2022年,平湖街道堅(jiān)持區(qū)委區(qū)政府工作部署,勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,大力實(shí)施“一芯兩核多支點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展、新成效。
一、2022年工作總結(jié)
2022年,我街道入選全市“最佳營商環(huán)境示范十強(qiáng)街道”,“四上”企業(yè)排查升規(guī)296家,數(shù)量全區(qū)最多,羅山科技園、平湖智造園地塊清拆工作刷新龍崗大面積產(chǎn)業(yè)用地供給速度,市容環(huán)衛(wèi)測評(píng)打贏“翻身仗”,街道勞動(dòng)爭議調(diào)解中心入選“全國百家金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織”。在區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我街道開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,奮力推動(dòng)平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階。
?。ㄒ唬┢瑓^(qū)統(tǒng)籌、重點(diǎn)培育,創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。1—12月,固定資產(chǎn)投資180.48億元,同比+38.33%,其中工業(yè)投資96.58億元,同比+286.13%;1—11月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額180.69億元,同比+6.7%。中科谷被評(píng)為國家雙創(chuàng)示范基地;平湖跨境電商總部大廈已完成選址和土地出讓;華南城市場采購貿(mào)易試點(diǎn)正式運(yùn)營,備案商事主體達(dá)180家。國際海鮮城、供廣深圳肉類智能交易市場開業(yè)運(yùn)營。國高認(rèn)定130家,超額17%完成任務(wù);“四上”企業(yè)排查升規(guī)296家,數(shù)量全區(qū)最多;創(chuàng)新型中小企業(yè)認(rèn)定251家,總數(shù)全區(qū)第三。
?。ǘ┌邢蚍?wù)、惠企紓困,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
掛點(diǎn)服務(wù)66家重點(diǎn)企業(yè),累計(jì)走訪企業(yè)1571家次,召開座談會(huì)65次,解決企業(yè)訴求768宗。率先在區(qū)行政服務(wù)大廳華南城分中心引進(jìn)“公證服務(wù)”窗口,街道政務(wù)服務(wù)質(zhì)量滿意率100%,辦事評(píng)價(jià)覆蓋率全區(qū)第一。倡議減租免租,惠及租戶286家。推出“平湖造”“平湖鏈”“四個(gè)一”助企行,建立平湖產(chǎn)品名錄,對(duì)接制造業(yè)、大型商超和電商企業(yè)100余家,促成企業(yè)達(dá)成訂單1.55億元。街道獲評(píng)全市十個(gè)“最佳營商環(huán)境示范街道”之一。
?。ㄈ┕?jiān)克難,護(hù)航發(fā)展,空間保障力度空前。
全年預(yù)計(jì)完成土地入庫81.39公頃,超額完成區(qū)下發(fā)任務(wù)目標(biāo)(74.62公頃),完成率109%。羅山科技園、平湖智造園地塊清拆工作刷新龍崗大面積產(chǎn)業(yè)用地供給速度。全年拆除房屋面積50公頃,移交施工作業(yè)面70公頃,有效保障深惠城際、深大城際、中環(huán)大道三期、丹農(nóng)路二期等項(xiàng)目進(jìn)場施工。城市更新加快推進(jìn),實(shí)現(xiàn)土地供應(yīng)4.57公頃,完成固定投資25.34億元,消除違法建筑存量52萬平方米。歷史問題“減倉清倉”,平安大道和丹平快速路一期北延段爭議超10年的涉鐵地塊完成簽約,征轉(zhuǎn)土地面積6700平方米;停滯10余年的中環(huán)大道、惠華路五期拆遷工作重新啟動(dòng);嘉湖路最后一戶成功簽約,圓滿解決歷時(shí)10余年歷史問題;涉及137戶安置戶,跨越10余年的安置房完成分配。(四)建管結(jié)合、補(bǔ)齊短板,城區(qū)功能持續(xù)完善。大力推進(jìn)29條主、次干道建設(shè)工作;深惠城際、深大城際、中環(huán)大道三期、丹農(nóng)路二期等項(xiàng)目相繼進(jìn)場施工,深惠城際平湖站、深大城際白坭坑站前期和實(shí)體工程正有序推進(jìn)。完成18個(gè)城中村及住宅小區(qū)近1.3萬戶天然氣改造、移交和點(diǎn)火工作,龍湖花園在全區(qū)2022年第一批改造項(xiàng)目中率先通氣點(diǎn)火。引入城市管家服務(wù),市容環(huán)衛(wèi)測評(píng)打贏“翻身仗”,居民滿意度位居全市前列。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),以優(yōu)異成績通過全市病媒生物防制評(píng)估。健全河湖長制工作機(jī)制,完成督辦交辦事項(xiàng)91起,整改完成率100%。
?。ㄎ澹┚珳?zhǔn)施策、系統(tǒng)治理,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
以快制快,圍住、撈干、撲滅“0131”“0727”“0828”“1021”“1122”等多輪本土疫情,最大限度保護(hù)群眾生命安全和身體健康。累計(jì)完成22條道路合計(jì)15.4公里、83個(gè)路口安全隱患整治,新增非機(jī)動(dòng)車道3.6公里,全年安全生產(chǎn)亡人事故減少4人,同比下降27%?;馂?zāi)高風(fēng)險(xiǎn)整治工作基本完成。設(shè)立全市第一個(gè)陸路入深冷鏈?zhǔn)称反蛩娇c(diǎn)。圓滿完成“七一”暨慶祝香港回歸二十五周年、黨的二十大維穩(wěn)安保任務(wù)。重復(fù)訪、國滿件辦理進(jìn)度排名全區(qū)前列。街道勞動(dòng)爭議調(diào)解中心入選“全國百家金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織”,是深圳市唯一獲此殊榮的單位。成立全市首個(gè)公寓發(fā)展促進(jìn)會(huì)、基層治理專家人才智庫。
?。┧济袼巍⒔饷裰畱n,民生福祉持續(xù)增進(jìn)。
平湖中心學(xué)校一、二期和平湖中學(xué)改擴(kuò)建高中項(xiàng)目完成,新增學(xué)位2940個(gè);融湖盛世等3所公辦園正式開園,新增學(xué)位1080個(gè);華中師范大學(xué)龍崗附屬中學(xué)(集團(tuán))平湖中心學(xué)校正式掛牌,集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)現(xiàn)新突破。新創(chuàng)建3個(gè)全國示范型退役軍人服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)社區(qū)退役軍人服務(wù)站星級(jí)創(chuàng)建全覆蓋;殘疾人職康中心新址投入使用,獲評(píng)深圳市級(jí)四星級(jí)社區(qū)康園中心。
?。ㄆ撸╄T魂賦能、夯基固本,隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。
開展支部引領(lǐng)攻堅(jiān)項(xiàng)目、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),打造禾花人才智庫,構(gòu)建華南城“1+N”司機(jī)之家服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)建黨建陣地,打造萬達(dá)廣場商圈黨群服務(wù)中心、百師園“黨建+傳統(tǒng)文化”黨群服務(wù)中心。深入落實(shí)“能力作風(fēng)提升年”行動(dòng),開展“傳幫帶”“知事識(shí)人、序事辨材”專題調(diào)研和筑夢攻堅(jiān)·青年“礪劍”工程等,全面提升干部能力作風(fēng)。保持高壓反腐定力,全年受理各類信訪舉報(bào)26件,排查發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題20余起,全年黨紀(jì)立案21宗,監(jiān)察立案4宗。
二、形勢分析與存在問題
隨著深圳都市圈建設(shè)推向前進(jìn),新一輪產(chǎn)業(yè)布局加快落子,平湖面臨戰(zhàn)略機(jī)遇、戰(zhàn)略定位的重大升級(jí),具體表現(xiàn)為“三個(gè)疊加”:區(qū)域定位方面,平湖是市級(jí)功能中心與龍崗“西核”的疊加區(qū);產(chǎn)業(yè)布局方面,平湖是萬億級(jí)ICT產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)與千億級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的疊加區(qū);城市發(fā)展方面,平湖是“東進(jìn)”“北拓”“中優(yōu)”戰(zhàn)略的疊加區(qū)。與此同時(shí),平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少問題和挑戰(zhàn):一是外部形勢復(fù)雜多變。全球經(jīng)濟(jì)前景仍不明朗,部分轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,經(jīng)濟(jì)回暖壓力較大。二是安全穩(wěn)定存在隱憂。街道在道路交通等領(lǐng)域安全隱患點(diǎn)多面廣,安全事故較多,同時(shí)在房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)較為突出,形勢不容樂觀。三是配套環(huán)境品質(zhì)不高。優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文體、養(yǎng)老等資源供給存在結(jié)構(gòu)性失衡,城區(qū)環(huán)境品質(zhì)與城區(qū)定位、群眾期盼仍有較大差距。四是隊(duì)伍建設(shè)仍待加強(qiáng)。平湖自86年建鎮(zhèn)以來從未劃分,一定程度存在作風(fēng)老派、思維固化等問題;另一方面,新人學(xué)歷較高但基層閱歷較淺,亟需磨礪。
三、2023年工作思路
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是平湖在過去30年基礎(chǔ)繼往開來、再譜新篇的起步之年。2023年,街道將重點(diǎn)推進(jìn)五個(gè)方面工作:
?。ㄒ唬﹫?jiān)持集群化發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是打造產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化企業(yè)梯隊(duì)。全力保障羅山科技園、平湖智造園、領(lǐng)益智造智能終端產(chǎn)業(yè)園等在建ICT產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。引導(dǎo)成立跨境電商行業(yè)協(xié)會(huì),加快平湖跨境電商總部基地建設(shè),做大華南城市場采購貿(mào)易試點(diǎn)規(guī)模。推動(dòng)平湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升,實(shí)現(xiàn)“千億企業(yè)打基礎(chǔ),百億企業(yè)零的突破,十億企業(yè)扎穩(wěn)根,億元企業(yè)留得住”。二是全力拓展空間,加快更新步伐。推進(jìn)大面積產(chǎn)業(yè)空間整備項(xiàng)目,明年羅山片區(qū)要形成完整連片產(chǎn)業(yè)用地,鵝公嶺工業(yè)區(qū)要完成產(chǎn)業(yè)用地連片收儲(chǔ),平湖西要完成政府收儲(chǔ)用地及回遷安置區(qū)首期用地征拆工作。三是強(qiáng)化招商引資,助推項(xiàng)目落地。健全企業(yè)服務(wù)機(jī)制,建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度,篩選30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,由街道領(lǐng)導(dǎo)“包案”服務(wù);進(jìn)一步完善平湖產(chǎn)品名錄,推廣平湖產(chǎn)品,打響“平湖造”。
?。ǘ﹫?jiān)持品質(zhì)化建設(shè),推動(dòng)城區(qū)環(huán)境再上臺(tái)階。一是更大力度完善交通體系。全力推進(jìn)街道負(fù)責(zé)的13條道路建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)荷高速改擴(kuò)建等14個(gè)市、區(qū)級(jí)道路項(xiàng)目。全力保障深惠、深大城際建設(shè)進(jìn)度,穩(wěn)步推進(jìn)深惠城際平湖站、深大城際白坭坑站建設(shè)。二是更實(shí)舉措補(bǔ)齊民生短板。實(shí)施“兵團(tuán)作戰(zhàn)”,實(shí)現(xiàn)2023年底“清瓶”目標(biāo);推動(dòng)6處口袋公園建設(shè);啟動(dòng)電氣線路類綜合整治建設(shè)工程(第二批)。三是更高標(biāo)準(zhǔn)提升市容環(huán)境。聚焦市環(huán)衛(wèi)指數(shù)測評(píng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)“城市管家”監(jiān)管;提高廚余垃圾分出率至35%,回收利用率至60%;推進(jìn)平湖老街特色街區(qū)打造。
?。ㄈ﹫?jiān)持系統(tǒng)化治理,推動(dòng)社會(huì)基礎(chǔ)深度夯實(shí)。一是筑牢安全生產(chǎn)防線。健全雙重預(yù)防機(jī)制,力爭全年安全生產(chǎn)亡人數(shù)量同比下降30%以上,控制在7人以內(nèi)。持續(xù)加大小散工程、零星作業(yè)監(jiān)管力度,全鏈條閉環(huán)抓好第二批城中村表后整治,落實(shí)落細(xì)高層住宅等重點(diǎn)場所火災(zāi)防控措施。二是堅(jiān)決防范交通風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)路長制,打造交通安全嚴(yán)管示范道路。推進(jìn)平湖街道道路交通安全隱患綜合整治工程三期施工,系統(tǒng)化治理轄區(qū)交通安全隱患,爭取基本解決違停等安全隱患問題。三是完善社會(huì)治理體系。項(xiàng)目化推進(jìn)“龍嶺模式”,持續(xù)踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,打造人民調(diào)解品牌。常態(tài)化落實(shí)專班工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置勞資、建筑、房地產(chǎn)、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛。
?。ㄋ模﹫?jiān)持品牌化打造,推動(dòng)民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。一是推進(jìn)教育醫(yī)療優(yōu)質(zhì)均衡。推動(dòng)南方科技大學(xué)平湖學(xué)校、深圳外國語平湖學(xué)校等合作項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)信德學(xué)校改擴(kuò)建、河包圍學(xué)校等一批學(xué)校按計(jì)劃建設(shè)。支持醫(yī)院引育一批高水平醫(yī)療衛(wèi)生人才,打造深圳東部職業(yè)病體檢中心。二是推動(dòng)社會(huì)保障更趨完善。積極配合區(qū)級(jí)養(yǎng)老護(hù)理院建設(shè),推動(dòng)街道級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心年內(nèi)投入運(yùn)營。謀劃建設(shè)山廈烈士紀(jì)念碑紅色主題公園,加快推動(dòng)掛牌成立全區(qū)首個(gè)“紅星堡壘”退役軍人就業(yè)培訓(xùn)點(diǎn),爭創(chuàng)市愛國擁軍模范單位。三是推動(dòng)文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。充分涵養(yǎng)科學(xué)、人文、藝術(shù)精神,策劃開展“讀懂新平湖·平湖吸引力”系列報(bào)道等宣傳活動(dòng),推進(jìn)街道融媒體分中心建設(shè),協(xié)調(diào)平湖文體大樓等文體設(shè)施項(xiàng)目落地交付。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持專業(yè)化管理,推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)增效。一是構(gòu)建人才工作新格局。深化“第一議題”學(xué)習(xí),持續(xù)推進(jìn)黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳工作。以平湖“礪劍”工程等項(xiàng)目為抓手,構(gòu)建“精選—優(yōu)育—嚴(yán)管—善用”干部工作格局。二是打造基層黨建新品牌。定期開展“黨建+業(yè)務(wù)”分享交流會(huì),拓寬兩新黨建紅色朋友圈。加強(qiáng)黨建陣地創(chuàng)建,力爭實(shí)現(xiàn)街道園區(qū)黨委單獨(dú)建成黨群陣地100%覆蓋。三是營造廉潔自律新風(fēng)尚。保持反腐高壓態(tài)勢,拓寬線索的收集渠道,扎實(shí)做好以案促改,補(bǔ)齊機(jī)制漏洞。創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)文化載體,打造“一欄一館一講堂”的“鳳凰廉韻”廉政文化品牌。