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　　2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在市、區(qū)司法行政部門的精心指導(dǎo)下，龍崗街道深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《深圳市法治政府建設(shè)實施方案》精神，緊緊圍繞上級法治政府建設(shè)部署要求，以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)，將法治思維和法治方式貫徹于各項工作，扎實推動法治政府建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會新時代推進法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署

　　街道黨工委書記多次主持召開黨工委（擴大）會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，要求各部門各社區(qū)充分認(rèn)識黨的二十大的重大意義，切實將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為抓發(fā)展、促發(fā)展的工作措施，全力推動黨的二十大精神在街道落地生根、結(jié)出豐碩成果。組織開展理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，邀請宣講團到街道開展宣講活動，幫助黨員干部深刻準(zhǔn)確領(lǐng)會黨的二十大提出的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署，切實推動黨的二十大精神進機關(guān)、進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進園區(qū)，實現(xiàn)對轄區(qū)各領(lǐng)域、各群體、各層級的全覆蓋。

　　二、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，積極推進黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。召開街道黨工委（擴大）會議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神等重要精神，研究部署貫徹落實意見。我街道以“統(tǒng)一集中學(xué)法+領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法+部門不定期學(xué)法”的學(xué)習(xí)形式形成了常態(tài)化學(xué)法氛圍，全年共開展《信訪工作條例》《中華人民共和國反有組織犯罪法》等法治學(xué)習(xí)、專題學(xué)法培訓(xùn)5場，組織街道全體公職人員開展學(xué)法考試，參與率100%，合格率100%。

　?。ǘ﹪?yán)格履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是成立龍崗街道黨工委全面依法治街委員會，由街道黨工委書記任主任，并制定了全面依法治街委員會、全面依法治街委員會辦公室議事規(guī)則。二是根據(jù)市、區(qū)法治政府建設(shè)工作要點，制定街道工作要點，每年度由街道主要負(fù)責(zé)人召開法治政府及依法行政工作部署會，將法治建設(shè)工作層層分解，落實到具體部門，做到責(zé)任清、任務(wù)明。三是落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子述法工作，將黨政主要負(fù)責(zé)人及其他班子領(lǐng)導(dǎo)成員學(xué)法守法用法情況納入個人年終述職報告，將領(lǐng)導(dǎo)干部履行推進法治建設(shè)職責(zé)作為個人述職材料的重要內(nèi)容。

　　三、健全行政決策制度體系，保障決策規(guī)范化法治化

　?。ㄒ唬┙⒆h事決策規(guī)則，保障科學(xué)民主決策。制訂《中共龍崗街道工作委員會 龍崗街道辦事處議事決策規(guī)則》，對議事決策形式、議事范圍、議題的確定及審核、議事決策的形式、決策實施及監(jiān)督等內(nèi)容作出明確規(guī)定，進一步提高了街道黨工委、辦事處的議事效率和決策水平。

　?。ǘ┲卮笮姓Q策科學(xué)民主合法。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，對重大事項進行集體研究決策，切實保障決策科學(xué)、民主、合法。建立行政決策檔案，對重大行政決策的制定和實施情況進行全過程記錄。未發(fā)生因重大事項或工作舉措不按規(guī)定集體討論決定、領(lǐng)導(dǎo)班子決策違法或者侵犯群眾合法權(quán)益引起群眾非正常上訪等相關(guān)事件。

　?。ㄈ┏鋵嵎ㄖ侮犖椋Ｕ弦婪Q策。街道高度重視法治隊伍建設(shè)，在司法所設(shè)立了街道法治工作機構(gòu)，建立起“司法所法律工作者+街道法律顧問+社區(qū)法律顧問”的全方位法律服務(wù)體系。今年以來，代理街道訴訟案件37宗，審核各類合同2228份，出具法律修改意見1708條，參與土地整備、城市更新、信訪維穩(wěn)等重大事項談判30余次，為街道法治創(chuàng)建、依法行政工作保駕護航，提供了堅實的法治保障。

　　四、健全行政執(zhí)法工作體系，推動行政執(zhí)法規(guī)范公正文明

　?。ㄒ唬┮?guī)范行政執(zhí)法，加強執(zhí)法監(jiān)督管理。落實行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，全面實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。嚴(yán)格使用行政處罰裁量權(quán)，規(guī)范行政執(zhí)法程序，定期開展執(zhí)法案卷評查，提升行政執(zhí)法水平和質(zhì)量，切實有效推進依法行政。加強執(zhí)法檢查力度，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，健全行政執(zhí)法投訴舉報制度，在街道各執(zhí)法部門設(shè)置投訴舉報箱，在網(wǎng)站公布投訴舉報郵箱、電話，建立投訴和舉報受理登記臺賬，加強公眾對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。

　?。ǘ┓€(wěn)步推進執(zhí)法改革，提升基層執(zhí)法效能。街道綜合行政執(zhí)法改革已完成，除安監(jiān)執(zhí)法和勞動執(zhí)法以區(qū)職能部門名義執(zhí)法之外，原執(zhí)法隊的委托執(zhí)法事項及區(qū)相關(guān)職能部門下放執(zhí)法事項共計475項，均從2021年9月起以街道辦事處的名義開展執(zhí)法。今年以來，以街道辦事處名義做出的行政處罰共計1550宗，罰款共計1，888，709.468元，辦案數(shù)量、處罰金額均為全區(qū)第二。

　　五、健全社會基層治理體系，推動政府職能全面履行

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)深化“放管服”改革，提高行政服務(wù)效能。街道行政服務(wù)大廳堅持以人民為中心的服務(wù)宗旨，圍繞群眾辦事的痛點難點下準(zhǔn)切入點，打造集業(yè)務(wù)指導(dǎo)、事項受理、政策解讀為一體的政務(wù)服務(wù)流動窗口，推動政務(wù)服務(wù)從“最多跑一次”向“一次不用跑”邁進。今年以來，街道行政服務(wù)大廳12個窗口共受理業(yè)務(wù)16，875宗，各社區(qū)行政服務(wù)大廳窗口共受理業(yè)務(wù)11，023宗。

　?。ǘ娀ㄔ汗ぷ髡緟f(xié)調(diào)合作，著力提升訴源治理能力。充分利用法院工作站專業(yè)優(yōu)勢與街道三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、三支高效專業(yè)調(diào)解隊伍相結(jié)合，建立司法確認(rèn)、訴調(diào)對接機制和溝通協(xié)調(diào)機制，為群眾提供便捷、高效的法律服務(wù)，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)“矛盾不上交、就地化解”的目標(biāo)。今年以來，利用“大調(diào)解”格局成功調(diào)處各類糾紛739宗，受助群眾達(dá)兩千余人。

　　（三）全面推進“龍嶺模式”，提升矛盾糾紛化解能力。全面推廣“龍嶺模式”，實施多元化矛盾糾紛調(diào)解、警社聯(lián)動等7個基層社會治理項目，創(chuàng)新實施“黨建紅帳篷”“騎手秒報”，試點千林山居小區(qū)智慧平安（群眾訴求）服務(wù)。黨建引領(lǐng)多方主體參與的矛盾糾紛化解機制，以花園小區(qū)為治理單元，引入專業(yè)機構(gòu)聯(lián)動打造“一家人”多元化聯(lián)合調(diào)解平臺，獲評2022年全國社會治理創(chuàng)新案例，為龍崗區(qū)唯一入選項目，并獲得廣東省社會工作優(yōu)秀案例二等獎、龍崗區(qū)基層社會治理創(chuàng)新案例十大典范案例等榮譽。

　?。ㄋ模┮婪ɑ庑旁L矛盾，切實維護群眾利益。開展龍崗區(qū)“1+4+5”矛盾糾紛排查化解攻堅行動（即1個總方案、4個分方案、5個工作指引），設(shè)立“書記在線”平臺和舉辦“書記問需會”，進一步暢通群眾網(wǎng)上投訴渠道，共答復(fù)群眾意見建議36條，化解群眾訴求325件，全街道7個社區(qū)均成功舉辦至少一次“書記問需會”。

　　六、健全普法教育工作體系，推動營造轄區(qū)法治氛圍

　?。ㄒ唬┰鷮嶉_展“誰執(zhí)法誰普法”活動。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，印發(fā)《龍崗街道2022年度普法依法治理工作方案》，按照“一月一主題”要求，深入開展全方位、多層次、多渠道、多手段的法治宣傳活動，將責(zé)任落實到部門、明確到個人，形成濃郁的法治宣傳氛圍。

　?。ǘ┙⑵辗C制，全方位推進“八五”普法。一是“日常+專題”，加大全民普法力度。注重將法治文化融入群眾日常生活，開展以案釋法、熱點事件法律解讀等普法宣傳活動。利用重要時間節(jié)點，開展人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正、民法典等主題宣傳活動。二是“普法+治理”，提升精準(zhǔn)普法效能。緊密普法宣傳與基層社會治理，把普法工作貫穿于矛盾糾紛排查化解工作全過程，實現(xiàn)調(diào)解一件普法一片。三是“普法+服務(wù)”，深入推動學(xué)用結(jié)合。依托“一社區(qū)一法律顧問”，積極推動社區(qū)居民學(xué)法用法，促進形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。今年以來，街道各部門、各社區(qū)開展各類普法活動、講座共覆蓋9萬多人次、戶外顯示屏播放50次、派發(fā)宣傳資料7500份、開展宣傳講座15次、開展普法活動50次等。

　　七、存在問題和下一步工作計劃

　　今年以來，街道法治政府建設(shè)工作存在問題和不足主要是：執(zhí)法隊伍執(zhí)法力量不足、法律專業(yè)人員偏少，執(zhí)法隊伍建設(shè)有待加強；法治宣傳活動形式較為單一、群眾對法治宣傳的知曉率、參與率較低。

　　2023年，街道將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真按照省、市、區(qū)法治政府建設(shè)要求，重點抓好以下工作：

　　（一）堅持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實第一責(zé)任人職責(zé)。建立完善學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想的培訓(xùn)長效機制，以《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》等文件為綱領(lǐng)，深入開展法治街道建設(shè)，以高質(zhì)量法治政府建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，不斷提升街道領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員運用習(xí)近平法治思想推動工作和解決問題的能力。

　　（二）完善矛盾糾紛化解機制，提高基層社會治理法治化水平。深化推進基層社會治理“龍嶺模式”，全面推廣“一家人”多元化聯(lián)合調(diào)解平臺，不斷完善訴源治理機制。深化信訪工作制度，深入開展國滿件、重復(fù)訪專項治理，引導(dǎo)群眾依法主張權(quán)利、解決糾紛。加強社區(qū)、園區(qū)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，深化涵蓋法治宣傳、法律咨詢、法律援助及司法確認(rèn)等法律服務(wù)為一體的基層矛盾糾紛多元化解機制。

　?。ㄈ┎粩鄤?chuàng)新普法方式，營造尊法學(xué)法守法用法良好法治氛圍。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，持續(xù)深入開展“八五”普法，大力弘揚社會主義法治精神，持續(xù)推進“四項”法治創(chuàng)建，打造普法亮點。充分利用各種渠道深入廣泛開展形式多樣的法治宣傳活動，采取線上線下相結(jié)合、全民參與等方式，向群眾宣傳憲法、民法典、法律援助法等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，提升群眾法律意識，增強法治觀念。

中共龍崗街道工作委員會  龍崗街道辦事處

2022年12月8日