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　　一、上半年工作情況

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)復(fù)蘇呈現(xiàn)良好開端。三大片區(qū)差異化、特色化發(fā)展。北片區(qū)羅山科技園、平湖智造園主體結(jié)構(gòu)基本成型，南方科技大學(xué)半導(dǎo)體學(xué)院計劃落地，ICT產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)；中片區(qū)平湖跨境電商產(chǎn)業(yè)園已動工，總面積14.2萬㎡的華南城直播基地正在打造，總建筑面積24.8萬㎡的3號客廳預(yù)計年底完工；南片區(qū)建筑面積43萬㎡的國際海鮮城項目正在準(zhǔn)備開業(yè)。開通“直通車”，成立“工作站”。制定《“四上”企業(yè)服務(wù)工作方案》，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)直通服務(wù)、社區(qū)包干的分類分級服務(wù)體系，成立社區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作站，實施“雙站長”制，累計走訪企業(yè)1348家次，解決問題169宗。開展“我?guī)推髽I(yè)找市場”“我為企業(yè)直播帶貨”活動，幫助企業(yè)拓展市場。召開重點項目集中啟動儀式，9個項目集中開工，總投資274億元。主動“走出去，引進(jìn)來”。成立招商領(lǐng)導(dǎo)小組，街道領(lǐng)導(dǎo)帶頭赴香港、北京等地招商，舉辦“招商推介會”“產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)對接會”等活動，累計挖掘項目8個，簽約落戶項目4個，意向投資金額達(dá)23.16億元。消費意愿、投資信心顯著恢復(fù)。上半年，街道限上批零業(yè)商品銷售額同比增長24.73%；社消零同比增長6.7%；限上住宿餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長28.19%；規(guī)上建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長136.48%，超過一倍；固定資產(chǎn)投資完成140.7億元，同比增長103.3%；工業(yè)投資完成103.33億元，同比增長189.83%，年度任務(wù)完成率全區(qū)第二，增長率全區(qū)第一，占全區(qū)總量超1/2。

　　（二）土地整備持續(xù)爬坡過坎。扛起重?fù)?dān)，成效凸顯。平湖2023年土地整備入庫任務(wù)150.65公頃，全區(qū)最重（占比37.68%）。已完成土地入庫任務(wù)61.4公頃（年度任務(wù)6.4公頃，應(yīng)入庫未入庫任務(wù)55公頃）；完成安置房結(jié)差134戶，簽訂安置房分配協(xié)議130份，完成三個安置區(qū)的安置戶入伙工作。盡銳出戰(zhàn)，排兵布陣。建立“1+1+1+11”和“1+8+23”工作機制，由區(qū)掛點領(lǐng)導(dǎo)任項目現(xiàn)場指揮部指揮長，街道書記和主任任“大兵團(tuán)”征拆攻堅組長，抽調(diào)精干力量組建23個項目攻堅團(tuán)隊。利益統(tǒng)籌，攻堅克難。鵝公嶺利益統(tǒng)籌項目已完成34戶簽約，簽約建筑面積共計67265.13平方米。山廈片區(qū)利益統(tǒng)籌項目Z地塊配套宿舍用地項目已簽約6戶，簽約建筑面積共計3840平方米，簽約面積占比80%。市政征拆，穩(wěn)步推進(jìn)。深惠城際項目完成空樓1002套，空樓率94%，收樓43戶（建筑面積3.4萬平方米），收樓率84%；輔岐路清租率達(dá)到93%；李朗路二期完成永久性建筑物征收，征拆12戶約2.4萬平方米。

　?。ㄈ┏鞘泄δ芷焚|(zhì)穩(wěn)步提升。城區(qū)功能日趨完善。香山路、陽光路已建成，富安東路、丹農(nóng)路二期等6條道路已開工，良白路機非混行”、東門路違停等交通安全隱患得到整治；瓶改管”攻堅任務(wù)取得階段性成果，三個批次改造約5.1萬戶，總投資近4億元，三個批次的項目建設(shè)排名均在全區(qū)前列（一批次第3，二批次第4，三批次第3）。城區(qū)面貌持續(xù)向好。市容環(huán)衛(wèi)測評二季度排名全區(qū)第三、全市前列；全力推進(jìn)垃圾分類工作，廚余垃圾分出率連續(xù)5個月排名全區(qū)第一；口袋公園、垃圾轉(zhuǎn)運站、大盆菜等6個市政設(shè)施工程正有序推進(jìn)；順利通過中央測評組2022年創(chuàng)文補檢，其中白坭坑社區(qū)測評滿意率100%；街道上半年在區(qū)公共文明指數(shù)測評中排名全區(qū)前列。生態(tài)環(huán)境更加宜人。持續(xù)推進(jìn)水污染治理，治理積水內(nèi)澇隱患17個，完成整治14個；推進(jìn)雁田水庫（木古河流域）水質(zhì)保障工程建設(shè)，完成形象進(jìn)度71%，預(yù)計明年4月底前完工；實施運管常態(tài)化機制，及時修復(fù)排水設(shè)施，完成38公里暗涵及322公里排水管道清淤。

　?。ㄋ模┌踩€(wěn)定局面有力鞏固。矛盾糾紛化解有力有效。圓滿完成“兩會”維穩(wěn)安保工作，妥善化解全利豐搬遷糾紛、鵝公嶺土地整備利益統(tǒng)籌糾紛、熙璟城美食節(jié)糾紛等重點涉穩(wěn)風(fēng)險10余宗。無暴力恐怖事件和惡性案件發(fā)生。實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，上半年，街道領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾共51批次325人次。全系統(tǒng)納評案件1359件（其中國滿件95件、地滿件1264件），納評案件整體完成率為99.67%，全系統(tǒng)納評件全區(qū)排名第2，化解率、完成效果多次獲得區(qū)信訪局肯定表揚。安全生產(chǎn)不利形勢得到大幅扭轉(zhuǎn)。出臺安全生產(chǎn)管理十六條措施，壓實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任（安全生產(chǎn)“三個清單”）。持續(xù)開展“把村守口”以及夜間整治交通勸導(dǎo)，累計勸導(dǎo)行人、電動自行車駕乘人員52.2萬人次。開展夜間大巡查大整治行動共53次，勸導(dǎo)教育行人、電動自行車駕乘人員約12.1萬人次；開展電動自行車上牌攻堅行動，累計上牌775796輛，超額完成區(qū)下發(fā)任務(wù)。安全生產(chǎn)亡人數(shù)同比下降42.85%，其中交通安全亡人同比減少5人，下降83%。道路交通安全問題掛牌整治順利摘牌。基層社會治理效能穩(wěn)步提升。成立新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體流動黨員黨支部、新就業(yè)形態(tài)行業(yè)工會聯(lián)合會；優(yōu)化新增黨建服務(wù)站點，萬達(dá)商圈黨群服務(wù)中心（暖蜂驛站）順利揭牌并投入使用；整合“華南城調(diào)解學(xué)院”“華南城人才智庫”“華南城商事調(diào)解室”等19個項目，華南城“和諧合作發(fā)展”多贏商圈基層社會治理示范點日漸成型。

　?。ㄎ澹┥鐣裆ｌ砣找嬖鲞M(jìn)。教育醫(yī)療再結(jié)碩果。金御雅園幼兒園建成投用；信德學(xué)校改擴建、河包圍學(xué)校、園嶺更新單元配套學(xué)校等在建項目有序推進(jìn)；深圳大學(xué)附屬華南醫(yī)院和區(qū)第五院高效落實社康與醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診；區(qū)第五院社康系統(tǒng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)2022年度評估全區(qū)第一。民生服務(wù)彰顯溫度。針對高校畢業(yè)生、脫貧人員等重點群體提供就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和政策支持，補貼金額1723.58萬元；舉辦“南粵春暖”暨“春風(fēng)行動”大型公益招聘會，提供就業(yè)崗位超5000個，轄區(qū)企業(yè)獲評市級“就業(yè)扶貧基地”；打造“1+7+N”一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，區(qū)級養(yǎng)老護(hù)理院、街道級長者服務(wù)中心完成前期工作，4個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心已投入運營；新增3個殘疾人社區(qū)康復(fù)定點機構(gòu)；12個社區(qū)全國“示范型”退役軍人服務(wù)站創(chuàng)建工作全面推進(jìn)。文明創(chuàng)建守正創(chuàng)新。開展“此刻·平湖”攝影展、“閱見平湖”圖書分享會、“非遺在社區(qū)”皮雕技藝系列活動，擦亮平湖文化品牌名片；《護(hù)你回家》流浪兒童救助短視頻榮獲“中國社會工作公益短視頻優(yōu)秀獎”；《敬業(yè)堅守——鏗鏘玫瑰綻芳華》等2個微視頻榮獲區(qū)婦聯(lián)“巾幗故事演繹獎”。

　　（六）作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展。開展“黨建引領(lǐng)項目攻堅”34個，2個項目列入?yún)^(qū)“黨建引領(lǐng)攻堅”重點項目，均按照計劃完成；創(chuàng)建華南城商圈黨建“一核四聯(lián)”品牌，籌建平湖跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈黨委；黨建“紅色版圖”擴容提質(zhì)，萬達(dá)商圈黨群服務(wù)中心（暖蜂驛站）揭牌，DCC文化創(chuàng)意園區(qū)暖蜂驛站被全國總工會評為“2022年度最美工會戶外勞動者服務(wù)站點”。“礪劍”工程淬煉能力作風(fēng)。開設(shè)高質(zhì)量發(fā)展能力培訓(xùn)班，先后前往重慶等地調(diào)研學(xué)習(xí)；組織“雛鷹班”針對土地整備等六大主題開展實訓(xùn)，提升雛鷹干部能力。廉政建設(shè)推向縱深。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，問責(zé)1人，談話提醒162人次；

　　黨紀(jì)委立案8宗，監(jiān)察立案3宗，受理各類信訪舉報4宗；突出重點領(lǐng)域監(jiān)督，針對工作作風(fēng)開展3次監(jiān)督檢查，全面完成社區(qū)股份合作公司審計報告?zhèn)浒?；依托廉政陣地、百師園等場所，探索非遺與廉潔融合創(chuàng)新，得到中央、市、區(qū)教育整頓督導(dǎo)組充分肯定。

　　二、當(dāng)前存在的主要問題

　　平湖發(fā)展勢頭強勁，但也面臨不少困難挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)業(yè)升級遭遇重重挑戰(zhàn)。外部形勢復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟(jì)前景不明，而平湖很多企業(yè)對外依存度高，受外部沖擊影響較大，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平亟待提升。二是安全穩(wěn)定存在多重隱憂。土地整備、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域社會風(fēng)險較為突出，安全隱患點多面廣，物流交通壓力巨大，車輛違停等問題較為普遍。三是配套環(huán)境品質(zhì)水平不高。受原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定，平湖許多配套設(shè)施仍停留在較低水平，這使得平湖當(dāng)前發(fā)展的主要矛盾表現(xiàn)為，高端產(chǎn)業(yè)落地的需要與相對落后的配套設(shè)施之間的矛盾。尤其是北部片區(qū)，矛盾最為突出。四是隊伍建設(shè)仍需鞏固提升。近些年，我們在隊伍建設(shè)上有許多新舉措、新成效，但平湖自86年建鎮(zhèn)以來從未劃分，存在一定的作風(fēng)老派、思維固化問題；另一方面，新人的基層工作能力有待磨礪。對于以上問題，我們將加倍重視、加倍努力，拿出更大決心、更大力度推動解決。

　　三、下半年工作計劃

　　下半年總體工作思路概括為“四個三”。一是抓住三個機遇，勇當(dāng)龍崗西核最具潛力的“增長極”。北部片區(qū)抓住金融基地轉(zhuǎn)型機遇加快產(chǎn)業(yè)集聚；中部片區(qū)抓住華南城片區(qū)更新機遇加快業(yè)態(tài)升級；南部片區(qū)抓住二級水源保護(hù)區(qū)調(diào)整機遇釋放發(fā)展動能。二是挑起三個重任，勇當(dāng)龍崗工業(yè)立區(qū)的“頂梁柱”。發(fā)揮好重大產(chǎn)業(yè)項目的帶動作用，聯(lián)動周邊兄弟街道打造萬億級ICT產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)；聯(lián)動周邊區(qū)域打造“千億級跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”；在百億級企業(yè)上實現(xiàn)“零的突破”。三是保障三類工程，勇當(dāng)深圳都市圈內(nèi)通外聯(lián)“腰桿子”。軌道交通方面，重點保障好深大、深惠城際平湖段建設(shè)；道路交通方面，圍繞給重大產(chǎn)業(yè)項目做配套、促進(jìn)“西核”一體化、疏導(dǎo)物流交通壓力三個目標(biāo)推動轄區(qū)30個道路工程項目；交通樞紐方面，協(xié)調(diào)推動平湖樞紐、白坭坑樞紐、平湖南國家物流樞紐三個樞紐項目。四是牢抓三個領(lǐng)域，當(dāng)好對沖各類風(fēng)險挑戰(zhàn)的“減震器”。重點關(guān)注和化解安全生產(chǎn)、矛盾糾紛、企業(yè)外遷三個領(lǐng)域的風(fēng)險隱患。具體措施如下：

　?。ㄒ唬﹥?yōu)存量、促增量，助推產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇按下“快進(jìn)鍵”。一是做好企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境。堅持靠前服務(wù)、緊貼需求、因企施策，助力企業(yè)扎根平湖，重點做好平湖西片區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)街道內(nèi)安置；持續(xù)開展“我為企業(yè)找市場”“直播帶貨”等活動，擴大“平湖造”“平湖鏈”影響力。二是緊盯全年目標(biāo)，緊密摸底調(diào)度。聚焦重點，由街道領(lǐng)導(dǎo)掛點億元以上工業(yè)企業(yè)、前15強商業(yè)和服務(wù)業(yè)，做好貼身服務(wù)；精準(zhǔn)調(diào)度，做好“四上”企業(yè)產(chǎn)值摸底等基礎(chǔ)工作。三是擂好招商大鼓，做好落地保障。做好謀劃確保完成年度8次外出招商活動；通過以商引商、以鏈引商、以僑引商、聯(lián)合招商方式拓寬招商引資渠道；加大新媒體宣傳力度，擴大平湖影響力，招引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶平湖。

　?。ǘ┩乜臻g、促更新，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城區(qū)蝶變打破“緊箍咒”。一是推動大面積產(chǎn)業(yè)空間整備。結(jié)合水源保護(hù)區(qū)調(diào)整，完成平湖西政府收儲用地及安置區(qū)首期用地征拆任務(wù)；化解歷史遺留問題，完成鵝公嶺利益統(tǒng)籌項目12.98公頃產(chǎn)業(yè)用地連片收儲；協(xié)調(diào)解決占補平衡問題，完成羅山片區(qū)最后1.5公頃土地以及Z地塊入庫任務(wù)；協(xié)調(diào)推動輔城坳利益統(tǒng)籌項目1.8公頃首期留用地收儲。二是推動市政工程項目征拆。加快推進(jìn)深惠城際平湖段“空樓”工作，確保盾構(gòu)施工安全；多路徑攻堅李朗路二期、中環(huán)大道、平安大道、機荷高速擴建、良白路-鐵東路-丹白路、惠環(huán)路二期、惠華路五期以及輔岐路等項目征拆任務(wù)，確保按照時間節(jié)點移交施工作業(yè)面。三是加快城市更新步伐。推動輔城坳-新南社區(qū)項目完成立項；推動解決GX04重點更新單元歷史遺留問題；推進(jìn)鳳凰工業(yè)園等更新項目加快建設(shè)。

　?。ㄈ┳セA(chǔ)、強功能，助推城市品質(zhì)和人居環(huán)境實現(xiàn)“新飛躍”。一是全力夯實城市硬件基礎(chǔ)。繼續(xù)協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級建設(shè)單位全力推進(jìn)機荷高速改擴建等30條道路的建設(shè)和前期工作；持續(xù)開展道路交通隱患整治工程，不斷優(yōu)化城市道路通行環(huán)境；大力推動深惠城際平湖站、深大城際白坭坑主體工程建設(shè)工作；全速推進(jìn)三批城中村、住宅區(qū)管道天然氣改造項目及電氣線路類綜合整治建設(shè)工程（第二批），爭取年底全面完工。二是全面提升城區(qū)面貌。加快推進(jìn)鳳凰山礦山公園第三期、平湖生態(tài)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；嚴(yán)格督促城市管家北控公司做好城市綠化工作，不斷提升市容環(huán)境綜合指數(shù)測評分值；常態(tài)化推進(jìn)文明創(chuàng)建，努力實現(xiàn)下半年街道創(chuàng)文排名“保中爭上”目標(biāo)。三是多舉措加強水環(huán)境保護(hù)。加快解決平湖街道擁軍路橋重建工程管線遷改問題；響應(yīng)“美麗河湖”號令，嚴(yán)查整治違法搭建、擅自傾倒排污等行為；做好2023年“散亂污”企業(yè)（場所）整治、飲用水源保護(hù)等專項生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；深入推進(jìn)海吉星片區(qū)涉水面源污染綜合整治和長效治理。

　　（四）搭平臺、化風(fēng)險，推動社會穩(wěn)定和基層治理保持“好勢頭”。一是全力做好信訪維穩(wěn)工作。加大風(fēng)險隱患排查化解，主動應(yīng)對重點領(lǐng)域社會風(fēng)險，密切關(guān)注重點案件。充分發(fā)揮“書記在線”等平臺作用，推動信訪工作示范街道創(chuàng)建工作。開展《信訪工作條例》實施一周年主題宣傳等活動，將普法與信訪深度融合，提升群眾法治意識。二是持續(xù)完善安全生產(chǎn)體系。以“三個責(zé)任清單”、安全生產(chǎn)“十六條措施”為核心，全力防范化解突出安全風(fēng)險；全面推行安全生產(chǎn)“一線三排”，通過常態(tài)化分級摸排和風(fēng)險辨識評估，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。力爭全年安全生產(chǎn)亡人數(shù)量同比下降30%以上，控制在7人以內(nèi)，順利完成安全生產(chǎn)高風(fēng)險區(qū)域摘牌工作。三是著力打造基層治理亮點。以華南城園區(qū)“和諧合作發(fā)展”多贏商圈基層社會治理示范點建設(shè)為契機，進(jìn)一步深化特色項目建設(shè)，助推華南城商圈提升能級、聚集人氣、輻射周邊；規(guī)范推進(jìn)公寓發(fā)展促進(jìn)會，充分發(fā)揮其在基層社會治理中的積極作用；扎實推進(jìn)兩新黨組織書記直播間打造，探索“黨建+直播帶貨”的好經(jīng)驗、好做法；定期開展“黨建+業(yè)務(wù)”雙融合雙促進(jìn)交流活動，為企業(yè)搭建溝通交流平臺，不斷提升兩新黨建工作水平。

　?。ㄎ澹﹥?yōu)民生、聚需求，助推民生事業(yè)和民生福祉再上“新臺階”。一是推進(jìn)教育醫(yī)療優(yōu)質(zhì)發(fā)展。進(jìn)一步挖掘?qū)W位潛能，加快推進(jìn)南方科技大學(xué)平湖學(xué)校、深圳外國語平湖學(xué)校、龍城高中教育集團(tuán)等合作項目；加快推進(jìn)信德學(xué)校改擴建、河包圍學(xué)校、園嶺更新單元配套學(xué)校等項目施工進(jìn)度，確保按計劃如期交付使用；強化基層公共衛(wèi)生服務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)社康標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大力度打造深圳東部職業(yè)病體檢中心。二是持續(xù)完善民生保障體系。加大高校畢業(yè)生、重點群體就業(yè)支持力度，計劃于10月前往高校開展專項招聘；深化“引才聚才強磁場”工程，組建“專家人才智庫”，力爭8月底全面完成12個社區(qū)人才智庫組建工作，10月前完成街道人才智庫前期工作；街道養(yǎng)老服務(wù)中心計劃于年底投入使用；持續(xù)做好殘疾人、退役軍人服務(wù)保障工作；全力推進(jìn)平湖文體大樓如期交付。三是不斷強化精神文明建設(shè)。聯(lián)合南方日報策劃推出2023年“平湖吸引力”項目，開展“我為什么來平湖”視頻訪談欄目，打造平湖新形象；不斷加強文明實踐志愿服務(wù)隊伍建設(shè)，持續(xù)舉辦“平湖街道青工文體節(jié)”、“平湖自行車公開賽”等文體品牌賽事，打造平湖特色文化品牌。

　?。婞h建、守廉潔，推動黨群工作和廉政建設(shè)打響“新品牌”。一是深化“鑄魂賦能”工程。依托“新時代大講堂”“一校一館一中心”和街道紅色教育資源，結(jié)合龍崗建區(qū)三十周年，開展系列主題學(xué)習(xí)活動和黨員教育。二是深化“黨建引領(lǐng)基層治理”工程。繼續(xù)推進(jìn)“黨建引領(lǐng)項目攻堅”，全面推動黨建引領(lǐng)向基層滲透，把禾花“全域黨建”“黨員服務(wù)客廳”等項目打造成為品牌；探討總結(jié)華南城商圈黨建“一核四聯(lián)”“黨建+直播帶貨”“黨建+業(yè)務(wù)”等經(jīng)驗做法，形成可復(fù)制、可推廣的模式。三是深化“干部能力作風(fēng)提升”工程。念好“嚴(yán)”字訣，嚴(yán)把招錄門檻，聚焦干部“育、儲、用、管”和長遠(yuǎn)發(fā)展，做好新入職公職人員的招錄考察和跟班學(xué)習(xí)工作；做好“礪劍”工程2.0培訓(xùn)計劃的實施，堅持在基層一線重點工作中培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員。四是堅定不移深化反腐敗斗爭。圍繞街道黨工委決策部署，持續(xù)聚焦重點領(lǐng)域、重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展街道全體干部職工作風(fēng)整頓自查自糾專項整治工作等監(jiān)督檢查，把優(yōu)化營商環(huán)境作為政治監(jiān)督清單的重要內(nèi)容，加強對“微腐敗”高壓懲治，嚴(yán)肅精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)，定期通報，推動落實。