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　　2017年是寶龍街道成立的起步之年，也是深入實(shí)施“東進(jìn)戰(zhàn)略”的關(guān)鍵一年。過(guò)去的一年，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，寶龍街道緊緊扣住“東進(jìn)戰(zhàn)略”這個(gè)“主背景”，緊密圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)“主線條”，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)“主基調(diào)”，發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、進(jìn)取、實(shí)干”的“寶龍精神”，真抓實(shí)干、奮力拼搏，推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，為寶龍街道各項(xiàng)工作開(kāi)好了局、起好了步。

　　一、2017年工作回顧

　?。ㄒ唬┦冀K把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高

　　主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“穩(wěn)中有進(jìn)”。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值224.5億元；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值721.4億元，增長(zhǎng)11.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成166.0億元，增長(zhǎng)10.9%，總產(chǎn)值和增加值繼續(xù)穩(wěn)居全區(qū)各街道第二；完成固定資產(chǎn)投資65.7億元，增長(zhǎng)9.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成42.3億元，增長(zhǎng)9.1%；進(jìn)出口總額完成32.1億美元。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。東部科創(chuàng)總部基地、全球科技金融小鎮(zhèn)、普羅吉生物科技等高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶寶龍。中廣核工程公司研發(fā)中心（二期）、核達(dá)中遠(yuǎn)通、亞輝龍等7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，科信通信研發(fā)中心、貝斯達(dá)醫(yī)療器械大廈主體封頂。產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間持續(xù)釋放。清理淘汰低端企業(yè)40家，騰出發(fā)展空間5.07萬(wàn)平方米?！巴乜臻g保發(fā)展”再提升行動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)，清理國(guó)有儲(chǔ)備地4.51萬(wàn)平方米，超額完成年度任務(wù)；清退建設(shè)用地28.56萬(wàn)平方米，清退量全區(qū)第一；釋放產(chǎn)業(yè)地塊31萬(wàn)平方米；更新供應(yīng)土地6.91萬(wàn)平方米；土地整備規(guī)模527萬(wàn)平方米。同樂(lè)九九同心工業(yè)區(qū)納入龍崗區(qū)“十三五”規(guī)劃，利好國(guó)際產(chǎn)業(yè)園完成二次產(chǎn)業(yè)審查，智慧家園（一期）投入使用。社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)。探索社區(qū)多元化經(jīng)營(yíng)模式，由寶龍、龍崗街道5家社區(qū)股份公司聯(lián)合組建街道創(chuàng)新投資公司，成功籌集第一期資金5000萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境有效優(yōu)化。建立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度和街道領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)企業(yè)常態(tài)化機(jī)制，成立街道重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少掛點(diǎn)8家企業(yè)，其他處級(jí)干部也至少掛點(diǎn)3家企業(yè)，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。協(xié)助26家企業(yè)申請(qǐng)人才安居房383套。舉辦大型政策宣講會(huì)5場(chǎng)、銀政校企資對(duì)接15次，文化大講堂5場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)3場(chǎng)。

　?。ǘ┦冀K把嚴(yán)守底線作為首要職責(zé)，城區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

　　安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。首創(chuàng)“領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、跟蹤督辦、聯(lián)合問(wèn)責(zé)”的安全工作督導(dǎo)機(jī)制，街道領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展“回頭看”專項(xiàng)整治行動(dòng)328次，督辦各類隱患1800余處；寶龍社區(qū)、龍新社區(qū)重點(diǎn)火災(zāi)隱患地區(qū)整治已順利摘牌。重點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)覆蓋范圍由7家試點(diǎn)企業(yè)拓展到20家危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)?！叭　眻?chǎng)所違規(guī)住人現(xiàn)象基本杜絕，查處私宅辦廠307家，收繳直排式熱水器4100臺(tái)，拆除違規(guī)充電設(shè)施2800余套，處罰罰款147.2萬(wàn)元，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。投入50萬(wàn)元在寶龍社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)智能煙感報(bào)警系統(tǒng)。通過(guò)“貨幣補(bǔ)貼、圍合管理”的方式，率先完成豐順等8個(gè)老屋村綜合整治。成立食品藥品安全委員會(huì)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)99%。信訪維穩(wěn)工作成績(jī)顯著。妥善處置立德信公司、夢(mèng)之坊等大規(guī)模群體性事件。牢牢守住全國(guó)“兩會(huì)”、香港回歸二十周年紀(jì)念日、黨的十九大等特別防護(hù)期“四個(gè)決不發(fā)生”底線，街道被評(píng)為龍崗區(qū)特別防護(hù)期信訪維穩(wěn)先進(jìn)單位。刑事、兩搶、兩盜、詐騙、嚴(yán)重暴力警情分別下降25.3%、48.6%、51%、17.4%、3.9%。龍新社區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)整治取得階段性成效。街道、社區(qū)兩級(jí)“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收，龍新社區(qū)治安重點(diǎn)整治地區(qū)順利摘牌。首創(chuàng)“3513”勞動(dòng)調(diào)解工作模式，街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心獲評(píng)全國(guó)首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解示范單位。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處置制度，成功處置寶龍社區(qū)比亞迪環(huán)境污染問(wèn)題等8宗信訪積案。司法所首創(chuàng)社矯人員管理新模式被全市推廣。查違工作取得新進(jìn)展。通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍立體巡查的方式，成功破解老屋村、山邊林地等復(fù)雜區(qū)域違建行為發(fā)現(xiàn)和調(diào)查取證的難題，強(qiáng)力開(kāi)展已簽約城市更新項(xiàng)目、水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域的違法建筑的清拆行動(dòng)。違建實(shí)現(xiàn)增量零增長(zhǎng)、存量負(fù)增長(zhǎng)。環(huán)境問(wèn)題治理全面推進(jìn)。治水提質(zhì)成效顯著，全面推行街道、社區(qū)兩級(jí)河長(zhǎng)制，建立一河一冊(cè)工作檔案，街道級(jí)河長(zhǎng)開(kāi)展巡查25次，社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)開(kāi)展巡查216次；完成水質(zhì)污染治理21處，整治河道隱患5處；完成南約河黑臭水體整治；完成并提供同樂(lè)河綜合整治工程90%施工作業(yè)面，提前超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。按時(shí)完成中央環(huán)保督察交辦案件整改任務(wù)。全面開(kāi)展“小散亂污”綜合整治，排查企業(yè)147家。

　　（三）始終把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為持續(xù)發(fā)展的重要基石，城區(qū)功能不斷完善

　　交通路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)。綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快，地鐵14號(hào)線、16號(hào)線開(kāi)工，成功爭(zhēng)取14號(hào)線增設(shè)寶龍站；全面攻克東部過(guò)境高速征拆難題，5個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)征拆任務(wù)基本完成。打通斷頭路取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，成功拆除碧新路南約社區(qū)段3棟房屋5100平方米，為全面打通碧新路10年斷頭路掃除障礙；萬(wàn)樂(lè)路、嚇坑路延長(zhǎng)段等6條“斷頭路”項(xiàng)目加速推進(jìn)。完成水田路、樂(lè)園路等15條路段的升級(jí)改造和完成高科大道與碧新路連接段道路擁堵整治工程。促成街道辦附近公交線路及?？奎c(diǎn)調(diào)整。教育醫(yī)療配套建設(shè)取得突破。寶龍科技城外國(guó)語(yǔ)學(xué)校主體結(jié)構(gòu)封頂，成功引進(jìn)龍高教育集團(tuán)的優(yōu)質(zhì)教育資源；同樂(lè)主力學(xué)校擴(kuò)建工程、同樂(lè)駿龍達(dá)學(xué)校加快建設(shè)。中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院深圳醫(yī)院全面開(kāi)診，成功引進(jìn)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，寶坪醫(yī)院正式投入運(yùn)營(yíng)，區(qū)骨科醫(yī)院新院建設(shè)項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)封頂，同心社康中心竣工驗(yàn)收。文體設(shè)施建設(shè)力度加大。企嶺文體廣場(chǎng)等5個(gè)項(xiàng)目已竣工，東部文體公園、龍湖體育公園、大田世居和寶龍片區(qū)道路提升改造EPC項(xiàng)目正有序推進(jìn)。市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。立項(xiàng)整治邊坡9處，已完成龍新社區(qū)誠(chéng)仕達(dá)廠西北側(cè)邊坡工程等6個(gè)邊坡項(xiàng)目整治任務(wù)；新建污水管網(wǎng)38.5公里；完成龍東龍湖路、同心社區(qū)新布路等2個(gè)內(nèi)澇整治項(xiàng)目建設(shè)；完成2座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、3座公廁的升級(jí)改造。

　?。ㄋ模┦冀K把民生改善作為發(fā)展的根本目的，群眾幸福感獲得感不斷增強(qiáng)

　　社會(huì)事業(yè)更加繁榮。圓滿完成第五屆“全國(guó)文明城市”創(chuàng)建任務(wù)，同心社區(qū)社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題公園建成開(kāi)園，成功打造“愛(ài)心媽媽”“文明校園”等一批特色品牌，王壽昌同志榮獲“深圳市精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者”。開(kāi)展普惠性群眾文化活動(dòng)6場(chǎng)、體育賽事7場(chǎng)、精品演出1場(chǎng)，開(kāi)展“你點(diǎn)我送”文化惠民工程300課時(shí)，惠民人次達(dá)6000余人次，成立寶龍街道社會(huì)體育指導(dǎo)員服務(wù)站，布局3個(gè)社會(huì)體育指導(dǎo)員服務(wù)點(diǎn)，公共文體服務(wù)體系進(jìn)一步健全。城區(qū)環(huán)境品質(zhì)不斷提升。街道駐掛社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化開(kāi)展“行走寶龍”活動(dòng)，通過(guò)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題促進(jìn)環(huán)境提升；率先成立市容巡查督察隊(duì)，建立“定崗、機(jī)動(dòng)、錯(cuò)峰、應(yīng)急”四大城管執(zhí)法勤務(wù)機(jī)制，全力消除衛(wèi)生死角。強(qiáng)化市容秩序管控，清理查處“三亂”違法行為45萬(wàn)余宗。通過(guò)道路景觀提升工程、花漾街區(qū)建設(shè)和道路綠化項(xiàng)目，街道環(huán)境景觀提升明顯；扎實(shí)開(kāi)展城中村市容環(huán)境整治，城中村整體環(huán)境得到改善；完成寶龍科技城核心區(qū)循環(huán)化改造，轄區(qū)綠色低碳發(fā)展水平不斷提升。社會(huì)保障水平不斷提升。按計(jì)劃實(shí)施55件民生實(shí)事，實(shí)施“社區(qū)民生大盆菜”項(xiàng)目111個(gè)，總投資1315.9萬(wàn)元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率0.11%，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定；建成7個(gè)科學(xué)育兒之啟智搖籃項(xiàng)目點(diǎn)，寶龍社區(qū)“心起點(diǎn)”心理咨詢室榮獲深圳關(guān)愛(ài)行動(dòng)“百佳市民滿意項(xiàng)目”，順利通過(guò)了省、市、區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核，婦女兒童、老年人、殘疾人、慈善救助等工作有效開(kāi)展；精準(zhǔn)扶持廣西百色、河池363名幫扶對(duì)象實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，對(duì)口幫扶海豐羅北村、聯(lián)平村完成階段性脫貧任務(wù)，精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　?。ㄎ澹┦冀K把全面從嚴(yán)治黨作為首要政治任務(wù)，黨建質(zhì)量不斷提升

　　迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神熱潮。黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，先后召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)講座、專題學(xué)習(xí)討論會(huì)等組織專題學(xué)習(xí)，讓廣大干部職工深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)理解、融會(huì)貫通；利用微信公眾號(hào)、社區(qū)宣傳欄、轄區(qū)主要場(chǎng)所LED宣傳屏等形式開(kāi)展宣傳教育，把黨的創(chuàng)新理論傳達(dá)到基層，傳達(dá)到社區(qū)居民群眾中，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神入耳入腦入心入基層?；鶎狱h建基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“黨建第一”職責(zé)，街道黨工委書(shū)記與社區(qū)黨委書(shū)記簽訂《基層黨建責(zé)任書(shū)》，層層落實(shí)黨建責(zé)任；推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)+服務(wù)陣地”，7個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，完成2個(gè)園區(qū)黨群服務(wù)中心改造提升；建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位與園區(qū)“四共聯(lián)動(dòng)”結(jié)對(duì)共建制度，實(shí)現(xiàn)組織共建、活動(dòng)共辦、資源共享、人員共訓(xùn)；黨建工作特色做法在市《信息快報(bào)》中刊發(fā)；黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。落實(shí)好“四種形態(tài)”，街道領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)各社區(qū)、各部門(mén)黨員干部共開(kāi)展談話提醒43人次；嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化談話室，立案審查17宗，給予黨紀(jì)處分10人；規(guī)范社區(qū)干部因私出國(guó)（境）管理，實(shí)施備案174次；加強(qiáng)社區(qū)“三資”監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三資”監(jiān)管可視、可管、可監(jiān)督。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。出臺(tái)“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”管理規(guī)定等4項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)律約束，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；平穩(wěn)有序推進(jìn)機(jī)關(guān)“三定”工作，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持在急難險(xiǎn)重工作發(fā)現(xiàn)、提拔、鍛煉干部；完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，最大限度調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。圓滿完成社區(qū)換屆。7個(gè)社區(qū)順利選舉產(chǎn)生黨委委員65名、紀(jì)委委員21名、居委委員59名，“兩委”成員交叉比例達(dá)86%，社區(qū)書(shū)記、主任“一肩挑”比例達(dá)100%，23家股份合作公司順利選舉產(chǎn)生集體資產(chǎn)管理委員會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員307名。

　　此外，人大、統(tǒng)僑、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、后勤保障、機(jī)關(guān)事務(wù)等各條戰(zhàn)線，以及各社區(qū)、駐寶龍街道各單位也開(kāi)展了大量卓有成效的工作，取得了喜人的成績(jī)，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

　　二、機(jī)遇和挑戰(zhàn)

　　當(dāng)前，寶龍既處于乘勢(shì)而上、大有可為的機(jī)遇期，又處于爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

　　機(jī)遇在于新形勢(shì)下寶龍街道各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯。街道地處龍崗坪山兩區(qū)交界的東部中心核心區(qū)，既可以依托龍崗國(guó)際大學(xué)城的智力資源，形成產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的科技產(chǎn)業(yè)中心，又可共享龍崗中心城、坪山中心區(qū)的生活配套資源，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)。二是交通樞紐優(yōu)勢(shì)凸顯。東部過(guò)境高速今年建成，碧新路等多條斷頭路也即將打通，轄區(qū)內(nèi)坪山高鐵站將按樞紐站規(guī)劃建設(shè)，地鐵14號(hào)線、16號(hào)線相繼開(kāi)工，西聯(lián)東進(jìn)的交通樞紐地位進(jìn)一步凸顯。三是產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)勢(shì)凸顯。發(fā)展相對(duì)落后的“村改居”社區(qū)保留了大量可供開(kāi)發(fā)的土地；工業(yè)園區(qū)容積率普遍較低，可挖掘潛力較大；“拓空間保發(fā)展”再提升行動(dòng)成效明顯，用地空間進(jìn)一步拓展，將為高端項(xiàng)目、高端企業(yè)的引進(jìn)提供充足的空間。四是生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)凸顯。坐擁眾多的山地、林地、水庫(kù)等自然生態(tài)資源，市級(jí)生態(tài)保護(hù)區(qū)松子坑森林公園、馬鞍嶺公園等景觀環(huán)繞，資源優(yōu)勢(shì)明顯。

　　挑戰(zhàn)在于寶龍街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)層次較低。勞動(dòng)密集型低端產(chǎn)業(yè)比例較高，領(lǐng)軍企業(yè)、重大項(xiàng)目數(shù)量總體偏少，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)；社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入單一，“工改工”“工改商”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。二是基礎(chǔ)配套“短板”依舊突出。交通基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，深汕公路、寶荷路、寶龍大道等主要通道長(zhǎng)期處于飽和狀態(tài)，交通擁堵問(wèn)題突出；醫(yī)療、教育設(shè)施供需矛盾仍然突出；文體設(shè)施呈現(xiàn)建設(shè)水平低、利用水平低、人均標(biāo)準(zhǔn)低“三低”特點(diǎn)；星級(jí)酒店、特色餐飲、大型商場(chǎng)等商務(wù)配套嚴(yán)重不足；城中村、老屋村市政配套設(shè)施處于較低水平，臟亂差嚴(yán)重。三是安全穩(wěn)定基礎(chǔ)仍然不夠牢固。社區(qū)集體宅基地、股權(quán)分紅、勞資糾紛、征地拆遷等領(lǐng)域矛盾多發(fā)易發(fā)；各類警情的絕對(duì)數(shù)仍在高位徘徊；老屋村、城中村、舊工業(yè)區(qū)、“三小”場(chǎng)所安全隱患仍未根除。四是干部作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。在全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的新常態(tài)下，少數(shù)干部拼搏趕超、擔(dān)當(dāng)作為勁頭不足，不作為、慢作為現(xiàn)象仍然存在；黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。