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　　2015年是全面推進法治建設(shè)之年、全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是落實區(qū)委加強和改進工會工作“1+6”文件的關(guān)鍵之年。全區(qū)各級工會組織要統(tǒng)一思想，提高認識，同心同德，增強使命感和責任感，主動作為，銳意進取，運用法治思維方式推動龍崗工會各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　2015年我區(qū)工會工作的指導思想：在區(qū)委和上級工會的領(lǐng)導下，深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神以及中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見精神，按照區(qū)委總體工作思路，以依法治會為目標，統(tǒng)一思想認識，克服畏難情緒，做實靠前，創(chuàng)新求變，貫徹落實好區(qū)委“1+6”文件要求，開展“兩會一區(qū)”試點建設(shè)，團結(jié)凝聚廣大職工智慧力量，爭當促進勞動關(guān)系公平正義與社會和諧穩(wěn)定的先鋒組織。

　?。ㄒ唬├^續(xù)大力推動各級黨委加強和改進對工會工作的領(lǐng)導

　　2015年，我區(qū)各級工會要深入貫徹中央關(guān)于加強和改進群團工作的意見精神，要認識到新形勢下工會工作尤為重要和緊迫，只能加強、不能削弱，只能改進提高、不能停滯不前。區(qū)總工會要繼續(xù)爭取區(qū)委的大力支持，為落實區(qū)委“1+6”文件提供有力保障，全面了解各街道黨工委“1+6”文件落實情況，推動各街道黨工委加強和改進對工會工作的領(lǐng)導；各街道總工會要積極爭取街道黨工委的重視與支持，將工會工作納入街道整體工作統(tǒng)籌考慮，配齊配強街道工會班子，給予工會更多的人、財、物支持；社區(qū)綜合黨委要把社區(qū)工會組織作為健全社區(qū)治理體系、提高基層治理能力的重要組成部分，利用社區(qū)服務(wù)中心（黨群活動中心）等服務(wù)平臺，加強“職工之家”等工會陣地建設(shè)，指導和幫助社區(qū)工會更好地開展工作。

　?。ǘ娀婪ㄖ螘砟?，突出抓好市、區(qū)源頭參與治理勞資糾紛試驗區(qū)建設(shè)

　　抓好“兩會一區(qū)”試點建設(shè)。按照市總工會《關(guān)于建立源頭治理勞資糾紛試驗區(qū)的決定》和區(qū)委“1+6”文件部署，將龍城街道嶂背社區(qū)、坂田街道南坑社區(qū)分別確定為市級、區(qū)級源頭治理勞資糾紛試驗區(qū)建設(shè)試點，其他各街道要自選一個社區(qū)作為試點，著力抓好源頭治理勞資糾紛試驗區(qū)建設(shè)。

　　落實《龍崗區(qū)關(guān)于工會組織參與勞資糾紛預(yù)警與處置的工作方案》。強化勞資糾紛月報告、工資支付月報告、企業(yè)欠薪舉報獎勵、勞動關(guān)系信息報告獎勵等訴求表達機制和矛盾調(diào)處機制，做好勞資糾紛事前預(yù)警、事中應(yīng)急處置和事后監(jiān)督等工作；實施以企業(yè)工會為基礎(chǔ)、上級工會為指導的維權(quán)工作模式，明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級工會維權(quán)工作的級別、范圍、職責、流程等，各級工會主動參與源頭治理勞資糾紛；搭建勞資對話協(xié)商機制和平臺，按照聯(lián)合制、代表制原則，建立和完善試驗區(qū)工會組織體系。

　　建立職工法律援助隊伍。各街道總工會要聘請法律顧問，做好58名掛點律師與社區(qū)、企業(yè)的對接，常態(tài)開展法律知識培訓、普法宣傳、維權(quán)服務(wù)等工作；每個街道各開展2場普法活動。

　　探索建立勞動關(guān)系指標評估體系。開通12351職工服務(wù)熱線，推進工會信息化系統(tǒng)建設(shè)；建立起區(qū)總工會與街道總工會、街道總工會與社區(qū)工會、社區(qū)工會與企業(yè)工會之間的工會維權(quán)微信群，適時掌握基層動態(tài)及職工思想狀況，引導職工以法治思維對待勞資糾紛；定期收集匯總、分析比對有關(guān)勞動關(guān)系數(shù)據(jù)，科學研判勞資矛盾，及時發(fā)出勞動關(guān)系預(yù)警。

　　以“工傷探視”為切入口，建立規(guī)范有序的職工關(guān)愛機制。深化工傷探視活動，關(guān)注職工職業(yè)衛(wèi)生，做好各項關(guān)愛幫扶工作；加強安全生產(chǎn)監(jiān)督，督促企業(yè)履行社會責任，促使社會各方面廣泛關(guān)注職工安全生產(chǎn)，加強職工勞動保護。

　?。ㄈ﹫猿终嬲剬嵳?，加強企業(yè)工資集體協(xié)商

　　落實《龍崗區(qū)關(guān)于工會組織推進企業(yè)工資集體協(xié)商的工作方案》。建立以工資為核心的集體協(xié)商真談實談機制，推動建立和完善職工工資正常增長機制，探索推動行業(yè)集體協(xié)商機制；加強專職集體協(xié)商指導員隊伍建設(shè)，逐步建立健全集體協(xié)商專家指導機構(gòu)。2015年全區(qū)已建會的企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達70%以上，其中重點企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達75%以上，每個街道各樹立4家集體協(xié)商真談實談企業(yè)典型。

　　堅持把對話協(xié)商作為解決糾紛的基本方法和規(guī)則。引導企業(yè)和職工增強規(guī)則意識，幫助建立勞資對話協(xié)商機制，通過民主、公開、透明的方式選出工人認可的職工代表與資方對話，在必要情況下采用“上代下”方式代表職工維權(quán)，引導和督促企業(yè)積極回應(yīng)職工對話協(xié)商的訴求，認真履行社會責任。

　　完善由政府分管領(lǐng)導牽頭的三方協(xié)商機制。會同區(qū)人力資源局籌備召開聯(lián)席會議，分析勞動關(guān)系狀況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，整合部門力量，督促企業(yè)依法履行協(xié)商責任。

　　（四）推進企業(yè)民主建會和民主管理，鞏固職工陣地

　　落實《龍崗區(qū)關(guān)于進一步加強企業(yè)工會民主建會的工作方案》。把握企業(yè)工會民主選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好企業(yè)工會班子的提名關(guān)、審批關(guān)，督促屆滿企業(yè)工會進行規(guī)范化換屆，在選舉過程中充分發(fā)動職工行使民主權(quán)利，發(fā)揮職工主體作用，幫助企業(yè)把遵紀守法、有領(lǐng)導溝通能力、職工擁護、個人熱心的會員推選進工會班子，著重指導20家市、區(qū)民主建會示范單位完成規(guī)范化民主選舉；在橫崗街道試點成立眼鏡制造行業(yè)工會；動態(tài)跟蹤企業(yè)工會民主建會情況，實行數(shù)字化管理。

　　落實《龍崗區(qū)關(guān)于工會組織推進企業(yè)民主管理的工作方案》。建立以職工代表大會（職工大會）為基本形式的企業(yè)民主管理制度，完善企務(wù)公開制度，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項、涉及職工切身利益的規(guī)章制度必須經(jīng)過職工代表大會（職工大會）表決，向全體職工公開，落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)；建立健全企業(yè)工會與企業(yè)方聯(lián)席會議制度，推進企業(yè)工會自身民主建設(shè)，實施企業(yè)工會干部述職報告制度，建立健全各項規(guī)章制度，加強和規(guī)范工會經(jīng)費管理。區(qū)、街道、社區(qū)三級工會分別各自確定3家、2家、1家民主管理示范單位，著重指導曾發(fā)生重大勞資糾紛的企業(yè)開展民主管理工作。

　　加強企業(yè)“職工之家”建設(shè)。每個街道自選5家單位，按照全國、省、市、區(qū)模范職工之家的不同標準進行重點打造，培育一批新的企業(yè)“職工之家”；充分發(fā)揮“職工之家”團結(jié)凝聚職工的陣地作用，常態(tài)開展職工培訓、困難職工關(guān)愛幫扶、心理咨詢、文化體育等活動。做好社區(qū)職工服務(wù)中心建設(shè)工作。

　?。ㄎ澹┳鰧嵚毠に刭|(zhì)提升工程，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　落實《龍崗區(qū)關(guān)于工會組織進一步改進職工素質(zhì)提升工程工作的方案》。探索職工素質(zhì)提升工程新模式，區(qū)總工會著重抓好企業(yè)工會干部培訓，街道總工會要創(chuàng)新培訓方式，著重抓好職工素質(zhì)培訓和職工所需的技能培訓，配合開展全民素質(zhì)提升工程；區(qū)總工會要創(chuàng)新開展“百千萬”職工人才選拔工程，培養(yǎng)選拔數(shù)百名技術(shù)標兵，打造數(shù)千名技術(shù)能手，培養(yǎng)數(shù)萬名技術(shù)熟練工，促進創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)，服務(wù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　探索職工培訓社會化運作。整合有關(guān)職能部門及社會力量，組建公益性質(zhì)的職工素質(zhì)教育講師隊伍，為基層工會開展職工素質(zhì)培訓提供師資力量；加強對職業(yè)技能培訓工作的領(lǐng)導，通過招標等方式建立社會化培訓機構(gòu)庫，按照社會化運作方式做好職工培訓、技能競賽等工作。

　　建立街道工會大學校。各街道總工會依托工會職工服務(wù)中心平臺或聯(lián)合轄區(qū)成人文化技術(shù)學校，分別創(chuàng)建1至2家能夠容納50名以上職工的“工會大學校”，按照不少于1:1比例配套街道一級培訓資金。

　　（六）加強樞紐型社會組織建設(shè)，凝聚社會力量服務(wù)職工

　　培育、扶持一批與工會工作相關(guān)、與職工貼近、有利于促進勞動關(guān)系和諧的職工服務(wù)類社會組織，建立多層次全方位的工會服務(wù)職工體系?？偨Y(jié)推廣龍城街道嶂背社區(qū)源頭治理勞資糾紛促進會的經(jīng)驗做法，力爭在每個街道孵化1家社區(qū)源頭治理勞資糾紛促進會，2015年孵化、培育職工服務(wù)類社會組織不少于10家；將心靈驛站交由專業(yè)社會組織承接，完成4家心靈驛站的建設(shè)。

　　（七）進一步加強工會自身建設(shè)，提高自身綜合能力

　　加強隊伍建設(shè)。加強與區(qū)委組織部（編辦）的協(xié)調(diào)，為街道、社區(qū)工會配齊配足相應(yīng)的人員力量，推進職業(yè)化工會副主席管理改革，將人力資源下沉到基層一線；加強各級工會干部素質(zhì)培訓，推動各級專兼職工會干部獲取協(xié)調(diào)勞動關(guān)系相關(guān)資格證書，探索建立工會維權(quán)工作人員持證上崗制度；推動各基層工會組織微改革、微創(chuàng)新，對特色工作給予大力支持和幫助。

　　加強作風建設(shè)。認真踐行黨的群眾路線，落實“三嚴三實”要求，進一步加強黨風廉政建設(shè)，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定；建立健全三級工會干部聯(lián)系企業(yè)工會和企業(yè)職工制度，深入推進“走千家企業(yè)、訪萬名職工”活動，建立各級工會組織與職工之間的溝通聯(lián)系機制，使各級工會組織面對面、心貼心、實打?qū)嵉胤?wù)廣大職工群眾。