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　　2022年是黨的二十大召開、全面實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵之年。在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下，龍崗街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的二十大精神，聚焦省委十三屆二次全會、市委七屆六次全會工作部署，緊扣區(qū)“一芯兩核多支點”發(fā)展戰(zhàn)略，堅定扛牢“灣東智芯”使命擔當，堅持以黨建引領工作全局，搶抓機遇、攻堅克難，全力推進“智創(chuàng)腹地、生態(tài)龍崗、客韻新城”建設，高質(zhì)量發(fā)展取得扎實成效，為更高水平推進街道現(xiàn)代化建設奠定了堅實基礎。

　　一、直面挑戰(zhàn)、篤行不怠，“智創(chuàng)腹地、生態(tài)龍崗、客韻新城”建設取得新突破

　　2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，龍崗街道全面落實習近平總書記關于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，統(tǒng)籌兼顧防疫情穩(wěn)經(jīng)濟保安全，各項工作實現(xiàn)預期目標，重點領域取得較大進展。

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。積極應對各類風險挑戰(zhàn)，堅定信心、迎難而上，綜合施策、精準發(fā)力，全力推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一是經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。完成固定資產(chǎn)投資140.6億元，實現(xiàn)社會消費品零售總額177.4億元、規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入109.6億元，分別同比增長1.7%、5.8%、11.8%。推動認定國家級專精特新企業(yè)1家、省級6家、市級33家及國高企業(yè)97家、創(chuàng)新型中小企業(yè)129家。二是服務企業(yè)精準高效。完善掛點服務企業(yè)工作機制，構建重點企業(yè)領導直通、規(guī)上企業(yè)部門服務、其他企業(yè)社區(qū)包干的分類分級全覆蓋服務體系，走訪服務企業(yè)885家次，解決企業(yè)困難214項。組織政策培訓會9場，協(xié)助1058家企業(yè)申報各項惠企政策，涉及金額4243萬元。三是產(chǎn)業(yè)空間更趨優(yōu)質(zhì)。全力推進街道“4+2”利益統(tǒng)籌和城市更新項目，完成3個工業(yè)園區(qū)供電環(huán)境綜合升級改造；南聯(lián)第六工業(yè)區(qū)第二批7.75萬平方米歷史遺留違法建筑全部取得市農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑處理證明書；完成龍西新聯(lián)、龍西第二工業(yè)區(qū)2.55萬平方米違建權屬調(diào)查與分宗定界。四是駐鎮(zhèn)幫扶成效突出。海豐縣可塘鎮(zhèn)上達村“股票樹”項目獲評省“千企幫千鎮(zhèn) 萬企興萬村”典型案例，駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊撰寫的調(diào)研報告全區(qū)唯一獲評省優(yōu)秀鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告二等獎。

　?。ǘ┏菂^(qū)顏值穩(wěn)步提升。以“項目化、清單化、責任化”大抓落實，推動實施重點項目115項，攻堅完成52項重點年度任務。一是重點片區(qū)建設穩(wěn)步推進。完成五聯(lián)社區(qū)利益統(tǒng)籌項目實施方案初稿編制、歷史文物古樹名木摸底篩查等工作，龍西—五聯(lián)片區(qū)利益統(tǒng)籌項目專項規(guī)劃成果和實施方案基本穩(wěn)定，南聯(lián)社區(qū)利益統(tǒng)籌項目取得區(qū)層面立項，紅花嶺片區(qū)利益統(tǒng)籌項目完成前期服務商招標，推進完成征轉(zhuǎn)地簽約4.12萬平方米。龍園片區(qū)更新單元取得區(qū)級層面計劃立項；推進老墟鎮(zhèn)片區(qū)華昱地塊歷史風貌區(qū)拆遷移交，已簽約10戶約850平方米。二是空間保障能力不斷增強。完成征轉(zhuǎn)地6.69萬平方米、拆除面積3.78萬平方米，全區(qū)率先打響龍大城際線征拆“第一槍”，完成深惠城際、惠鹽高速立體層、龍崗河干流碧道示范段等項目全部征拆任務?？椕芸棁馈翱盏匾惑w”巡查防控體系，拆除違建205棟（處）、27795平方米，錄入違建治理任務量83.93萬平方米，完成率101.04%。三是基礎設施配套持續(xù)完善。實施“民生微實事·大盆菜”項目74個，完成電氣線路改造5407棟，治理危險邊坡8處。圓滿完成羅卜壩村弱電管線整治試點，推動200多棟房屋“三線下地”。龍昌街環(huán)境修繕取得實效，完成龍平西路平崗中學段城市家具整治提升。新建清友路，改擴建五清路、富民路、龍西中路等道路7條，新建人行天橋2座。

　　（三）基層治理更具活力。持續(xù)完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，全面提升社會治理效能。一是城市管理精細化水平提升。順利引入城市管家，全市首推“街區(qū)制”城管模式，市容環(huán)境明顯改善、居民滿意度明顯提升，街道年度環(huán)衛(wèi)指數(shù)測評全市排名第35名，得到市、區(qū)城管部門高度肯定。搭建“1景1臺1程序”智慧城管體系，初步實現(xiàn)街區(qū)管理的全景指揮、過程監(jiān)管、智能考核、結果應用、公眾服務等目標。城運“一網(wǎng)統(tǒng)管”高效處置民生訴求事件，月綜合指數(shù)排名均居全區(qū)各街道前列。二是安全穩(wěn)定底線更加穩(wěn)固。構建大安全工作格局，深入推進工礦企業(yè)、建筑工地、?；?、粉塵等重點領域隱患排查治理，整治隱患2.7萬余處，工貿(mào)企業(yè)領域持續(xù)保持“零亡人事故”。整治南聯(lián)社區(qū)火災高風險區(qū)域隱患近萬處。深入開展道路交通安全百日攻堅行動，全覆蓋排查整治校園周邊、道路路口等交通安全隱患8948處，完成道路硬隔離超50公里、機非硬隔離近9公里，推動11條慢行系統(tǒng)建設道路立項，查處各類交通違法違規(guī)行為35683宗，道路交通亡人事故同比下降40%。依托公共法律服務工作站、法院駐街道工作站、綜治中心平臺，用“大調(diào)解”格局成功調(diào)處各類糾紛545宗。聯(lián)動協(xié)同化解專項問題14宗、穩(wěn)控1宗，成功化解歷時14年的李某英職稱認定糾紛案、長達11年的范某英信訪事項。指導8個小區(qū)成立業(yè)主委員會，調(diào)處物業(yè)管理矛盾案件1062宗。三是改革創(chuàng)新深入推進。全面推廣“龍嶺模式”，實施矛盾糾紛調(diào)解、警社聯(lián)動等治理項目7個，“一家人”多元化聯(lián)合調(diào)解模式獲評2022年全國社會治理創(chuàng)新案例，3個項目案例入圍“圳·治2022—中國式現(xiàn)代化的深圳探索優(yōu)秀案例”。全市率先推出“1+7+N”特色武裝黨建模式，高標準推進全市基層武裝部抓建示范點建設，得到市、區(qū)領導高度肯定。推進綜合網(wǎng)格改革，構建“7個綜合網(wǎng)格+376個基礎網(wǎng)格+7個專業(yè)網(wǎng)格”架構，組建468名綜管員隊伍，有效整合基層治理資源。

　　（四）民生福祉持續(xù)增進。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力辦好民生實事，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。一是教育醫(yī)療雙驅(qū)并進。深入落實“幸福家園 學有優(yōu)教”行動，協(xié)同推動重點片區(qū)學校建設，加快推動五聯(lián)上藝小學、創(chuàng)星學校及南聯(lián)黃龍陂、龍騰工業(yè)區(qū)4所學校規(guī)劃建設。新建金地、海航城、遠洋、清林徑4個社康中心（站），促進醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局。二是文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成“1+7”文明實踐體系，構建四級文明樣本框守框組織架構。唱響城區(qū)形象宣介“龍崗聲音”，在各大主流媒體發(fā)布新聞報道1000余篇，《“我叫中國人！”，一男孩給防疫人員送早餐堅決不留名，深圳全城尋找這個男孩》被中央電視臺、新華社、人民日報等多家媒體報道推送。組織開展閱讀、非遺傳承等群眾文體活動115場，原創(chuàng)曲藝作品《一根油條》獲市群眾文藝作品評選大賽金獎，原創(chuàng)音樂作品《客家龍崗》獲區(qū)第五屆原創(chuàng)作品大賽金獎、市第十九屆“鵬城金秋”市民文化節(jié)原創(chuàng)作品比賽銅獎。三是社會保障日趨完善。發(fā)放高齡老人津貼552.72萬元，為44名街道戶籍失能老人、特殊群體老人提供居家養(yǎng)老服務。完善退役軍人服務保障體系，發(fā)放各項補助約520萬，推動6個社區(qū)退役軍人服務站參與“全國示范型”服務站創(chuàng)建。建成街道便民服務中心，打造“政務服務+公共閱讀”新模式，開設5G視頻辦服務，開展政務“擺攤”活動。建成第二家普惠性托育示范園，為嬰幼兒提供多樣化的照護服務。

　　二、牢記使命、砥礪奮進，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效

　　新冠感染疫情發(fā)生以來的三年，是極不尋常、極不平凡的三年。三年來，面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，龍崗街道堅持和加強黨的全面領導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持既定的戰(zhàn)略部署和目標任務不動搖、一張藍圖繪到底，著力營造“三個環(huán)境”，實現(xiàn)一年爬坡、二年突破、三年跨越，在大戰(zhàn)大考中交出了優(yōu)異答卷。

　　（一）突出規(guī)劃引領、項目支撐，平衡協(xié)調(diào)發(fā)展堅定有力。一是發(fā)展布局持續(xù)優(yōu)化。緊扣“一芯兩核多支點”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動街道納入“灣東智芯”布局，圍繞“四橫三縱”骨架路網(wǎng)和龍崗河兩岸，構建形成生態(tài)休閑旅游帶、高端制造產(chǎn)業(yè)帶、高端商貿(mào)服務帶、濱水生態(tài)人文圈“三帶一圈”發(fā)展布局，明晰“清林綠谷”“龍園客韻文創(chuàng)小鎮(zhèn)”發(fā)展定位，持續(xù)構建平衡協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。二是城區(qū)規(guī)劃穩(wěn)步推進。協(xié)助完成《龍崗區(qū)“灣東智芯”戰(zhàn)略規(guī)劃》初稿編制及[龍西-五聯(lián)地區(qū)][龍平地區(qū)]法定圖則龍園公園片區(qū)局部修編，推動10條道路納入?yún)^(qū)干線路網(wǎng)規(guī)劃修編研究、清林徑碧道建設納入?yún)^(qū)碧道網(wǎng)建設專題研究、紅花嶺石場綜合利用納入?yún)^(qū)廢棄石場土地綜合利用規(guī)劃研究、鶴湖新居活化提升納入?yún)^(qū)“城中村”特色風貌提升工作方案，推動龍西—五聯(lián)及周邊生態(tài)片區(qū)景觀系統(tǒng)、紅花嶺文旅產(chǎn)業(yè)、龍園片區(qū)交通品質(zhì)提升等規(guī)劃研究。三是發(fā)展空間不斷拓展。積極推動街道“4+2”利益統(tǒng)籌和城市更新項目，形成較大片區(qū)連片產(chǎn)業(yè)空間，推動五聯(lián)社區(qū)、龍西—五聯(lián)片區(qū)利益統(tǒng)籌項目完成測繪、評估，開展實施方案編制，推進南聯(lián)、紅花嶺片區(qū)利益統(tǒng)籌項目立項申報。全區(qū)率先完成龍園片區(qū)更新單元前期服務商簽約，領導包干分戶推動老墟鎮(zhèn)片區(qū)華昱地塊歷史風貌區(qū)拆遷談判。

　?。ǘ┩怀鰟?chuàng)新驅(qū)動、厚積薄發(fā)，轉(zhuǎn)型升級發(fā)展動能強勁。一是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。2020年、2021年固定資產(chǎn)投資增速分列全區(qū)第一、第二，2020年、2021年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速均為全區(qū)第三，社會消費品零售總額連續(xù)三年位列全區(qū)第四。規(guī)上企業(yè)、億元企業(yè)分別從2019年的133家、28家增加至2022年的210家、48家，貝仕達克成為2020年全區(qū)唯一、街道首家上市公司。二是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入落實“六穩(wěn)”“六?！?，落實支持企業(yè)一攬子“真金白銀”政策，全區(qū)率先落實減租倡議，減免租金超5000萬元、惠及企業(yè)（商戶）4500余家，協(xié)助1522企業(yè)申請政策扶持補貼6380萬元，金融助企融資服務發(fā)放貸款14.95億，惠及企業(yè)360余家。硅谷動力為全區(qū)唯一入選2020年度國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，打造形成了以硅谷動力、厚班企業(yè)、深圳技師學院、祥智慧谷等國家級、市級、區(qū)級示范基地為代表的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地集群。三是產(chǎn)業(yè)空間品質(zhì)提升。探索歷史遺留建筑片區(qū)統(tǒng)籌新路徑，南聯(lián)第六工業(yè)區(qū)第一批整改一次性處理21棟8.25萬平方米，第二批20棟7.75萬平方米，均取得實質(zhì)進展，為全市唯一示范點。積極推動舊工業(yè)園區(qū)改造升級，雄風兄弟工業(yè)園由低端制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級為數(shù)字產(chǎn)業(yè)園。

　?。ㄈ┩怀鰞?nèi)涵發(fā)展、能級提升，城區(qū)功能品質(zhì)大幅躍升。一是空間拓展成效明顯。建立土地整備和城市更新聯(lián)動攻堅工作機制，累計完成土地整備130.88公頃，完成率186.63%，完成量連續(xù)兩年排名全區(qū)前三；累計完成重點項目征轉(zhuǎn)地42萬平方米、拆遷22.59萬平方米，高效完成地鐵16號線、地鐵3號線東延段、深惠城際、惠鹽高速等重點市政工程項目拆遷任務，攻堅完成歷時5年的內(nèi)環(huán)北路征拆，高效平穩(wěn)解決歷時20年的原龍崗鎮(zhèn)第二工業(yè)區(qū)舊改項目拆遷安置補償歷史遺留問題，均獲區(qū)委主要領導肯定。完成紅花嶺片區(qū)綜合整治。近三年消除存量違法建筑350余萬平方米，2021年完成量全區(qū)排名第一。二是交通體系加快完善。地鐵16號線正式開通，街道新增龍園、雙龍兩個站點。新建連心路、清水路等道路4條，改擴建五清路、富民路等道路22條，新建人行天橋4座、慢行系統(tǒng)13.18公里，建成愛南路（龍崗段）等5個花園路口。三是環(huán)境品質(zhì)煥新蝶變。全力推進“美麗龍崗 精彩蝶變”攻堅，制定環(huán)境品質(zhì)“蝶變”行動潛力項目庫，穩(wěn)步推進7大類58個提升項目。完成70個城中村綜合治理，移民新村、玉湖居民小組被審定為市“優(yōu)秀城中村”。完成55個城中村級5個老舊小區(qū)管道天然氣改造，市區(qū)村成為全區(qū)首個完成點火供氣的城中村，村中村點火數(shù)量全區(qū)排名第一。完成11家農(nóng)貿(mào)市場改造，推動6家農(nóng)貿(mào)市場關停或轉(zhuǎn)型。新建、升級改造公廁51座，雙龍牽?；ü珟@選2021年度全區(qū)唯一“深圳網(wǎng)紅公廁”。建成303個垃圾分類集中投放點，龍園大觀小區(qū)作為全市唯一花園小區(qū)申報全國垃圾分類示范點。

　?。ㄋ模┩怀龈母锲祁}、服務增效，基層治理水平全面提升。一是多元共治亮點紛呈。全面推進基層治理“龍嶺模式”，“一家人”多元化聯(lián)合調(diào)解平臺介入調(diào)解案例114個，高效化解矛盾糾紛82例，獲評全國社會治理創(chuàng)新案例、省社會工作優(yōu)秀案例、區(qū)基層社會治理典范案例。龍崗社區(qū)基層治理“同心圓”工程，獲區(qū)委主要領導現(xiàn)場調(diào)研及肯定。完成龍崗墟社區(qū)、龍園大觀、深圳佳得寶家居集團、方興科技園等6個“楓橋式”示范點創(chuàng)建，扎實推進千林山居、硅谷動力等3個示范點創(chuàng)建。二是改革創(chuàng)新成果豐碩。實施“微改革、微創(chuàng)新”項目35項，深化“黨建引領+訴源治理+多元解紛”矛盾糾紛化解模式，成功調(diào)處各類矛盾糾紛2516宗。深入推進依法治街，建立龍崗法院龍崗工作站，“一社區(qū)一品牌調(diào)解室”創(chuàng)建全覆蓋，創(chuàng)建法治社區(qū)、法治企業(yè)品牌。全市率先試點推進食品安全基層協(xié)同治理，獲評第九屆南都街坊口碑榜治理創(chuàng)新金獎。印刷企業(yè)“五位一體”監(jiān)管體系獲第八屆南都街坊口碑榜“民生微實事金獎”。全區(qū)率先借助查違無人機全景影像系統(tǒng)開展轄區(qū)林業(yè)管理、黃土裸露整治，設立100個無人機起飛點，實現(xiàn)林區(qū)管控全覆蓋。三是防范化解風險有力有效。開展突出涉政涉穩(wěn)風險排查化解等系列攻堅行動，高效化解一批涉穩(wěn)隱患和重點信訪積案，社會大局平穩(wěn)可控。關口前移，著力構建和諧勞資關系，未發(fā)生勞資糾紛群體性上訪事件。嚴格落實“大安全一盤棋”，完善安全責任體系，近三年轄區(qū)安全生產(chǎn)事故亡人數(shù)持續(xù)下降，工貿(mào)企業(yè)領域保持“零亡人事故”。

　?。ㄎ澹┩怀銎栈菥狻?yōu)質(zhì)共享，群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。一是疫情防控有力有序。堅持“三個堅定不移”，“快、準、嚴、好”抓好疫情防控，高效完成人員管控、核酸檢測、疫苗接種、社會面防控等任務，街道18歲及以上、18-59歲人群全程接種率分別為121.07%、123.31%，排名均為全區(qū)第一，疫苗接種免費接送專線做法獲央視報道。二是民生實事扎實推進。實施“民生微實事·大盆菜”項目201個，推動五聯(lián)上藝小學、創(chuàng)星學校等4所學校建設，完成24家幼兒園“民轉(zhuǎn)公”、公辦幼兒園增至30所，新增龍禧、金地等6家社康機構。龍西片區(qū)文體中心項目取得實質(zhì)性進展，建成2家南粵家政基層服務站?？图颐袼撞┪镳^被評為國家三級博物館，為全區(qū)首個國家級博物館。三是社會保障更加有力。深入推進“六個零”幫困扶弱機制，累計發(fā)放高齡老人津貼5.61萬人次1487.62萬元，為失能老人、特殊群體老人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務158人次。不斷完善退役軍人服務保障體系建設，街道退役軍人服務站通過省“五星級”服務站考評，并被評為“全國示范型”服務站；協(xié)助建成全市首個退役軍人紅星志愿服務驛站—紅花嶺雙擁公園退役軍人紅星志愿服務驛站，街道老兵義工隊做法獲全市推廣。四是政務服務貼心舒心。街道行政服務大廳全區(qū)率先引進“一證通行”核驗系統(tǒng)、率先設立政務公開專區(qū)，建成五聯(lián)綜合市場、南聯(lián)第六工業(yè)區(qū)24小時自助政務服務區(qū)2個。深化線上改革成果應用，創(chuàng)新推出線上指尖導航辦證，推出“服至龍崗”辦事助手小程序，推廣延伸“政務+N”便民服務，實現(xiàn)政務服務“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、預約辦”。

　?。┩怀鳇h建引領、固本強基，基層黨建活力持續(xù)激發(fā)。一是思想政治建設走深走實。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，第一時間學習貫徹落實黨的二十大精神，開展專題研討、講座6場次。常態(tài)化開展黨史學習教育，推出全區(qū)首個線上實景“紅色VR地圖”，開發(fā)H5線上學習平臺，推動3000余黨員教育全覆蓋。嚴格落實“兩個維護”十項制度機制和重大事項請示報告制度，確保黨中央決策部署在街道不偏向、不走樣。二是基層組織體系織密建強。全力配合市委提級巡察，未巡先查、邊巡邊改，制定整改措施120項，立行立改22項。圓滿完成新生社區(qū)黨委軟弱渙散整頓，成立兩新組織黨組織225個，推動轄區(qū)52個花園小區(qū)黨組織全覆蓋。完善街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機制，市、區(qū)、街、社四級聯(lián)動，凝聚駐街單位，縱向抓落實、橫向聯(lián)資源，落實落細“三定三聯(lián)”，解決群眾急難愁盼問題63個。建成全區(qū)街道一級面積最大的黨群服務中心—天璣城5G智慧黨群服務中心、全區(qū)單體面積最大的天璣城“暖蜂驛站”，設立全市首個常態(tài)化核酸檢測點“安心角”，創(chuàng)新成立3個心理服務黨員志愿者工作室。“黨建紅帳篷”定點愛心便民集市服務項目獲評2021年省社會組織黨建優(yōu)秀案例。三是干部能力作風持續(xù)提升。深入開展能力作風提升年行動，制定干部“三心四力”培養(yǎng)計劃，開展“書記讀書會”活動。實施“墩苗”計劃，為85名年輕干部選配“雙導師”，組織到一線歷練鍛煉173人次。深入開展“攻堅堡壘、實干先鋒”活動，攻堅完成73項重點任務。組織13名處級干部、32名科級干部掛點服務街道“四上企業(yè)”435家，解決企業(yè)訴求25宗。精準科學選人用人，對316名干部開展“知事識人、序事辨材”調(diào)研，提拔重用科級干部64人次。四是全面從嚴治黨縱深推進。連續(xù)三年黨風廉政建設主體責任考核在全區(qū)排名第一，2020年作為全市唯一參選街道被推薦為全省基層正風反腐先進單位。全面排查重點領域廉政風險點35個，制定風險防控措施67項，修改完善工作流程和規(guī)章制度12項。全覆蓋對街道中層干部進行述廉評廉考廉，在轄區(qū)5個規(guī)上工業(yè)企業(yè)設立“營商環(huán)境廉情監(jiān)測點”。構建街道、社區(qū)、居民小組抓早抓小三級聯(lián)動機制，開展談話提醒1094人次。持之以恒正風肅紀，監(jiān)察立案46人、黨紀立案11人，誡勉處理26人，黨紀政務處分29人。

　　與此同時，街道人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、群團、機關后勤、財政財務等工作都取得了新進展，公安、消防、交警、交管、市監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)、稅務、醫(yī)院、社保、供水、供電等駐街單位都充分發(fā)揮各自職能，為龍崗街道經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

　　黨的二十大報告鮮明提出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”。農(nóng)歷春節(jié)后上班首日、次日，省市區(qū)密集召開高質(zhì)量發(fā)展大會，吹響了高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設的沖鋒號。聚焦到龍崗街道，必須清醒認識到，推動高質(zhì)量發(fā)展有“優(yōu)”亦有“憂”。“優(yōu)”就是“四大優(yōu)勢”，一是“區(qū)位交通優(yōu)”，街道是“一芯”的重要組成部分，而且聯(lián)動大運深港國際科教城和“東核”；“四橫三縱”骨架路網(wǎng)四通八達，有地鐵3號線、16號線；二是“產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)”，已建成產(chǎn)業(yè)用房900多萬平方米，正在推進的3個利益統(tǒng)籌項目將釋放近80公頃的產(chǎn)業(yè)用地，還有外環(huán)五聯(lián)出口近7萬平方米的“凈地”，都可為重大項目落地提供空間保障；三是“生態(tài)環(huán)境優(yōu)”，轄區(qū)林地面積占總面積近40%，清林徑森林景觀豐富，有河流7條，龍崗河碧道示范段已開通，南約河碧道正在推進；四是“歷史人文優(yōu)”，街道是深圳客家人最早的聚居地，有不可移動文物保護點40處，數(shù)量全區(qū)第一，有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)4項，有鶴湖新居、龍園、龍崗老街等歷史人文印記。但同時，也要清醒認識到“憂”，看到面臨的突出短板，主要體現(xiàn)為“兩個不平衡”“兩個轉(zhuǎn)化不足”“兩個不充分”，“兩個不平衡”：一是產(chǎn)業(yè)結構不平衡，二、三產(chǎn)比例“三七開”，缺少大型龍頭企業(yè)輻射帶動和集聚效應，工業(yè)整體質(zhì)量偏低；二是片區(qū)發(fā)展不平衡，龍西—五聯(lián)片區(qū)交通體系不完善，教育醫(yī)療、文體商業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源較為缺乏。“兩個轉(zhuǎn)化不足”：一是生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化不足，“河、湖、林”生態(tài)資源未能實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展；二是人文優(yōu)勢轉(zhuǎn)化不足，人文優(yōu)勢挖潛不夠、轉(zhuǎn)化活化利用不足，未形成有影響力的文化街區(qū)。“兩個不充分”：一是精細化治理水平提升不充分，道路交通安全形勢依然嚴峻，歷史遺留問題、矛盾糾紛多且復雜，市容環(huán)境距一流標準仍有較大差距；二是干部隊伍能力作風提升不充分，一些干部擔當作為精神、攻堅克難勁頭不足。

　　三、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在新征程上全面推進中國式現(xiàn)代化龍崗新實踐

　　2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是龍崗區(qū)建區(qū)30周年。龍崗街道將凝心聚力錨定高質(zhì)量發(fā)展，深刻把握當前街道面臨的優(yōu)中有憂、憂中有機的發(fā)展態(tài)勢，將街道的先天優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，將弱項短板鍛造成為長板、“潛力板”，加快構建平衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展新格局。

　　站在新的歷史起點上，街道工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，全力落實“一芯兩核多支點”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，更高質(zhì)量建設好“智創(chuàng)腹地、生態(tài)龍崗、客韻新城”，更高水平推進街道現(xiàn)代化建設，為建設好現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型深圳東部中心作出新的更大貢獻。

　　——高水平高質(zhì)量建設“智創(chuàng)腹地、生態(tài)龍崗、客韻新城”，必須堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展。緊扣全市加快建設“五大中心”、培育發(fā)展“八類經(jīng)濟形態(tài)”等部署要求，搶抓全區(qū)“3+4”區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局布局機遇，堅持制造業(yè)當家，培育壯大先進制造、文創(chuàng)智造、體育消費等產(chǎn)業(yè)，推動綠色經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟等取得新突破，全力發(fā)展高端服務業(yè)，加快培育消費市場，不斷提升街道經(jīng)濟實力、發(fā)展質(zhì)量、綜合經(jīng)濟競爭力，在發(fā)展競爭中爭創(chuàng)優(yōu)勢。

　　——高水平高質(zhì)量建設“智創(chuàng)腹地、生態(tài)龍崗、客韻新城”，必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。搶抓生態(tài)文明建設、“雙碳”建設重大國家戰(zhàn)略機遇，持續(xù)打好生態(tài)、文化“兩張牌”，挖潛用好清林徑、紅花嶺、龍崗河等山水林資源，活化利用鶴湖新居、龍園、龍崗老街等歷史人文資源，加快打造清林徑生態(tài)休閑旅游帶、客家文化和濱水生態(tài)交織的特色人居典范區(qū)，把生態(tài)人文優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、獨特的競爭力。

　　——高水平高質(zhì)量建設“智創(chuàng)腹地、生態(tài)龍崗、客韻新城”，必須堅持人民至上、民生為先。始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，瞄準“民生七有”，加大對民生領域的投入，加快補齊公共服務短板，構建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務體系，建立健全完善的社會保障體系，全力解決好交通、教育、醫(yī)療、文體、環(huán)境、安全等群眾普遍關注、反映強烈的問題，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　——高水平高質(zhì)量建設“智創(chuàng)腹地、生態(tài)龍崗、客韻新城”，必須堅持搶抓機遇、擔當作為。聚焦“雙區(qū)”建設、“雙改”示范等多重機遇，圍繞“一芯兩核多支點”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，對街道工作進行前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進，找準街道發(fā)展的坐標，以走在前列、做好示范的不懈追求，善于謀大事抓大事，甘于辦小事干實事，把好的規(guī)劃變成扎扎實實的行動、實實在在的成效。

　　四、錨定目標、團結奮斗，全力構建街道文化建設新格局

　　2023年，龍崗街道將以黨的二十大精神為指引，特別是牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，逐項對標對表，錨定目標苦干實干加油干，凝心聚力抓實抓細抓落地，在“開局之年”打開“開局之勢”。

　　（一）堅持系統(tǒng)觀念，以整體思維謀劃發(fā)展布局。牢固樹立“一盤棋”思想，自覺在大局下行動，堅持算大賬、算長遠賬，做到既為一域爭光、又為全局添彩。一是做強“兩個支點”“硬支撐”。保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，做大做強清林綠谷、龍園客韻文創(chuàng)小鎮(zhèn)“兩個支點”支撐，著力打造清林綠谷綠色低碳“兩山”轉(zhuǎn)化范例、打造客家文化和濱水生態(tài)交織的特色人居典范區(qū)，做大驅(qū)動全街道平衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的核心“引擎”。二是打好生態(tài)、文化“關鍵牌”。統(tǒng)籌龍西—五聯(lián)、龍園片區(qū)生態(tài)系統(tǒng)治理和城區(qū)品質(zhì)提升，探索推進紅花嶺廢棄石場群生態(tài)修復和綜合利用碳中和示范項目，構建串聯(lián)清林徑碧道、龍西河綠廊、回龍河綠廊、五聯(lián)河綠廊、遠足郊野徑的生態(tài)休閑帶；以龍崗河碧道示范段為紐帶，輻射構建龍園片區(qū)“生態(tài)+景觀+文化”立體空間。三是繪好城區(qū)規(guī)劃“風景圖”。以全球視野、國際標準來策劃推動城區(qū)規(guī)劃建設，積極推進《龍西—五聯(lián)及周邊生態(tài)片區(qū)景觀系統(tǒng)規(guī)劃》《龍園片區(qū)重點城市更新單元城市設計》等專項規(guī)劃研究，推進《龍園—鶴湖片區(qū)規(guī)劃發(fā)展》編制，整合片區(qū)空間、產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)等，明確片區(qū)發(fā)展的實施方向、內(nèi)容、路徑，制定符合街道特色的發(fā)展規(guī)劃。

　?。ǘ﹫猿秩钟^念，以戰(zhàn)略思維推動產(chǎn)業(yè)升級。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，將穩(wěn)增長作為頭等重任，盯住關鍵指標、關鍵領域，奮力推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。一是全力以赴強產(chǎn)業(yè)、促升級。瞄準高端高質(zhì)高新，積極承接市、區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，大力培育、招引重點產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，挖掘鶴湖新居、龍園、老墟鎮(zhèn)等歷史人文資源，著力打造高端制造、文創(chuàng)文旅兩個高地，培育壯大新的產(chǎn)業(yè)增長極，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。構建優(yōu)質(zhì)高效的服務業(yè)新體系,推動生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，提升生活性服務業(yè)水平。二是快馬加鞭上項目、擴投資。聚集戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深度謀劃項目，對接政策導向積極爭取項目，全面梳理街道重點項目建設清單，完善項目建設全鏈條服務閉環(huán)機制，全力把前期壓縮到最短、把要素匹配到最佳、把政策落實到最細，高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設好年度29個重點工程項目，推動項目快建設、快投產(chǎn)、快見效。三是全員上陣真招商、招真商。全力推進招商穩(wěn)商“一號工程”，深入開展招大商、招優(yōu)商、招好商行動，健全招商工作機制，加強與上級部門的溝通聯(lián)系，動員街道上下投入招商引資工作，充分利用各類資源、平臺、渠道，全力以赴推進“雙招雙引”，力爭2023年引進10億元以上企業(yè)2家、億元以上企業(yè)8到10家。同時，建立助企高質(zhì)量發(fā)展“三個清單”，解決企業(yè)發(fā)展問題，幫助企業(yè)找市場，促進企業(yè)增資擴產(chǎn)；建立創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、“小巨人”企業(yè)培育庫，著力打造一批專精特新企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)；加大限下企業(yè)小升規(guī)培育，指導企業(yè)達標升規(guī)、擴大經(jīng)營。四是不遺余力提服務、優(yōu)環(huán)境。全力推進產(chǎn)業(yè)用地整備和產(chǎn)業(yè)用房建設兩大攻堅行動，加快打造高品質(zhì)低成本產(chǎn)業(yè)空間，加速推進街道重點利益統(tǒng)籌和城市更新項目，爭取今年完成南聯(lián)社區(qū)、五聯(lián)社區(qū)利益統(tǒng)籌項目實施方案、規(guī)劃方案編制，龍西—五聯(lián)利益統(tǒng)籌項目簽訂三方協(xié)議，紅花嶺利益統(tǒng)籌項目立項；完成龍園片區(qū)城市更新項目規(guī)劃方案編制。大力推進“工業(yè)上樓”優(yōu)質(zhì)廠房空間建設，引進重點產(chǎn)業(yè)項目落地外環(huán)高速五聯(lián)出口地塊，盤活南方證券閑置用地。優(yōu)化領導掛點服務企業(yè)機制，加強政策、項目、用地、融資等發(fā)展要素難題的指導服務，以優(yōu)質(zhì)服務留商、穩(wěn)商、暖商。

　?。ㄈ﹫猿謫栴}導向，以底線思維提升治理水平。樹牢全周期管理意識，堅持目標導向、問題導向、結果導向，提高城市規(guī)劃、建設、治理水平，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力承載。一是嚴守安全生產(chǎn)的“高壓底線”。強化街道安委會、消安委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管職能，層層壓緊壓實責任鏈條，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管閉環(huán)。深化“企業(yè)自查、基層巡查、舉報核查、執(zhí)法監(jiān)察、重點督查”隱患排查治理體系建設，建成工程安全生產(chǎn)智能分析識別監(jiān)控系統(tǒng)，深入開展建筑工地、自建房、粉塵、危化等重點領域安全隱患排查整治，強化電焊、高空作業(yè)等特殊工種管理，深化“打通生命通道”消防安全專項行動。完成摩電整治摘牌任務。二是嚴守社會發(fā)展的“穩(wěn)定底線”。強化風險評估和監(jiān)測預警，完善防范化解重大風險預案，依法穩(wěn)妥處置涉房、涉眾金融等領域涉穩(wěn)風險。暢通和規(guī)范群眾訴求表達、權益協(xié)調(diào)、利益保障通道，健全信訪聯(lián)席會議、領導接訪包案等制度，構建信訪舉報處置閉環(huán)鏈條。堅持“一案一策”“一事一議”，聯(lián)調(diào)聯(lián)處攻堅化解一批歷史積案、重點案件。探索建立行政爭議調(diào)解體系，完成街道、社區(qū)“1+7”勞動爭議調(diào)解標準化建設，建設社區(qū)品牌調(diào)解室，構建“街道—社區(qū)—園區(qū)”三級公共法律服務平臺。深化“龍嶺模式”，推進不少于7個基層社會治理項目。三是嚴守城區(qū)建設的“品質(zhì)底線”。構建高效便捷的交通路網(wǎng)，全力推進龍大城際線、蛇嶺大道等項目征拆，推動黃閣路北延項目立項，完成雅新路、昌新路建設及龍園路延長段拓寬改造，推動仙城路、富民路開工建設，完成15條道路機非混行整治。建設新生社區(qū)公園及滿京華喜悅里、雄豐路、福寧路等口袋公園，建成寶龍小區(qū)、巫屋村“休閑廣場+口袋公園”，打造將軍帽學區(qū)文化特色配套、簡一村美食餐飲特色街區(qū)及龍崗老街城市家具整治示范街，完成16個城中村、3個老舊小區(qū)“瓶改管”，6處邊坡、2處地質(zhì)災害治理，建成1個街道級垃圾分類科普館。

　?。ㄋ模﹫猿秩嗣裰辽?，以人本思維發(fā)展民生事業(yè)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，對標“民生七有”，增強公共服務的均衡性和可及性，增強高質(zhì)量發(fā)展的民生成色。一是推動民生基礎設施大提升。扎實推進“幸福家園、學有優(yōu)教”行動，推動教育均衡發(fā)展，爭取五聯(lián)上藝小學、創(chuàng)星學校2023年秋季開學，南聯(lián)黃龍陂、龍騰工業(yè)區(qū)學校上半年開工建設。推動龍西片區(qū)文體中心運營服務落地，新建金地中央等一批黨群服務中心。新建清林半山、新霖薈邑、頤翠名庭3個社康站。開展政務“家服務”，打造集業(yè)務指導、事項受理、政策解讀為一體的政務服務流動窗口。二是推動社會救助體系大完善。深化“六個零”幫困扶弱機制。做好做實“民生微實事·大盆菜”，推進職康中心、“醫(yī)養(yǎng)+智慧養(yǎng)老”建設，落實好“優(yōu)質(zhì)共享，幸福老人”、殘疾人幸福指數(shù)提升、低保家庭“摘帽”等項目，重點推動2個社區(qū)長者服務站、5個社區(qū)長者服務點運營。完善退役軍人服務體系，按照星級示范標準打造社區(qū)退役軍人服務站服務品牌。三是推動現(xiàn)代城市文明大升級。堅持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”，開展文明典范創(chuàng)建、文明實踐提升行動，全面提升轄區(qū)社會文明程度，全區(qū)排名?！?”爭“5”。推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，推出更多增強群眾精神力量的文藝作品，廣泛開展公益文體、公益培訓、全民健身等活動。

　?。ㄎ澹﹫猿指母飫?chuàng)新，以創(chuàng)新思維打造亮點品牌。向改革要動力，以實干換成效，努力打造更多亮點品牌、龍崗樣板，不斷增強高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動力。一是擦亮城市管理名片。深化“街區(qū)制”管理模式，探索街道黨工委與城市管家企業(yè)黨組織結對共建、堡壘建到街區(qū)，整合政府、企業(yè)、社會“三個端”，依托“1心5部7站32街區(qū)”架構，形成高位統(tǒng)籌、高效指揮的扁平化管理機制；將分散服務融為一體，通過城市管家統(tǒng)籌城市公共空間和公共資源；探索建立美麗龍崗促進會等社會組織，深入開展全民清潔日活動。二是擦亮基層治理名片。以黨建引領推進“三治”融合，推廣基層治理的“龍嶺模式”?？偨Y提升“一家人”多元化聯(lián)合調(diào)解做法，構建“黨委領導、政府主導、社會運營、居民參與”矛盾糾紛化解體系，推動轄區(qū)53個花園小區(qū)全覆蓋，靠前化解矛盾糾紛。深化打造千林山居基層社會治理示范點，在鴻威鴻景華庭等小區(qū)推廣小區(qū)智慧平安（群眾訴求）服務站建設模式，引導多元主體在小區(qū)治理中發(fā)揮積極作用。三是擦亮智慧運管名片。提升基層管理的信息化、智能化水平，完善城運中心制度機制建設，打造“一網(wǎng)統(tǒng)管”案件處置系統(tǒng)，運用先進信息技術實現(xiàn)問題快發(fā)現(xiàn)、快處置、快反饋，高效處置各類城市事件。開展市環(huán)衛(wèi)全周期運管服平臺應用開發(fā)試點，完善CIM街區(qū)場景打造，為一線管理提供智慧支撐。

　　五、凝心聚力、真抓實干，奮力拓展黨的建設新效能

　　堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，一以貫之推進新時代黨的建設新的偉大工程，以改革創(chuàng)新精神在加強黨的全面領導和黨的建設方面率先示范，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，為推動黨的二十大精神落地見效提供堅強政治保證。

　?。ㄒ唬﹫猿植恍赣昧暯叫聲r代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神當作當前和今后一個時期的首要政治任務，在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護”的自覺。在黨群服務中心（站點）、“暖蜂驛站”設立黨的二十大精神學習角，組織“學黨章、強黨性、做表率”大討論，舉辦黨支部書記“微黨課”大賽，面向黨員干部開展多形式、分層次、全覆蓋的主題培訓。持續(xù)全方位立體化宣傳宣講黨的二十大精神，組建街道理論宣講團，推動黨政機關宣講全覆蓋，采用“宣講+故事”“宣講+文藝”“宣講+實踐”等方式，面向群眾開展喜聞樂見的宣講活動。

　?。ǘ┰鰪婞h組織政治功能和組織功能。深化街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機制，把駐街單位、兩新黨組織凝聚起來，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，激勵各類黨員發(fā)揮先鋒模范作用。開展社區(qū)名書記工作室示范點創(chuàng)建，打造1-2個區(qū)級示范點。全面推動“五星級支部”創(chuàng)建活動，推行樓棟黨建、街區(qū)黨建、行業(yè)黨建，爭取組建以愛爾眼科、慈海醫(yī)院為龍頭的民辦醫(yī)療黨總支，以全接觸新媒體平臺為龍頭的傳媒新業(yè)態(tài)黨總支，以東江潮、雙龍教育基地和國象訓練基地為主的教育培訓黨總支。用好“一對一”掛點聯(lián)系、黨員干部“雙報到”“三定三聯(lián)”機制，深化“攻堅堡壘、實干先鋒”行動。

　?。ㄈ╁懺煨聲r代高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。完善干部“選育管用”全過程鏈條，完善“知事識人、序事辨材”干部調(diào)研體系，精準分析崗位需求，精準匹配干部供給，持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結構。探索“墩苗計劃”培養(yǎng)機制創(chuàng)新，強化對干部的源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)，健全初任訓練、適崗培養(yǎng)、專業(yè)提升、創(chuàng)新鍛造、領導力養(yǎng)成等5個階段培養(yǎng)周期，分層分級組織開展專題培訓班，組織參與掛點聯(lián)系社區(qū)、土地整備、企業(yè)服務、交通安全、市容環(huán)境提升等“戰(zhàn)訓隊”，推動年輕干部“轉(zhuǎn)觀念、拓視野、增能力”。做好日常監(jiān)督、平時考核、年度考核，在工作實績中挖掘、識別、選用干部，激發(fā)干部爭先創(chuàng)優(yōu)、比學趕超。

　?。ㄋ模﹫猿忠試赖幕{(diào)強化正風肅紀。認真做好七屆市委巡察反饋意見整改，拓展巡察整改成果。建立監(jiān)督保障執(zhí)行機制，探索制定街道重大事項追責問責實施辦法。強化廉政風險防控體系建設，健全重點事、重點人廉政風險防范機制，深化“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督，探索推行部門和社區(qū)“一把手”黨內(nèi)談話、居民小組“三資”提級監(jiān)管、外包聘員“黑名單”管理等制度，加強企業(yè)廉情監(jiān)測建設。推動與上級紀委“室組地”聯(lián)合辦案，開展智能辦案系統(tǒng)應用試點，提升查辦案件效能。持之以恒糾“四風”，突出整治形式主義、官僚主義，嚴厲懲治違反中央八項規(guī)定及其細則精神、群眾身邊的不正之風和腐敗問題。加強廉潔文化建設，打造“一社區(qū)一特色”，形成具有本土特色的廉潔地圖、文化矩陣，持續(xù)開展廉潔教育、警示教育，凝聚廉潔共識。