定后實施。
（四）加快整備，保障空間
積極拓展城市發(fā)展空間，打破土地資源瓶頸，按照市區(qū)拓展空間保障發(fā)展“十大專項行動”要求，加快土地整備政策和機制創(chuàng)新，積極提前介入項目選址，全面推動土地整備、城市更新，確保會戰(zhàn)項目優(yōu)先保障用地。
（五）寬容失誤，守住底線
鼓勵廣大干部打破常規(guī)、大膽創(chuàng)新、勇挑重擔，貫徹落實《關(guān)于支持改革創(chuàng)新建立容錯糾錯機制的若干規(guī)定（試行）》（深發(fā)〔2016〕10號）精神，對東進大會戰(zhàn)中因改革創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)干事而出現(xiàn)失誤或偏差的，予以客觀評價和寬容處理。同時要加強監(jiān)督，筑牢底線，對利用東進大會戰(zhàn)特事特辦事項謀取私利的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理。
（六）考核績效，獎懲結(jié)合
將東進大會戰(zhàn)工作納入年度目標績效考核范圍，采用項目關(guān)鍵節(jié)點控制法評估績效，由領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合區(qū)督查室、紀委（監(jiān)察局）等部門，按照行動計劃確定的關(guān)鍵節(jié)點任務(wù)要求，對相關(guān)牽頭單位、實施單位及其它涉及單位的工作落實及項目關(guān)鍵節(jié)點實施情況進行平行績效考核，考核結(jié)果作為干部晉升的重要參考。對在工作推進中開拓創(chuàng)新、實績顯著的，予以表彰；對工作成績突出的個人，予以區(qū)級嘉獎；對在工作推進中推諉扯皮、延緩進度的，予以問責。
為落實《深圳市實施東進戰(zhàn)略行動方案》，啟動實施《龍崗區(qū)落實東進戰(zhàn)略打造深圳東部中心行動方案（2016-2020年）》，發(fā)揚我區(qū)敢為人先、迎難而上、合力攻堅的大運精神，以敢于擔當?shù)挠職?、勇于?chuàng)新的銳氣，鼓足干勁，團結(jié)一心，眾志成城，全面實施東進戰(zhàn)略項目大會戰(zhàn)?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定本行動計劃。
一、主要目標
以項目大會戰(zhàn)方式，凝聚共識，合力攻堅，通過“抓前期、促開工、保質(zhì)量、提速度”，力促交通先行、創(chuàng)新發(fā)展、公共服務(wù)和環(huán)境提升等4大核心工作取得突破；加快推動大會戰(zhàn)項目落地建設(shè)，通過上項目、定目標、下任務(wù)，責任到人、層層推進，實現(xiàn)“每月有項目陸續(xù)開工，季度有項目集中開工”，在龍崗掀起新一輪搶干、快干建設(shè)熱潮，形成我區(qū)在落實深圳東進戰(zhàn)略和打造深圳東部中心工作中的主動之勢。
二、會戰(zhàn)原則
（一）聚焦重點，合力攻堅
聚焦重點、集中兵力，從東進項目庫中挑選出具有標志性、決定性、戰(zhàn)略性的項目，通過大會戰(zhàn)實現(xiàn)重點突破、以點帶面，帶動東進項目整體建設(shè)。
（二）對標先進，高端引領(lǐng)
開拓國際視野，對標硅谷、新加坡、上海等國內(nèi)外先進城市的成熟經(jīng)驗和做法，按照國際一流的標準和要求，主動引入和邀請高水平的專家團隊參與我區(qū)建設(shè)，努力打造現(xiàn)代化國際化東部中心。
（三）敢闖敢試，提速增效
鼓勵打破常規(guī)、先試先行。對已納入市、區(qū)東進戰(zhàn)略項目庫中的前期和策劃研究項目，打破投資事權(quán)局限，以大會戰(zhàn)的方式，由區(qū)政府相關(guān)部門、駐區(qū)單位先行開展前期工作。
三、行動計劃
以項目為支撐，按照前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性要求，緊扣交通先行、創(chuàng)新發(fā)展、公共服務(wù)和環(huán)境提升等4大核心工作，細分為續(xù)建、新建和前期等3大類項目，按照“續(xù)建項目加快一步、新建項目提早一步、前期項目超前一步”要求，推進項目大會戰(zhàn)。本次行動計劃包含4大專項行動，項目共158個（其中：續(xù)建項目72個，新建項目60個，前期項目26個）總投資約3030億元，年度計劃完成投資約226億元。
（一）交通先行專項行動
加快推動東部戰(zhàn)略通道節(jié)點工程，啟動龍崗中心城“三環(huán)”快速交通系統(tǒng)建設(shè)，推進軌道交通，加快路網(wǎng)一體化，為打造東部交通樞紐構(gòu)建基礎(chǔ)框架。專項行動安排項目32個，估算總投資592億元，年度計劃完成投資66億元。（交通先行專責小組牽頭）
重點工程進度目標：
前期項目5個。完成鹽龍大道南段項目建議書編制和項目立項工作，如意路南延、銀龍大道一期開展項目建設(shè)建議書編制。
新建項目11個。西寶線平湖段改造、甘李路改造、龍飛大道（如意路-清輝路段）等6個項目上半年動工；惠鹽高速（中心城段）下沉工程、南坪快速干道五和大道連接線工程、地鐵3號線東延段、中心城“內(nèi)中環(huán)”交通改善和節(jié)點優(yōu)化等9個項目爭取年底開工建設(shè)。
續(xù)建項目16個。軌道10號線加快推進管線遷改、沙荷路-鹽排高速立交工程（一期）力爭完成工程主體施工，紅棉路隧道標進行內(nèi)裝、路面施工。
具體詳見附表2：《2016年龍崗區(qū)東進大會戰(zhàn)交通先行專項行動任務(wù)分解表》。
（二）創(chuàng)新發(fā)展專項行動
加快創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新平臺建設(shè)，大力協(xié)調(diào)發(fā)展高端項目和總部項目，推動龍崗由產(chǎn)業(yè)大區(qū)向產(chǎn)業(yè)強區(qū)轉(zhuǎn)變。專項行動安排項目54個，估算總投資1419.8億元，年度計劃完成投資103.92億元。（創(chuàng)新發(fā)展專責小組牽頭）
重點工程進度目標：
前期項目7個。推動深港國際創(chuàng)新中心完成策劃方案及選址研究，中國汽車技術(shù)研究中心完成可行性研究，甘坑客家新鎮(zhèn)完成項目備案。
新建項目23個。阿波羅未來產(chǎn)業(yè)城啟動區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、啟迪協(xié)信科技園、中歐未來城-德國小鎮(zhèn)、深圳煙草物流中心（一期）等8個項目上半年動工；創(chuàng)維集團智能環(huán)保空調(diào)產(chǎn)業(yè)化、柔宇國際柔性顯示基地、招商銀行龍崗金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地等18個項目下半年動工。
續(xù)建項目24個。龍崗天安數(shù)碼城四期、龍崗創(chuàng)投大廈、“綠展之都”東部會展中心、亞鋼工貿(mào)大樓、海源恒業(yè)高端塑膠商貿(mào)物流基地等15個項目年內(nèi)完工，182創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)園二期完成主體建設(shè)。
具體詳見附表3：《2016年龍崗區(qū)東進大會戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動任務(wù)分解表》。
（三）公共服務(wù)專項行動
提升城市品質(zhì)，加快配置高端公共資源，按照中心城市功能定位和國際化城市標準，加快與東部中心相匹配的公共設(shè)施建設(shè)。專項行動安排項目37個，估算總投資551.87億元，年度計劃完成投資26.33億元。（公共服務(wù)專責小組牽頭）
重點工程進度目標：
前期項目9個。完成龍崗區(qū)兒童醫(yī)院土地整備，區(qū)體育中心整體提升改造項目完成方案設(shè)計，深圳市平湖醫(yī)院（二期）取得用地選址、深圳東部國際化區(qū)域醫(yī)療中心完成可研。
新建項目10個。深圳書城龍崗城10月開始主體施工，深圳北理莫斯科大學9月進入基礎(chǔ)施工，龍崗手外科創(chuàng)傷外科?？漆t(yī)院10月開始樁基施工。
續(xù)建項目18個。“三館”項目、橫崗人民醫(yī)院改擴建工程爭取提前完工，橫崗錦薈PARK、風清林苑和龍美居保障房竣工驗收，荷坳樂城小學、華南師范大學附屬龍崗大運學校（一期）建成投入使用。
具體詳見附表4：《2016年龍崗區(qū)東進大會戰(zhàn)公共服務(wù)專項行動任務(wù)分解表》。
（四）環(huán)境提升專項行動
持續(xù)推進城市公園和綠道建設(shè)，推動河道綜合整治、分流管網(wǎng)建設(shè)和生態(tài)改造工程，實施夜景改造和綠化景觀提升，為塑造山環(huán)水潤生態(tài)城區(qū)打下基礎(chǔ)。專項行動安排項目35個，估算總投資465.82億元，年度計劃完成投資29.8億元。（山環(huán)水潤專責小組牽頭）
重點工程進度目標：
前期項目5個。完成龍崗河一河兩岸提升工程部分項目的可行性研究，龍崗區(qū)兒童公園、雪象體育公園完成方案設(shè)計，橫崗街道保安社區(qū)雨污分流管網(wǎng)工程完成項目前期工作。
新建項目16個。力爭龍崗125公里生態(tài)廊道系統(tǒng)、中心城燈光夜景工程、布吉河（龍崗段）綜合整治工程等16個項目下半年開工。
續(xù)建項目14個。深圳市清林徑引水調(diào)蓄工程、深圳市北線引水坂雪崗支線工程、鳳凰山國家礦山公園二期工程等項目年底完工，深圳抽水蓄能電站房屋建筑工程開工，四聯(lián)河地面坍塌隱患治理及水環(huán)境綜合整治下游段工程力爭完工。
具體詳見附表5：《2016年龍崗區(qū)東進大會戰(zhàn)環(huán)境提升專項行動任務(wù)分解表》。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導，充實力量
在龍崗區(qū)落實東進戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌領(lǐng)導下，通過交通先行、創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)劃土地、山環(huán)水潤、公共服務(wù)等5個專責小組統(tǒng)籌推進，結(jié)合《2016年龍崗區(qū)東進大會戰(zhàn)專項行動任務(wù)分解表》，發(fā)揮部門牽頭協(xié)調(diào)作用。同時，安排專人推進東進大會戰(zhàn)事務(wù)，充實東進工作力量，做到專人專責。
（二）落實任務(wù)，及時報送
各相關(guān)單位要把東進大會戰(zhàn)項目作為“一把手”工程，建立對應(yīng)的會戰(zhàn)項目工作組，做好會戰(zhàn)動員，按照會戰(zhàn)計劃確定的目標，倒排工期，細化目標任務(wù)和進度節(jié)點，并將任務(wù)分解至責任科室和專門負責人員。實行“重大事項即時報、工作動態(tài)每周報、項目進度每月報”制度。各項目牽頭單位須將會戰(zhàn)項目進展情況和存在問題及時報送專責小組或分管區(qū)領(lǐng)導，專責小組或分管區(qū)領(lǐng)導做好會戰(zhàn)項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
（三）容缺辦理，特事特辦
對于納入東進大會戰(zhàn)的項目，一律實行“零等待”容缺辦理的行政審批機制，在審批時限上狠做減法。邀請國內(nèi)外有經(jīng)驗的領(lǐng)軍人物領(lǐng)銜的項目團隊參與我區(qū)的東進大會戰(zhàn)行動，具體采購形式由申請單位報專責小組審定后按程序?qū)嵤?；需充實力量或需引入專業(yè)人員的，可以事定人，以市場工資水平招攬人才，引人需求計劃經(jīng)專責小組討論同意后，報區(qū)編辦審定后實施。
（四）加快整備，保障空間
積極拓展城市發(fā)展空間，打破土地資源瓶頸，按照市區(qū)拓展空間保障發(fā)展“十大專項行動”要求，加快土地整備政策和機制創(chuàng)新，積極提前介入項目選址，全面推動土地整備、城市更新，確保會戰(zhàn)項目優(yōu)先保障用地。
（五）寬容失誤，守住底線
鼓勵廣大干部打破常規(guī)、大膽創(chuàng)新、勇挑重擔，貫徹落實《關(guān)于支持改革創(chuàng)新建立容錯糾錯機制的若干規(guī)定（試行）》（深發(fā)〔2016〕10號）精神，對東進大會戰(zhàn)中因改革創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)干事而出現(xiàn)失誤或偏差的，予以客觀評價和寬容處理。同時要加強監(jiān)督，筑牢底線，對利用東進大會戰(zhàn)特事特辦事項謀取私利的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理。
（六）考核績效，獎懲結(jié)合
將東進大會戰(zhàn)工作納入年度目標績效考核范圍，采用項目關(guān)鍵節(jié)點控制法評估績效，由領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合區(qū)督查室、紀委（監(jiān)察局）等部門，按照行動計劃確定的關(guān)鍵節(jié)點任務(wù)要求，對相關(guān)牽頭單位、實施單位及其它涉及單位的工作落實及項目關(guān)鍵節(jié)點實施情況進行平行績效考核，考核結(jié)果作為干部晉升的重要參考。對在工作推進中開拓創(chuàng)新、實績顯著的，予以表彰；對工作成績突出的個人，予以區(qū)級嘉獎；對在工作推進中推諉扯皮、延緩進度的，予以問責。
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