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　　2018年，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，寶龍街道黨工委、辦事處積極落實深圳市“城市質(zhì)量提升年”的工作要求和區(qū)委區(qū)政府“東進戰(zhàn)略攻堅年”“作風建設(shè)提升年”的統(tǒng)一部署，確立“兩軸兩城一帶”總體發(fā)展格局，各項工作實現(xiàn)穩(wěn)中有進，穩(wěn)中向好，穩(wěn)中提質(zhì)。

　　一、2018年工作回顧

　　2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是龍崗區(qū)建區(qū)25周年，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，街道黨工委、辦事處積極落實深圳市“城市質(zhì)量提升年”的工作要求和區(qū)委區(qū)政府“東進戰(zhàn)略攻堅年”“作風建設(shè)提升年”的統(tǒng)一部署，確立以寶龍大道科創(chuàng)發(fā)展軸、深汕路綜合服務(wù)軸，寶龍科技城、東部高鐵新城和綠色生態(tài)帶為主體的“兩軸兩城一帶”總體發(fā)展格局，堅持以黨建引領(lǐng)中心工作，團結(jié)帶領(lǐng)街道全體干部職工風雨無阻、奮發(fā)有為、銳意進取，啃下了一些多年未能啃動的硬骨頭，經(jīng)濟社會建設(shè)的基礎(chǔ)持續(xù)加固，民生基礎(chǔ)設(shè)施短板不斷補齊，基層治理能力和治理水平顯著提升，各項工作實現(xiàn)穩(wěn)中有進，穩(wěn)中向好，穩(wěn)中提質(zhì)。

　　——經(jīng)濟實力愈發(fā)強勁。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值175.7億元，增長20.1％，超全區(qū)2.0個百分點，增速居全區(qū)第二；完成固定資產(chǎn)投資82.7億元，增長25.9％，超全區(qū)7.2個百分點，增速居全區(qū)第三。實現(xiàn)社會消費品零售總額45.4億元，增長8.4％，超全區(qū)0.2個百分點。

　　——重點征拆成效顯著。用不到兩個月的時間提前完成7條黑臭水體房屋征拆任務(wù)。順利移交地鐵14、16號線寶龍段年度施工作業(yè)面。完成歷時5年未推動的老太坑土地整備任務(wù)，助推普羅吉重大產(chǎn)業(yè)項目落地；啃下了東部過境高速“鴨嘴魚餐廳”拆遷硬骨頭；十年“斷頭路”碧新路完成征拆，獲評深圳市民生微實事三十強。

　　——改革創(chuàng)新取得實效。“陽光調(diào)解”模式獲評龍崗區(qū)年度“十大法治事件”，勞動爭議調(diào)解成功率達99.3%，工作經(jīng)驗被中央廣播電視總臺報道。全區(qū)首個個人品牌調(diào)解工作室--“忠哥調(diào)解室”榮獲年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎。“釘釘簽到+指紋打卡”社區(qū)矯正人員智能監(jiān)管新模式入選龍崗十大基層改革“創(chuàng)新榜樣”項目。創(chuàng)建“友善客韻丁甲嶺”文明城中村示范點。建成全區(qū)首個集街道行政服務(wù)大廳、園區(qū)公共服務(wù)平臺、戶政管理中心為一體的綜合政務(wù)服務(wù)平臺。全區(qū)首創(chuàng)“人大代表調(diào)解日”活動，全市率先成立以人大代表命名的廣東省人大代表汪桂花工作室，促進人大代表聯(lián)系群眾常態(tài)化。

　　——街道形象日益鮮明。推出全市首個街道級全套VI系統(tǒng)，“產(chǎn)城匯融?智造寶龍”街道官方宣傳標語和形象徽標出爐。發(fā)布街道成立兩周年宣傳片和全市首個街道城區(qū)手繪地圖。成功舉辦首屆面向轄區(qū)群眾的“寶龍力量”道德模范評選活動。微信公眾號“活力e寶龍”榮獲“龍崗區(qū)最具發(fā)展?jié)摿ξ⑿弄劇薄?/p>

　　一年來，街道聚焦“五大主業(yè)”，實現(xiàn)了“五大提升”，奮力開創(chuàng)了“五大新局面”。主要做了以下工作：

　?。ㄒ唬┚劢裹h的建設(shè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升，開創(chuàng)了基層黨建新局面。

　　思想建設(shè)不斷加強。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持學(xué)懂弄通做實。嚴格落實黨工委會議和班子會“第一議題”學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，組織專題學(xué)習(xí)60余次；開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，編印《學(xué)習(xí)與思考》52期。街道黨工委第一時間召開干部大會傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對廣東重要講話精神。成立10個新時代大講堂和1所街道級黨校，實現(xiàn)街道、社區(qū)、園區(qū)宣講陣地全覆蓋。研究出臺“深調(diào)研”工作方案。常態(tài)化制度化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴格規(guī)范“三會一課”制度，嚴格落實班子成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活會。

　　黨建水平穩(wěn)步提升。制定寶龍街道黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃，為基層黨建指明方向路徑。堅持以黨建引領(lǐng)中心工作，在征地拆遷、治水提質(zhì)一線建立臨時黨支部。扎實推進“十百千”基層黨支部建設(shè)，45個居民小組全部單獨組建黨支部，發(fā)展黨員22名?！皟尚隆秉h建工作進一步規(guī)范，圓滿完成“兩個覆蓋”第一階段工作，479名非公企業(yè)黨員亮明身份，成立3個非公企業(yè)黨支部。建成寶龍街道黨建主題公園，7個社區(qū)黨建標準化100%達標。微視頻《初心》在龍崗區(qū)第十三屆黨員教育電視片評選中榮獲二等獎。

　　作風建設(shè)深入推進。出臺“作風建設(shè)提升年”行動實施方案“1+8”制度文件，實施25項具體措施。開展“我當網(wǎng)格員”、慶祝建黨97周年等主題黨日活動，黨員干部黨性意識進一步增強。開展“強芯提質(zhì)”工程，街道63個駐（掛）工作組189名成員，每周兩次深入社區(qū)、居民小組開展駐（掛）工作，解決民生難題856條。開展“寶龍精神”評選活動，樹立一批先進典型。機關(guān)第七支部書記獲市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號，機關(guān)第八支部黨員獲龍崗區(qū)主題演講比賽一等獎。

　　廉政建設(shè)不斷深化。中央巡視反饋意見全部整改到位。堅決全面徹底肅清惡劣影響。細化分解年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗重點工作任務(wù)，明確責任事項44項。嚴肅執(zhí)紀問責，全年黨紀立案15宗15人次，排查基層黨員干部違紀違法線索34條。深入糾治“四風”，通報紀律作風典型問題5起，給予相應(yīng)處理10人。突出關(guān)鍵少數(shù)和重點人群，開展黨風廉政教育和專題警示教育12場次，開展談話提醒561人次。

　　隊伍力量愈發(fā)強大。完成街道領(lǐng)導(dǎo)班子任期考察和配備工作，民主推薦3名處級干部，完成街道層面科級干部提拔使用12人次、轉(zhuǎn)正10人次，選調(diào)及招聘公務(wù)員9名、職員9名。實行導(dǎo)師制，對68名新錄（聘）用人員及崗位調(diào)整人員進行全方位指導(dǎo)。組織街道黨員干部2500人次參加黨性修養(yǎng)和能力提升培訓(xùn)。

　　（二）聚焦產(chǎn)業(yè)升級，企業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯提升，開創(chuàng)了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。出臺《關(guān)于進一步加強寶龍重點企業(yè)服務(wù)的若干措施》，編制《寶龍街道黨工委班子成員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)總表》和《寶龍街道黨工委班子成員聯(lián)系服務(wù)專家總表》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員全年走訪企業(yè)60余次130余家。舉辦10余場政策宣講會和6次銀政校企資對接活動。協(xié)調(diào)解決企業(yè)各類訴求50余項，為12家企業(yè)申請人才安居房189套。為60余家企業(yè)申辦扶持政策80項，金額達8243萬元。組織29家重點外貿(mào)企業(yè)參加首屆中國國際進口博覽會，達成3300萬美元意向交易額。成立寶龍街道工商聯(lián)（商會），361家企業(yè)入會，數(shù)量居全區(qū)各街道之首。

　　科技城競爭力不斷增強。寶龍科技城納入“廣深港澳科技創(chuàng)新走廊”、列入全市國家高新區(qū)首批擴容范圍。完成項目總投資34.68億元，完成率119%；高端產(chǎn)業(yè)投資27.63億元，完成率171.2%。幫助160家企業(yè)申報國高。比亞迪鋰電池、先進微電子等15家重點企業(yè)入選2018—2020年深圳市便利直通車企業(yè)名單。位于寶龍科技城的全國一線城市首宗“先租后讓”產(chǎn)業(yè)用地掛牌成交。亞輝龍、科信通信投產(chǎn)，雄帝、核達中遠通、貝斯達醫(yī)療大廈主體封頂，中廣核工程大廈、鉆通、金信諾等6個重大項目動工，普羅吉項目完成初勘。

　　發(fā)展空間進一步拓展。在全市率先發(fā)放辦公類歷史違建“第一本房產(chǎn)證”。疏導(dǎo)違法建筑44.33萬平方米，實現(xiàn)新增違建零增量、歷史違建負增長，查違共同責任與規(guī)土專項績效考核獲得全區(qū)唯一雙百分。深入推進征地拆遷攻堅行動，拆除各類建筑5.3萬平方米，提供項目用地56.8萬平方米。

　　綜合財政管理和集體經(jīng)濟運行更加規(guī)范。出臺《寶龍街道財政資金管理辦法》，在全區(qū)率先實現(xiàn)財政資金請款全程“無紙化”管理。制定部門預(yù)算編制分配制度，預(yù)算執(zhí)行率綜合排名位居全區(qū)第一。在全區(qū)率先完成“三資”平臺查詢觸摸屏對全部居民小組股份合作公司的覆蓋，錄入各類信息約6.7萬條。出臺《街道集體用地開發(fā)與交易監(jiān)管議事規(guī)則》，制定集體資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程圖。審核社區(qū)股份合作公司土地合作開發(fā)、重大資產(chǎn)處置等重大事項110宗，涉及金額6.91億元。

　?。ㄈ┚劢蛊桨卜€(wěn)定，城市安全保障水平明顯提升，開創(chuàng)了和諧穩(wěn)定新局面。

　　安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實。加大案件執(zhí)法處罰力度，對293家企業(yè)處以罰款368.58萬元。深入開展各類消防安全專項整治，6700余家“三小”場所巡查全覆蓋，整治隱患2836處。查封57處“私宅辦廠”。完成2300余棟出租屋電氣線路入戶排查；查扣違規(guī)停放電動自行車800臺，拆除違規(guī)充電設(shè)施177個，查扣黑煤氣874瓶；查封“三亂”企業(yè)87家，420余家納入規(guī)范化管理。完善城中村安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，安裝滅火球、遠程用電監(jiān)控系統(tǒng)、煙霧報警器1.89萬個（套）。順利完成同德社區(qū)福安泰工廠?；穫}庫后側(cè)危險邊坡?lián)跬翂岆U任務(wù)。開展消防安全宣傳活動21場次、應(yīng)急疏散演練135場。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)和火災(zāi)事故數(shù)分別下降20%和63.6%。強化食品安全風險監(jiān)控，建設(shè)“一街一車一室”，建立食品攤販“三位一體”長效管理機制。完成丁甲嶺市場和赤石崗生鮮肉菜市場升級改造。成立深圳市首支應(yīng)急搶險義工隊，在全區(qū)首次舉辦街道一級大型食品安全突發(fā)事件實戰(zhàn)演練，應(yīng)急處置能力進一步增強。

　　社會大局平穩(wěn)可控。圓滿完成全國兩會、博鰲亞洲論壇、慶祝改革開放40周年大會等重大敏感節(jié)點的信訪維穩(wěn)任務(wù)，成功化解碧桂園觀麓項目施工擾民等一批重點信訪要案積案，全年沒有發(fā)生因信訪處置不當引發(fā)的惡性事件。扎實開展“物業(yè)管理整治年”專項行動，妥善處置金地名峰及中駿四季陽光花園業(yè)主群體性上訪事件，物業(yè)信訪案件同比下降29.7%。處理勞資糾紛案件3431宗，涉及金額1.16億元。成立訴前聯(lián)調(diào)對接工作室，建立短、平、快的糾紛調(diào)處機制。

　　社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。深入推進“楓橋經(jīng)驗”本地化，推行“警網(wǎng)共建”“警（格）樓共建”“警城聯(lián)勤”基層治理模式。大力開展掃黑除惡專項斗爭，破獲涉黑涉惡案件33宗，刑拘137人。中央掃黑除惡第八督導(dǎo)組反饋意見全部整改到位。不斷完善技防設(shè)施，安裝貓眼高清探頭1885個。扎實開展治安重點地區(qū)整治，率先成立龍東社區(qū)法制大講堂，龍東社區(qū)治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。在全區(qū)率先出臺群防群治獎勵辦法，向353名表現(xiàn)突出個人發(fā)放獎金20萬元。打造移動法治長廊，深入推進反詐騙宣傳，深圳市思達儀表有限公司獲評龍崗區(qū)法治宣傳教育基地。街道刑事治安、詐騙、盜竊、兩搶警情同比分別下降19.8%、17.6%、27.4%、14.3%。

　?。ㄋ?聚焦人居環(huán)境，城市環(huán)境品質(zhì)明顯提升，開創(chuàng)了城市管理新局面。

　　打贏環(huán)保治水攻堅戰(zhàn)。中央和省環(huán)保督察組交辦的5件案件全部辦結(jié)。堅持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，深入推進河長制工作，南約河斷面優(yōu)于地表水IV類標準。全力推進7條黑臭水體和2個水源保護區(qū)整治工作，完成7條黑臭水體污水主管敷設(shè)。完成南約河、同樂河41處雨水排放口排污整治任務(wù)。龍新西和同樂西2個片區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)工程完工，敷設(shè)管網(wǎng)51.07公里。完成63個小區(qū)正本清源工程。

　　街區(qū)面貌持續(xù)煥新。堅持每周至少一次 “行走寶龍”，開展各類城市環(huán)境品質(zhì)提升專項行動2070次，出動人員24萬余人次，清理占用公共空間亂堆放17251宗、超門店經(jīng)營51153家、亂張貼140069處。對861宗市容違法行為處以罰款104萬元。升級改造公廁7座、垃圾轉(zhuǎn)運站6座，正常經(jīng)營的再生資源回收站減少19家，全區(qū)首個城中村垃圾分類體驗館開館。新建同樂科技園社區(qū)公園、巒山谷小區(qū)街心花園，同心社區(qū)公園燈光景觀工程完工，完成5個城中村市容環(huán)境提升項目和冬青路、寶龍大道等18個道路景觀綠化提升項目。

　　城市管理能力實現(xiàn)新突破。組織相關(guān)人員赴廈門、杭州及區(qū)內(nèi)兄弟街道等地學(xué)習(xí)考察市容管理先進經(jīng)驗和做法。實行“戰(zhàn)區(qū)”管理，進行“兵團”作戰(zhàn)，建立“城警互動”視頻執(zhí)法模式，綜合執(zhí)法效能顯著提升。結(jié)合4G技術(shù)與GPS監(jiān)控，實現(xiàn)重點區(qū)域?qū)崟r監(jiān)控，為全市“智慧城管”建設(shè)提供樣板。

　?。ㄎ澹┚劢姑裆ｌ?，群眾幸福感明顯提升，開創(chuàng)了惠民利民新局面。

　　民生短板進一步補齊。新建寶龍外國語學(xué)校、同心實驗學(xué)校，改（擴）建同樂主力學(xué)校，增加學(xué)位7200個,約占全區(qū)新增學(xué)位的50%。悅龍華府等3家社康中心正式運營。投入經(jīng)費1092萬元落實78個“民生微實事?大盆菜”項目，解決一批難事，持續(xù)改善居民生活品質(zhì)。

　　交通環(huán)境持續(xù)改善。完成春華路等斷頭路征拆工作，南同大道西段、雅池路、西葉路、寶清路實現(xiàn)通車。在7個社區(qū)成立交通安全工作站，在亞森工業(yè)園等13個園區(qū)（企業(yè)）成立交通安全勸導(dǎo)站，組織2800余名義工及黨員志愿者開展交通勸導(dǎo)活動。全市首輛交通安全宣傳車首站亮相寶龍街道，深入36家企業(yè)開展交通安全宣傳。

　　社會保障扎實有力。舉辦4場公益招聘會，幫助1000名失業(yè)人員再就業(yè)，城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率僅為0.55%，“零就業(yè)”家庭動態(tài)歸零。向失業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放各類補貼6.02萬元，向困難群眾發(fā)放救濟金23萬元，發(fā)放高齡補貼142萬元，為1387名60歲以上老人購買意外保險。建成殘疾人綜合（職業(yè)）康復(fù)服務(wù)中心。成功抗擊我市35年以來最強臺風“山竹”，平安轉(zhuǎn)移群眾3100余人。

　　對口幫扶成效斐然。全年募集扶貧資金262.3萬元，兩個對口幫扶村全部實現(xiàn)預(yù)脫貧。在羅北村以“公司+合作社+基地+貧困戶”經(jīng)營模式，成立恒華種養(yǎng)專業(yè)合作社，獲評廣東省“十大人氣產(chǎn)業(yè)扶貧項目”；完成垃圾池、抽水站及多條道路建設(shè)。聯(lián)平村的2500平方米曬谷場、垃圾中轉(zhuǎn)站、入村道路等已投入使用。

　　“文體惠民”精彩紛呈。舉辦文藝類活動4場，公益培訓(xùn)達330課時。榮獲全市外來青工文體節(jié)銀獎、銅獎各一名。舉辦全民健身系列運動會等各類體育賽事7場。寶龍街道代表隊在廣東省第八屆殘疾人運動會上榮獲兩金兩銅，在龍崗區(qū)第六屆殘疾人運動會上榮獲三金三銀兩銅。寶龍社區(qū)老年大學(xué)三次榮獲全國文體類比賽一等獎。大田世居文物點活化利用項目開工。

　　群團組織活力煥發(fā)。新建基層工會組織56家，完成66家工會換屆，建成恒利工業(yè)園和黃江工業(yè)園2個園區(qū)工會聯(lián)合會及安博電子有限公司“職工之家”示范點。加強轄區(qū)家庭文明建設(shè)，1戶被評為市級“最美家庭”，7戶家庭被評為區(qū)級“最美家庭”。持續(xù)推進“苗圃工程”，開展青少年教育主題系列培訓(xùn)30場。

　　此外，街道強化人大工作基礎(chǔ)陣地建設(shè)，實現(xiàn)7個社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站、聯(lián)系點全覆蓋，深入開展“人大代表活動月”“代表議事會”及各項調(diào)研活動，街道人大工作呈現(xiàn)新氣象。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的工作進一步提升，統(tǒng)僑、臺務(wù)、武裝、雙擁、計生、關(guān)心下一代、老干部服務(wù)等工作取得新成績。

　　當前街道發(fā)展仍然存在 “四個不匹配”的問題，具體體現(xiàn)在：一是創(chuàng)新發(fā)展能力與實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標不匹配。轄區(qū)一般制造業(yè)和低端服務(wù)業(yè)占比較大，特別是北部社區(qū)以傳統(tǒng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主，企業(yè)規(guī)模小實力弱，抵御國際經(jīng)濟波動和貿(mào)易摩擦的能力不強；缺乏科研院校的學(xué)、研帶動，高層次創(chuàng)新領(lǐng)軍人才匱乏，科技創(chuàng)新動能不足，缺乏龍頭企業(yè)支撐，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。社區(qū)股份合作公司發(fā)展機制不順暢，轉(zhuǎn)型升級辦法不多。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給與居民日益增長的需求不匹配。居民對公立學(xué)位尤其是優(yōu)質(zhì)公立學(xué)位的需求與公立學(xué)位的供給能力不足的矛盾突出，學(xué)前教育發(fā)展不充分。街道綜合性的公立醫(yī)療資源尚處于空白，醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱。綜合性文體設(shè)施嚴重缺乏，生活休閑配套設(shè)施欠賬較多。交通路網(wǎng)格局不完善，沒有形成橫縱聯(lián)合、內(nèi)優(yōu)外暢的交通體系，交通擁堵嚴重。三是基層治理能力與城區(qū)安全發(fā)展的要求不匹配。轄區(qū)“三小”場所、危化品等重點企業(yè)數(shù)量多、管理難，各類安全隱患突出，信訪、群體性勞動爭議糾紛等情況多發(fā)，信訪維穩(wěn)壓力較大。四是管黨治黨水平與干部隊伍作風建設(shè)的標準不匹配。個別部門、社區(qū)“一把手”政治站位不高，主體責任意識不到位，作風建設(shè)的責任感和緊迫感仍需加強。個別部門、社區(qū)管黨治黨責任落實不力，違反中央八項規(guī)定精神的情況偶有出現(xiàn)。對于這些問題，街道將繼續(xù)下大力氣加以解決。