2022年,財(cái)政辦認(rèn)真貫徹落實(shí)街道黨工委和辦事處的決策部署,全力做好街道財(cái)政預(yù)算管理、審計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部控制、績效管理、基建和征收補(bǔ)償會(huì)計(jì)核算等相關(guān)工作,統(tǒng)籌做好街道分配的疫情防控工作,取得了較好的成績?,F(xiàn)把2022年工作情況匯報(bào)如下:
一、2022年工作總結(jié)
(一)樹牢責(zé)任意識(shí),全力做好街道財(cái)政預(yù)算管理、審計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部控制、績效管理、基建和征收補(bǔ)償會(huì)計(jì)核算等相關(guān)工作。
扎實(shí)做好2023年部門預(yù)算和2023—2025年中期財(cái)政規(guī)劃工作。全面貫徹落實(shí)黨工委、辦事處工作部署,進(jìn)一步深化預(yù)算管理體制改革,扎實(shí)做好2023年部門預(yù)算和2023—2025年中期財(cái)政規(guī)劃工作:一是圍繞黨工委、辦事處重大決策部署,探索建立大事要事保障機(jī)制,全面加強(qiáng)各類財(cái)政資金資產(chǎn)資源的統(tǒng)籌,增強(qiáng)對重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)的保障能力;二是厲行節(jié)約辦一切事業(yè),精打細(xì)算,嚴(yán)控一般性支出,大力精簡會(huì)議;三是更加嚴(yán)格地審核各類支出事項(xiàng)的政策依據(jù);四是繼續(xù)強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理,從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,對無實(shí)質(zhì)內(nèi)容因公出國(境)、接待等活動(dòng),堅(jiān)決予以取消;五是優(yōu)先?!叭!?,根據(jù)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況,合理界定基本民生范圍和支出標(biāo)準(zhǔn),量力而行,將財(cái)政資金重點(diǎn)用于保障基本民生,對保運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按厲行節(jié)約原則從嚴(yán)把握;六是加強(qiáng)中期財(cái)政規(guī)劃管理,發(fā)揮中期財(cái)政規(guī)劃對年度預(yù)算的指引和約束作用;七是完善預(yù)算執(zhí)行情況和下年預(yù)算安排掛鉤機(jī)制,對于上一年度9月底支出執(zhí)行進(jìn)度未達(dá)時(shí)序進(jìn)度的部門,按照一定比例相應(yīng)扣減下年公務(wù)費(fèi)預(yù)算安排;八是強(qiáng)化審計(jì)查出問題與預(yù)算安排掛鉤制,對于存在屢審屢犯審計(jì)問題的,進(jìn)一步加大懲戒力度。
全面推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行管理。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行情況分析,按資金類別及金額大小,分類施策,強(qiáng)化分析,通過召開預(yù)算執(zhí)行工作會(huì)議等方式,督促重點(diǎn)支出單位加快工作進(jìn)度。強(qiáng)化與區(qū)財(cái)政局、區(qū)國庫支付中心等部門的溝通協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)支出應(yīng)支盡支,提高財(cái)政資金使用效益。通過指標(biāo)調(diào)劑、統(tǒng)籌回收等多種方式,努力提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。街道一般公共預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度排名穩(wěn)居全區(qū)各街道前列。截至目前,街道專項(xiàng)債支付率100%。
不斷強(qiáng)化審計(jì)工作。一是牽頭對接審計(jì)局開展的街道原黨工委書記、原辦事處主任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。由我辦牽頭,街道有關(guān)部門協(xié)作配合,形成合力,克服疫情因素影響,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確做好審計(jì)資料的提供、審計(jì)問詢、現(xiàn)場審查及意見征詢等相關(guān)工作。二是強(qiáng)化審計(jì)整改工作。我辦對審計(jì)提出的問題進(jìn)行深入剖析、舉一反三,深挖問題存在的根源、產(chǎn)生的原因、解決的措施,建立審計(jì)問題臺(tái)賬,制定整改清單,明確責(zé)任部門和整改時(shí)限。三是做好內(nèi)部審計(jì)工作。委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對街道2021年財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,為進(jìn)一步推動(dòng)街道財(cái)政、財(cái)務(wù)工作規(guī)范化管理,結(jié)合實(shí)際,就進(jìn)一步嚴(yán)肅街道財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財(cái)務(wù)管理有關(guān)工作擬定并印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)范財(cái)務(wù)管理的通知》。
規(guī)范財(cái)政資金管理,樹牢財(cái)經(jīng)紀(jì)律底線。街道現(xiàn)行的《橫崗街道財(cái)政資金管理暫行規(guī)定》(龍橫街〔2016〕52號(hào))制定于2016年,距今已6年。隨著各項(xiàng)財(cái)政改革逐步推向深入,原規(guī)定在制度設(shè)計(jì)、職責(zé)界定、審批程序和權(quán)限等方面已難以適應(yīng)新形勢下財(cái)政資金管理的實(shí)際需求,亟須重新修訂完善。財(cái)政辦根據(jù)街道分管領(lǐng)導(dǎo)工作要求,在全面梳理街道近年來財(cái)政資金管理中出現(xiàn)的突出問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合近年來財(cái)政資金管理的新制度、新政策、新要求,參考兄弟街道好的做法和經(jīng)驗(yàn),研究起草修訂了《橫崗街道財(cái)政資金管理暫行規(guī)定》。針對疫情防控資金的管理,街道財(cái)政辦在今年3月份擬定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范疫情防控應(yīng)急物資、服務(wù)采購、管理和報(bào)賬工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范街道疫情防控應(yīng)急物資、服務(wù)采購、管理和報(bào)賬工作。財(cái)政辦在2022年多次召開財(cái)經(jīng)紀(jì)律工作會(huì)議,通報(bào)街道財(cái)經(jīng)工作存在問題,強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
?。ǘ?qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),全力做好疫情防控工作。
全面做好疫情防控工作。2022年,財(cái)政辦嚴(yán)格貫徹落實(shí)街道黨工委、辦事處的各項(xiàng)疫情防控工作要求,積極做好疫情防控工作。截至2022年10月底,共計(jì)安排疫情防控支出1.55億元,累計(jì)支出1.29億元。為切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控力量,財(cái)政辦主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)工作人員值守社區(qū)防疫卡點(diǎn),參加社區(qū)核酸檢測等各項(xiàng)工作。同時(shí),財(cái)政辦主要負(fù)責(zé)人多次以全脫產(chǎn)的方式參加街道中高風(fēng)險(xiǎn)疫情防控各項(xiàng)工作??朔f難,在保障我辦日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,選派人員赴健康驛站值守。
二、2023年工作思路
?。ㄒ唬┮?guī)范預(yù)算編制,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。
1.科學(xué)合規(guī)編制街道2024年預(yù)算。建立一套涵蓋街道各部門、各單位預(yù)算項(xiàng)目的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)體系,精準(zhǔn)測算人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),科學(xué)合規(guī)編制街道2024年預(yù)算。
2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算剛性約束。嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算,控制預(yù)算執(zhí)行中追加預(yù)算事項(xiàng),強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束。除因突發(fā)情況、新政策出臺(tái)、新增設(shè)單位等必須當(dāng)年安排的支出外,一律不追加預(yù)算支出。對因特殊情況確需中途安排的支出,優(yōu)先批準(zhǔn)在已批復(fù)的部門預(yù)算資金調(diào)劑解決,或者通過街道機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)解決。
3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。針對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢的問題,一是建立街道各部門、各單位預(yù)算支出計(jì)劃、督查及調(diào)整機(jī)制,要求街道各部門、各單位按預(yù)算執(zhí)行序時(shí)進(jìn)度要求倒排支出進(jìn)度計(jì)劃,我辦對計(jì)劃進(jìn)行審核,并以審核后的計(jì)劃作為督查街道各部門、各單位預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的依據(jù),對未能按照預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃支出的項(xiàng)目資金及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)籌回收、重新安排。二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行臺(tái)賬,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度要求,倒排支出計(jì)劃,所有重點(diǎn)項(xiàng)目支出都明確到具體部門,支出責(zé)任具體到人,相關(guān)責(zé)任單位和部門按月上報(bào)下一個(gè)月份的具體的支出進(jìn)度計(jì)劃安排。三是統(tǒng)籌做好預(yù)算申請與資金支出的協(xié)調(diào)安排工作。根據(jù)實(shí)際能形成支出的需求,充分考慮實(shí)際支出的條件和可能性謹(jǐn)慎申請預(yù)算,有審計(jì)要求的,在未送審或出具審計(jì)報(bào)告前,不申請項(xiàng)目尾款。同時(shí),要適時(shí)把握預(yù)算申請的時(shí)機(jī),做到一旦預(yù)算指標(biāo)下達(dá)就能及時(shí)形成有效預(yù)算支出,避免資金指標(biāo)長期閑置。今后,所有重大項(xiàng)目的資金申請都要附上具體支出內(nèi)容、支付進(jìn)度等依據(jù)材料。如發(fā)現(xiàn)支出有困難的項(xiàng)目,及早申請調(diào)整預(yù)算指標(biāo)。
4.統(tǒng)籌做好內(nèi)部控制和審計(jì)監(jiān)督工作。加強(qiáng)與審計(jì)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,對街道內(nèi)部控制及審計(jì)常見問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)梳理,廣泛宣傳和教育,提升內(nèi)部控制人員和業(yè)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)和依規(guī)行事的能力,不斷完善街道的內(nèi)部控制和審計(jì)監(jiān)督工作。