一、2017年上半年工作總結(jié)
主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)中有升。1-4月完成地區(qū)生產(chǎn)總值51.1億元,比增4%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值12.6億元,比降2.4%;完成全社會固定資產(chǎn)投資13.8億元,比增25.1%;社會消費品零售總額22.1億,比增9.3%;完成集體經(jīng)濟總收入1.58億元,比增5.6%,純收入0.46億元,比增6.7%;外貿(mào)進出口總額3.94億美元,比減7.9%,其中外貿(mào)進口總額0.8億美元,比增17.4%,外貿(mào)出口總額3.13億元,比減12.7%。
(一)全力提升先進制造企業(yè)競爭力。橫崗街道依托伯恩、力嘉、樂普泰等龍頭企業(yè)的輻射帶動,在電子光學(xué)、智能裝備、印刷及珠寶文化創(chuàng)意設(shè)計等領(lǐng)域培育特色產(chǎn)業(yè)集群,進一步提升先進制造業(yè)優(yōu)勢。街道分設(shè)以后,我們迅速聘請了福州規(guī)劃設(shè)計院為新設(shè)的橫崗街道做產(chǎn)業(yè)定位,初步確定高端制造業(yè)和時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。并委托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)為橫崗產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行專題研究,編制了《橫崗街道伯恩光學(xué)及周邊工業(yè)區(qū)現(xiàn)狀調(diào)研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間拓展研究》、《橫崗珠寶行業(yè)分析及發(fā)展研究-以中和盛世珠寶產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)》、《涌動的外遷--基于伯恩光學(xué)(深圳)有限公司外遷形勢下橫崗街道產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的思考》等研究報告。
(二)強力推進橫崗眼鏡轉(zhuǎn)型升級。為鞏固三年轉(zhuǎn)型升級的成果,今年以來,橫崗街道繼續(xù)深入推進橫崗眼鏡轉(zhuǎn)型升級。一是繼續(xù)組展參展。1-5月,共組織70家企業(yè)、80個品牌和21位設(shè)計師參加香港展、上海展和米蘭展,企業(yè)現(xiàn)場銷售額近1億元,接受訂單約3.15億元。二是成功舉辦文博會分會場系列活動。此次活動以“品牌夢想,從這里開始”為主題,先后組織了4大類別11項活動,現(xiàn)場集中展示了橫崗50余個本土品牌及30余個設(shè)計師的作品,組織了近50家本地企業(yè)與國內(nèi)外100多家采購商進行對接,實現(xiàn)交易額約13億元,成功實施共建產(chǎn)學(xué)研基地戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約。中國眼鏡協(xié)會八屆三次理事會在橫崗成功召開,中國眼鏡行業(yè)重量級人士約300人親臨橫崗。三是街道主要領(lǐng)導(dǎo)與高雅、星輝等30多家眼鏡企業(yè)的負(fù)責(zé)人進行座談,深入了解眼鏡企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,收集進一步推動眼鏡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見建議。
?。ㄈ┲汛筇嵘I(yè)園區(qū)。橫崗街道共有“工改工”項目11項,拆除重建類6項,綜合整治類5項。228工業(yè)區(qū)改造項目已完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,正在尋找有實力的開發(fā)營運主體;中和盛世珠寶產(chǎn)業(yè)園一期完成整治,已引進企業(yè)210家;仙桃源工業(yè)區(qū)一期已完成整治,引進的東方信騰公司已進駐并將總部遷至橫崗;庭威.33創(chuàng)谷科技創(chuàng)意園已基本完成整治,現(xiàn)正在進行招商。伯恩公司齊藤廠項目已開始對舊廠房進行拆除,年底可開始施工建設(shè);力嘉城市更新項目已完成城市更新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究,目前正在與龍光城集團商談合作開發(fā)事宜;四聯(lián)排榜工業(yè)區(qū)已列入市2016年第六批計劃立項;橫崗上圍片區(qū)項目和埔廈片區(qū)項目由星河集團進行開發(fā),目前,正在做前期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究。
?。ㄋ模┐罅ν苿犹厣珗@區(qū)建設(shè)。2013文化創(chuàng)客園完成園區(qū)招商工作,并入選區(qū)首批“創(chuàng)客中心”,2017年5月成功舉辦文博會分會場系列活動。2013時尚廣場成功將原龍洲百貨進行改造裝修,現(xiàn)正在進行招商。深入調(diào)研左創(chuàng)智慧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,該基地是以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的主題創(chuàng)業(yè)園區(qū)。已入駐80家成長型企業(yè)和創(chuàng)客團隊,于2016年6月獲得市科技創(chuàng)新委“創(chuàng)客空間”資助。協(xié)助該基地做好創(chuàng)客空間和資金、人才、市場等要素對接,培育壯大眾創(chuàng)空間。
?。ㄎ澹┐罅μ嵘?wù)企業(yè)能力水平。一是區(qū)掛點領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)我街道企業(yè)42家。上半年,掛點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共走訪企業(yè)15家,幫助企業(yè)解決“工改工”拆除重建和綜合整治相關(guān)問題。二是制定《2017年橫崗街道領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)重點企業(yè)工作方案》,街道領(lǐng)導(dǎo)掛點72家重點企業(yè),共走訪伯恩、彩麗、中和盛世等企業(yè)40家,著力解決企業(yè)周邊環(huán)境整治、廠區(qū)擴容、升級改造項目推進緩慢等現(xiàn)實問題。三是組織“國高”申報專項工作開展。為服務(wù)企業(yè)成功申報國家高新技術(shù)企業(yè),積極走訪企業(yè),宣傳國家級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)政策,組織動員企業(yè)積極參加國家級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,目前,有6家企業(yè)確認(rèn)申報。四是組織企業(yè)參加區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金政策宣講會,學(xué)習(xí)聽取龍崗相關(guān)人才政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策。并在我街道辦舉辦龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策宣講會, 街道75家企業(yè)負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員參加了會議。邀請區(qū)經(jīng)濟促進局、科創(chuàng)局、發(fā)改局相關(guān)同志進行了政策宣講,并對企業(yè)現(xiàn)場提出問題進行解釋答疑。
(六)抓好同富裕和“雙到”扶貧工作。臺東村扶貧工作有序開展。18項扶貧項目預(yù)算650萬元,已有5個幫扶工程項目完成設(shè)計及造價審核,正在進行招投標(biāo)工作,12個項目正在進行設(shè)計工作,1個項目已完成施工,待驗收合格后即可交付臺東村委使用。322個貧困人口已免費購買醫(yī)療保險和大病保險,73位60歲以上老人實現(xiàn)應(yīng)保盡保,已為37名殘疾人發(fā)放補助金,對57個符合政策的在校生實行學(xué)費補助和生活費補助,對3戶危房戶住房改造工程實行財政補助。臺東村已有43戶貧困戶在2016年實現(xiàn)了脫貧。
?。ㄆ撸┤ψ龊酶黜椊y(tǒng)計工作。一是全力以赴做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作。不斷加大對重點項目的服務(wù)力度,督促各投資及建設(shè)單位保證工期,按計劃完成投資任務(wù);通過各種渠道挖掘新項目,對因資料不齊未能入庫的在建項目,積極做好跟蹤落實并及時入庫;結(jié)合區(qū)相關(guān)部門下發(fā)的各類項目計劃表,進行全面梳理,加大項目儲備。至4月底,橫崗共完成固定資產(chǎn)投資13.88億元,同比增長25.1%,增速排全區(qū)第四,完成年度任務(wù)23.5%,完成率排全區(qū)第一。二是真實、準(zhǔn)確、完整、及時做好日常統(tǒng)計報表的上報工作。橫崗目前共有規(guī)上工業(yè)74家、限上商業(yè)32家、規(guī)上服務(wù)業(yè)21家、房地產(chǎn)業(yè)11家、建筑業(yè)4家及規(guī)上旅游業(yè)3家,另有規(guī)下工業(yè)36家、規(guī)下服務(wù)業(yè)3家、在庫固定資產(chǎn)投資項目26個。及時匯總各項經(jīng)濟數(shù)據(jù),編輯《橫崗統(tǒng)計月報》,為各級領(lǐng)導(dǎo)及各部門提供統(tǒng)計信息服務(wù)。三是做好農(nóng)業(yè)普查、住戶調(diào)查、勞動力抽樣調(diào)查等各類專項統(tǒng)計調(diào)查,為街道統(tǒng)計工作打好基礎(chǔ)。
(八)其他工作有序開展。一是根據(jù)一崗雙責(zé)抓好廢品回收站和旅游景區(qū)的安全生產(chǎn)工作。上半年,對轄區(qū)的25家廢品回收站進行了全面排查整治,對18家發(fā)了整改通知書。并聯(lián)合相關(guān)職能部門重點六約扣車場和四聯(lián)路兩家廢品收購站進行了聯(lián)合行動。二是開展平安工業(yè)區(qū)和平安景區(qū)創(chuàng)建。分別確定力嘉文創(chuàng)園和力嘉工業(yè)區(qū)為創(chuàng)建對象,正積極開展各項創(chuàng)建工作。三是配合市容市貌整治工作,牽頭對轄區(qū)十家農(nóng)貿(mào)市場進行了綜合整治,并對大型商業(yè)綜合體的公廁進行了監(jiān)督檢查。四是現(xiàn)場核查用電審批23宗,并向區(qū)發(fā)改局申請了城中村用電綜合整治的立項工作。五是組織市監(jiān)所和各社區(qū)排查轄區(qū)是否有煉鋼煉鐵和 “地條鋼”銷售和流通等違法行為。
二、存在問題
(一)缺乏有效的招商引資和服務(wù)企業(yè)手段
隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的有力推進,目前,我街道已累計清理低端企業(yè)1300余家,騰挪發(fā)展空間100萬多平方米,但由于廠房多為建于八九十年代的老舊廠房,不論產(chǎn)業(yè)配套或廠房層高等軟硬件方面均難以滿足現(xiàn)代高新企業(yè)需求,加上近幾年街道招商職能被嚴(yán)重弱化,街道一級目前缺乏有效手段開展招商引資和服務(wù)企業(yè)工作,種種原因?qū)е买v挪出的空間大部分無法引進優(yōu)質(zhì)項目落地。橫崗目前缺乏有發(fā)展?jié)摿Φ拇箜椖亢痛笃髽I(yè)。
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“工改工”項目因建設(shè)周期長、見效慢、改造成本過高,導(dǎo)致社會資本參與缺乏積極性。目前,“工改工”項目前景雖看好但難度很大,在申報“工改工”項目過程中,建設(shè)單位費盡周折,造成企業(yè)、社區(qū)在推進“工改工”項目過程中難度加大。
三、2017年下半年工作計劃
(一)研究完善橫崗街道近期產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展規(guī)劃。原橫崗街道的大運軟件小鎮(zhèn)、阿波羅未來城、數(shù)字硅谷等重要產(chǎn)業(yè)資源已劃入園山街道,新橫崗街道產(chǎn)業(yè)資源面臨新的整合擴提升。我們將聘請專業(yè)機構(gòu)對我們新橫崗的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行研究,重新定位,并分步對產(chǎn)業(yè)摸底、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)保障、產(chǎn)業(yè)挖潛、產(chǎn)業(yè)運營和產(chǎn)業(yè)拓展進行實施。力爭抓住強區(qū)放權(quán)和東進戰(zhàn)略機遇、以打造特色工業(yè)園為抓手,發(fā)展發(fā)時尚創(chuàng)意和高端制造業(yè)為主導(dǎo),以智能裝備制造業(yè)為潛力產(chǎn)業(yè),配套發(fā)展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新材料、互聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)服務(wù)業(yè),打造時尚科技高地的高端制造高地。
(二)全力推進“工改工”項目。將重點推動伯恩齊藤廠項目的拆除及報建工作,爭取年底前開工建設(shè);積極協(xié)助228工業(yè)區(qū)尋找有實力的開發(fā)運營主體;協(xié)助做好耀祥工業(yè)區(qū)與上圍片區(qū)項目的合作洽談工作。全力抓好力嘉、上圍和埔廈三個項目的申報,目前,這三個項目總占地面積39.5萬平方米,是橫崗街道體量較大的三個“工改工”項目,均已完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并引進了有實力的開發(fā)商(其中,力嘉項目的開發(fā)商是龍光地產(chǎn)、上圍和埔廈項目開發(fā)商是星河集團),橫崗街道將著力把其打造成為高端智造、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、“互聯(lián)網(wǎng)+”的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(三)全面拓展土地空間。目前,橫崗空間資源約束日益趨緊,土地資源分布零散,可成片開發(fā)的用地基本沒有。通過對閑置的土地進行全面摸底排查,暫時發(fā)現(xiàn)沙荷路兩側(cè)、六約新村對面、水官高速與恒心路交界等區(qū)域有6塊空地。對這六塊空地的位置、面積、規(guī)劃性質(zhì)、用地方向及存在問題進行全面梳理,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間。
?。ㄋ模┘涌靷鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在橫崗眼鏡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面:一是做好橫崗眼鏡轉(zhuǎn)型升級頂層設(shè)計。橫崗街道將與中國眼鏡協(xié)會一起,邀請相關(guān)專家為橫崗眼鏡把脈,與橫崗眼鏡時尚協(xié)會、廣東眼鏡商會、眼鏡企業(yè)進行座談、研討,制定橫崗眼鏡十年乃至更長期的發(fā)展規(guī)劃。二是繼續(xù)舉辦橫崗眼鏡設(shè)計師大賽和橫崗眼鏡品牌大賽,并組織企業(yè)參加北京國際眼鏡展和香港國際眼鏡展,積極為眼鏡企業(yè)搭建平臺,擴大銷售渠道,最大效應(yīng)地提升橫崗眼鏡區(qū)域品牌的影響力。積極推動與國內(nèi)著名院校合作,高標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)化培育眼鏡設(shè)計師隊伍。三是積極向國家發(fā)改委申請“深圳?橫崗眼鏡”特色小鎮(zhèn)稱號。在珠寶產(chǎn)業(yè)方面:目前,街道的珠寶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要在六約中和盛世產(chǎn)業(yè)園,該產(chǎn)業(yè)園由信德緣公司投資建設(shè)并實施管理,從2012年起,先后租用社區(qū)集體物業(yè)和購買物業(yè)20萬平方米,近期,街道已委托專業(yè)機構(gòu)對珠寶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行深入調(diào)研,以確定未來的發(fā)展方向。下一步,將結(jié)合調(diào)研報告,進一步完善中和盛世產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動其向研發(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)意等方向提升。
?。ㄎ澹┘哟蠓?wù)企業(yè)力度。一是根據(jù)新的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,重新制定橫崗服務(wù)企業(yè)工作方案,實施領(lǐng)導(dǎo)班子掛點服務(wù)街道重點企業(yè)工作制度,定期走訪企業(yè),為企業(yè)解決實際困難。二是組織企業(yè)申報國家高新企業(yè)認(rèn)定工作,力爭完成21家新增國家高新企業(yè)的認(rèn)定工作。三是編制市、區(qū)對企業(yè)的資金、人才、住房等優(yōu)惠、保障扶持政策,并向轄區(qū)企業(yè)免費發(fā)放,并服務(wù)企業(yè)申報享受各項扶持政策。四是在轄區(qū)企業(yè)中開展 “橫崗更美麗·大家在行動”為主題的志愿活動,組建100支企業(yè)志愿者隊伍,切實整治企業(yè)周邊環(huán)境,并為企業(yè)提供其他服務(wù)。五是淘汰落后產(chǎn)能,組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)安全隱患嚴(yán)重、重污染、低端加工、勞資糾紛高發(fā)、無證無照、不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的六類低端企業(yè)實施清理、轉(zhuǎn)移和關(guān)閉,有效釋放土地空間為產(chǎn)業(yè)更新提供空間載體。
?。┘訌娊y(tǒng)計工作,力爭完成各項經(jīng)濟指標(biāo)。繼續(xù)與上級統(tǒng)計部門加強溝通協(xié)調(diào),確保第一時間將符合國家統(tǒng)計入庫的項目納入統(tǒng)計。同時,通過走訪社區(qū)、企業(yè),多渠道查找數(shù)據(jù),盡可能挖掘出更多的投資項目,特別是加大對新引進企業(yè)的統(tǒng)計力度,將統(tǒng)計工作做實做細(xì)、做深做全。力爭完成地區(qū)生產(chǎn)總值增長4%、規(guī)上工業(yè)增加值增長3%、固定資產(chǎn)投資增長8.9%、社會消費品零售總額增長8%等各項區(qū)政府下達的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。
?。ㄆ撸┢渌攸c工作。一是推進臺東村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年實施計劃,跟蹤扶貧奔康項目資金落實到位,確保扶貧雙到各項工作完成年度任務(wù)。二是根據(jù)《龍崗區(qū)城中村用電安全隱患整治工作推進方案》,全力開展城中村用電安全隱患整治工作。對轄區(qū)9個社區(qū)188臺公用變壓器和600臺專用變壓器設(shè)備及線路的安全隱患進行全面專業(yè)排查。根據(jù)排查情況進行分步實施整治。三是根據(jù)一崗雙責(zé),抓好廢品收購站、商場、旅游景區(qū)的安全生產(chǎn)工作。四是根據(jù)區(qū)平安創(chuàng)建辦要求,做好“平安景區(qū)”和“平安工業(yè)區(qū)”的創(chuàng)建,確保年底驗收合格。五是配合區(qū)循環(huán)經(jīng)濟辦做好企業(yè)節(jié)能減排工作、綠色制造體系建設(shè)及社會信用體系建設(shè)。