一、2013年工作總結(jié)
?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2013年,街道實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值224.5億元,增長(zhǎng)9.5%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值45.4億元,增長(zhǎng)5.7%;完成固定資產(chǎn)投資總額56.9億元,增長(zhǎng)35.4%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額37.9億元,增長(zhǎng)11.7%;實(shí)現(xiàn)兩稅收入20.2億元,增長(zhǎng)30.6%;完成招商引資總額140億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。清理和淘汰低端企業(yè)135家,騰出廠房8.4萬平方米;開展舊工業(yè)區(qū)改造10.6萬平方米,完成區(qū)下達(dá)任務(wù)的106%;推動(dòng)5家“三來一補(bǔ)”企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)4家企業(yè)策劃轉(zhuǎn)型工作,支持培育7家企業(yè)向上市公司轉(zhuǎn)型。發(fā)展空間不斷拓展。完成18宗各類轉(zhuǎn)地手續(xù)辦理工作,合計(jì)30.6萬平方米;超額完成坂李大道、布吉南灣交匯處等10項(xiàng)土地整備工作,合計(jì)14萬平方米,并已全部移交入庫。城市更新力度不斷加大,列入市更新單元計(jì)劃7個(gè),計(jì)劃批準(zhǔn)用地55萬平方米,其中已批單元規(guī)劃并開工建設(shè)6個(gè),規(guī)劃批準(zhǔn)用地50萬平方米、供應(yīng)土地30萬平方米;項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)可增加商業(yè)和居住面積122萬平方米,產(chǎn)業(yè)用房26萬平方米;同時(shí)還有10宗更新單元計(jì)劃正在申報(bào)前期。集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。8家社區(qū)股份公司總資產(chǎn)累計(jì)達(dá)32.29億元,同比增長(zhǎng)14.42%;股民平均分紅同比增長(zhǎng)11.96%。
?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型量質(zhì)齊升。北部高端集聚,李朗產(chǎn)業(yè)新城漸具雛形。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,中外運(yùn)、旗豐、美泰、怡亞通、金積嘉“萬國(guó)食品城”等項(xiàng)目即將招商運(yùn)營(yíng);轉(zhuǎn)型項(xiàng)目效益凸顯,李朗軟件園已全部完成招商,預(yù)計(jì)企業(yè)全部達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)30億元;182創(chuàng)意設(shè)計(jì)園引進(jìn)設(shè)計(jì)企業(yè)90多家,已形成集聚效應(yīng);百分百創(chuàng)意廣場(chǎng)完成外立面改造,定位為華南地區(qū)最大的設(shè)計(jì)廣場(chǎng),完成招租近40%;左右家私和恒安興公司等重點(diǎn)企業(yè)將總部或注冊(cè)地遷至南灣。南部高端引領(lǐng),社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)型。南片區(qū)已著手引進(jìn)南和天安數(shù)碼城項(xiàng)目; 沙灣電機(jī)廠、南嶺珠寶園正在整體轉(zhuǎn)型為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū);南嶺中絲園獲評(píng)為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū);龍山工業(yè)區(qū)商業(yè)街改造完成,沙灣商業(yè)區(qū)改造逐步推進(jìn),華潤(rùn)萬家、人人購(gòu)物等品牌商場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng),商業(yè)布局明顯改善。中部創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),土地投融資試點(diǎn)有力推進(jìn)。借助區(qū)政府將中片區(qū)列入重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)的政策契機(jī),在開展發(fā)展單元規(guī)劃研究、權(quán)屬核查和改造意愿征求等工作的基礎(chǔ)上,不斷完善中片區(qū)綜合開發(fā)方案。
?。ㄈ┏菂^(qū)功能明顯改善。規(guī)劃道路加速落地。重點(diǎn)推進(jìn)20條已立項(xiàng)規(guī)劃道路建設(shè),湖東路延長(zhǎng)段、立信路、大龍山路(翠嶺路)、尺西路已完工,泰嶺路正在加緊建設(shè),另有10條道路已完成前期工作,其中寶冠路等5條道路已納入?yún)^(qū)2014年斷頭路項(xiàng)目。地質(zhì)災(zāi)害治理全力推進(jìn)。列入2011年治理計(jì)劃的39處邊坡(共41個(gè))已基本完工,列入2012年計(jì)劃的20處邊坡已全部開工建設(shè),并完成了較為嚴(yán)重的8處危險(xiǎn)邊坡及擋土墻的搶險(xiǎn)治理任務(wù)。消防基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)展迅速。共新建消防管道40809米,消防通道49664平方米,消火栓(消火箱)717個(gè),消防體驗(yàn)室1座,整治架空管線3320米,推進(jìn)進(jìn)度全區(qū)第一。公園建設(shè)成果顯著。積極協(xié)調(diào)市、區(qū)城管部門支持,將南灣郊野公園納入市公園規(guī)劃建設(shè)體系,并啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作;南嶺村社區(qū)公園和丹竹頭社區(qū)公園順利完工,上李朗社區(qū)公園、黃牛湖水庫公園、下李朗圣山公園、樟樹布社區(qū)公園和吉廈社區(qū)公園前期工作已全部完成。小型基建統(tǒng)籌有力。完成14個(gè)社區(qū)服務(wù)中心全覆蓋裝修任務(wù),并按期交付使用;立項(xiàng)實(shí)施小型基建工程36項(xiàng),已完成28項(xiàng);樟樹布新村綜合整治工程已完成50%。
?。ㄋ模┥鐣?huì)管理平穩(wěn)有序?;馂?zāi)隱患整治順利摘帽。把火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治作為全年中心工作,共消除各類消防隱患1.23萬宗,火災(zāi)事故率下降62%,以全市第一名的成績(jī)順利通過市政府摘牌驗(yàn)收,消防安全網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。安全生產(chǎn)持續(xù)向好。通過整合資源、分類整治、疏堵結(jié)合、強(qiáng)勢(shì)執(zhí)法等方式,在重點(diǎn)企業(yè)計(jì)劃執(zhí)法、?;繁O(jiān)管、建筑安全等方面均取得較好成效,對(duì)36家違反安全法規(guī)企業(yè)進(jìn)行了行政處罰,全年安全事故宗數(shù)下降了6.4%;妥善應(yīng)對(duì)“尤特”、“天兔”等臺(tái)風(fēng)侵襲,排查排水管涵192公里,消除“三防”隱患100余宗。治安環(huán)境更加平穩(wěn)。安排14名社區(qū)民警進(jìn)社區(qū)黨委班子并兼任社區(qū)出租屋綜管站指導(dǎo)員,通過獎(jiǎng)勵(lì)壓發(fā)案、補(bǔ)助執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)等方式,對(duì)轄區(qū)派出所給予強(qiáng)力支持。全年刑事案件下降3%,“兩搶”案件下降7.7%,“兩盜”案件下降10.2%;和諧家園、南景豪庭、南嶺小學(xué)3個(gè)平安建設(shè)小區(qū)全年“零發(fā)案”,群眾安全感不斷增強(qiáng)。穩(wěn)定局面更加扎實(shí)。健全領(lǐng)導(dǎo)包案、一線調(diào)解、專班維穩(wěn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、律師援助、企業(yè)調(diào)委等一系列信訪維穩(wěn)機(jī)制,提供法律援助209宗,調(diào)解各類矛盾案件1522宗,實(shí)現(xiàn)98%以上的個(gè)案在街道化解。違建查處更加有力。建立健全巡、查、拆一體化查違體系,組建社區(qū)查違機(jī)構(gòu),推動(dòng)查違力量下沉,建立GPS查違巡查系統(tǒng),共受理和查處各類違法建筑228宗,拆除各類違法建筑10882平方米。市容環(huán)境日益提升。以“城市管理年”為抓手,創(chuàng)新基礎(chǔ)化、網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化“三化”機(jī)制,整合“大城管”力量,構(gòu)建城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制;推進(jìn)7個(gè)小區(qū)垃圾分類試點(diǎn)工作,垃圾減量分類工作位居全區(qū)前列。“織網(wǎng)工程”亮點(diǎn)突出。已基本完成“一庫一隊(duì)伍兩網(wǎng)兩系統(tǒng)”建設(shè)目標(biāo),試點(diǎn)成果得到市、區(qū)社工委高度重視,并兩次在全市社會(huì)工作會(huì)議上推廣;在下李朗和康樂進(jìn)行試點(diǎn)的信息采集隊(duì)伍整合、網(wǎng)格績(jī)效考核等創(chuàng)新做法即將在全區(qū)推行。
?。ㄎ澹┟裆@鸩教岣摺?span>“風(fēng)景林工程”提前覆蓋。積極完善社區(qū)服務(wù)中心服務(wù)資源整合利用,增設(shè)公益崗位20個(gè),發(fā)展義工15000名,發(fā)展樓棟長(zhǎng)5333名。南嶺村社區(qū)服務(wù)中心已成為全區(qū)社會(huì)建設(shè)八大示范點(diǎn)之一,得到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。勞動(dòng)就業(yè)保持平穩(wěn)。促進(jìn)戶籍失業(yè)人員上崗就業(yè)463名,“零就業(yè)家庭”連續(xù)保持動(dòng)態(tài)歸零,登記失業(yè)率控制在0.86%;認(rèn)定就業(yè)困難人員203人,其中安置上崗70人,靈活就業(yè)133人;舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”及“南粵春暖行動(dòng)”專場(chǎng)招聘會(huì)12場(chǎng),提供就業(yè)崗位1.5萬個(gè),網(wǎng)上登錄外來務(wù)工就業(yè)人數(shù)18.2萬。文體活動(dòng)豐富多彩。以“動(dòng)感南灣、激情飛揚(yáng)”為主題,開展各類群眾文體活動(dòng)12場(chǎng);進(jìn)一步做強(qiáng)“三中心”面向居民服務(wù)功能,服務(wù)群眾達(dá)4000人次;中絲園、寶福珠寶園、182創(chuàng)意園和恒安興創(chuàng)意園等4個(gè)文博會(huì)分會(huì)場(chǎng)接納游客15萬人次;組建街舞隊(duì)、木蘭隊(duì)、腰鼓隊(duì)等業(yè)余文藝隊(duì),在市、區(qū)各類比賽中屢獲佳績(jī)。扶貧濟(jì)困深入及時(shí)。進(jìn)一步完善低保困難家庭救助體系,落實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù),發(fā)放低保戶、特困戶、殘疾人等特殊群眾救濟(jì)金、慰問金100多萬元;在職康中心開展了“陽光家園”和“社區(qū)康園網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)試點(diǎn)。教育醫(yī)療有所改善。新建九年一貫制學(xué)校石芽嶺學(xué)校9月已提前招生,轄區(qū)中小學(xué)校已達(dá)9所;樟樹布學(xué)校、丹竹頭小學(xué)已通過城市更新提供建設(shè)用地;南灣人民醫(yī)院、沙灣醫(yī)院年門診量達(dá)60萬人次。外來務(wù)工人員關(guān)愛更濃。依托青春家園、圓夢(mèng)計(jì)劃、職工之家、青工學(xué)堂、職工素質(zhì)提升大講堂、陽光媽媽、巾幗建功等平臺(tái)助力外來務(wù)工人員成長(zhǎng)成才,惠及2萬多人次??禈飞鐓^(qū)婦女兒童之家受到全國(guó)婦聯(lián)副主席、書記處第一書記宋秀巖同志充分肯定。
?。h的建設(shè)繼續(xù)強(qiáng)化。“三先”教育效果明顯。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部群眾路線教育實(shí)踐先學(xué)、先查、先改活動(dòng),堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)理論、帶頭聽取意見、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭查擺問題、帶頭落實(shí)整改;全年街道“三公”支出顯著下降,文風(fēng)會(huì)風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。干部隊(duì)伍增添活力。通過公開競(jìng)爭(zhēng)上崗,從優(yōu)秀公職人員中選拔了一批正副科級(jí)干部,加強(qiáng)了各條戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)力量。同時(shí),將這批干部大部分充實(shí)到火災(zāi)隱患整治和市容環(huán)境考核第一線,讓他們?cè)谥仉y險(xiǎn)急崗位上進(jìn)一步歷練成長(zhǎng)。組織建設(shè)有聲有色。圍繞強(qiáng)黨建、抓基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)、促提高的工作目標(biāo),扎實(shí)開展志愿者服務(wù)、“兩新”組織建設(shè)等工作,創(chuàng)建了81個(gè)網(wǎng)格黨小組,提高了黨建在各個(gè)領(lǐng)域的核心引領(lǐng)力。182創(chuàng)意設(shè)計(jì)園黨建工作受到區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。社區(qū)黨建齊頭并進(jìn)。發(fā)揮社區(qū)第一書記和兼職委員作用,以康樂社區(qū)黨建為試點(diǎn),大力推進(jìn)以組織網(wǎng)格化、黨群一體化、服務(wù)貼心化、學(xué)教實(shí)效化為特色的“書記項(xiàng)目”,進(jìn)一步深化南嶺村“服務(wù)型基層黨組織”建設(shè)經(jīng)驗(yàn),著力打造下李朗社區(qū)強(qiáng)黨建促發(fā)展新典型,全力幫扶丹竹頭社區(qū)黨組織進(jìn)行作風(fēng)整頓和轉(zhuǎn)型發(fā)展。廉潔從政監(jiān)督有力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,在加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)、完善懲防體系、宣傳廉潔文化、提升政府效能等方面效果顯著;狠抓重點(diǎn)部門廉政風(fēng)險(xiǎn)檢查,加強(qiáng)對(duì)存在問題的治理糾正,嚴(yán)格落實(shí)集體資產(chǎn)重大事項(xiàng)監(jiān)管,嚴(yán)把社區(qū)兩委班子審計(jì)關(guān)和考察關(guān),為社區(qū)換屆打下良好基礎(chǔ)。
二、2014年工作計(jì)劃
?。ㄒ唬┤ν七M(jìn)安全發(fā)展綜合試點(diǎn)改革。以南灣街道被區(qū)委、區(qū)政府列為安全發(fā)展綜合試點(diǎn)街道為契機(jī),本著尊重歷史、正視現(xiàn)實(shí)、以人為本、安全為先的原則,全力推進(jìn)以小產(chǎn)權(quán)房為重點(diǎn)的綜合試點(diǎn)改革,突破小產(chǎn)權(quán)房安全隱患整治難、本體維修金籌集難、小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)商問責(zé)難、小產(chǎn)權(quán)房業(yè)主自治難等一系列機(jī)制瓶頸。繼續(xù)保持火災(zāi)隱患整治和查違工作高壓態(tài)勢(shì),進(jìn)一步完善消防安全網(wǎng)格化管理改革,鞏固深化工作成果,全力打造安全城區(qū)。
?。ǘ├^續(xù)深化中片區(qū)綜合開發(fā)工作。中部片區(qū)將在前期規(guī)劃編制研究和權(quán)屬核查、改造意愿征求等工作的基礎(chǔ)上,確定工作方案和實(shí)施步驟,先期對(duì)部分空地進(jìn)行整備并盡快開發(fā),帶動(dòng)周邊建成區(qū)以“大單元”的方式統(tǒng)籌城市更新,未來將引進(jìn)市政府鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)中的“龍頭”企業(yè),打造產(chǎn)城一體化示范區(qū)。
?。ㄈ┘涌焱七M(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。協(xié)調(diào)解決北片區(qū)規(guī)劃、交通等問題,加強(qiáng)對(duì)李朗軟件園、百分百創(chuàng)意廣場(chǎng)、182創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批創(chuàng)新園區(qū),以及中國(guó)煙草等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)力度;利用北片區(qū)大企業(yè)聚集效應(yīng),繼續(xù)服務(wù)引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)將注冊(cè)地址和總部遷至南灣;繼續(xù)推動(dòng)汽車文化公園等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合整治改造升級(jí)項(xiàng)目,積極幫助條件成熟的工業(yè)園區(qū)策劃轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,并做好項(xiàng)目實(shí)施前期準(zhǔn)備。
?。ㄋ模┩苿?dòng)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)有關(guān)單位制定地鐵10號(hào)線落地方案,將線路落地與提升社區(qū)面貌、片區(qū)投融資結(jié)合起來,既切實(shí)維護(hù)社區(qū)的集體利益,又能平衡各方需求,達(dá)成多方共贏;協(xié)調(diào)推進(jìn)沙灣河流域綜合整治工程、南灣郊野公園、樟樹布公園等項(xiàng)目建設(shè);完善轄區(qū)273處危險(xiǎn)邊坡及擋土墻巡查方案,落實(shí)2014年邊坡整治任務(wù),確保雨季前完工;進(jìn)一步做好北部片區(qū)31條規(guī)劃道路建設(shè),加快推進(jìn)片區(qū)內(nèi)已規(guī)劃道路的建設(shè),打通斷頭路,暢通“微循環(huán)”;重點(diǎn)推進(jìn)立信路改造工程、大龍山路市政工程等建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)沙荷路、丹平快速路、布沙路、丹平路等道路相互對(duì)接的規(guī)劃設(shè)計(jì),綜合解決該片區(qū)的交通問題,構(gòu)建互通順暢的交通路網(wǎng)格局;綜合解決下李朗社區(qū)內(nèi)澇問題,著重推進(jìn)城中村綜合整治工作。
(五)加快推進(jìn)城市更新項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)15個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及8個(gè)拆除重建類的“工改工”項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,加快新光制藥、南和天安數(shù)碼城、粵強(qiáng)電子廠等“工改工”項(xiàng)目前期申報(bào)工作,推進(jìn)李朗電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)立項(xiàng)并啟動(dòng)建設(shè),推動(dòng)下李朗華潤(rùn)城市更新項(xiàng)目等整村統(tǒng)籌的城市更新項(xiàng)目立項(xiàng)。
?。┘涌焱七M(jìn)城市管理創(chuàng)新。完善基礎(chǔ)化、網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化“三化”城管新機(jī)制,強(qiáng)化“三亂”整治,完善地圖模式,落實(shí)消號(hào)制;深入開展消防隱患重點(diǎn)地區(qū)整治,進(jìn)一步健全網(wǎng)格化管理機(jī)制。
(七)推動(dòng)社會(huì)建設(shè)再創(chuàng)新佳績(jī)。完善推進(jìn)織網(wǎng)工程網(wǎng)格化管理,發(fā)揮社區(qū)家園網(wǎng)作用;轄區(qū)社區(qū)服務(wù)中心全面提供11項(xiàng)服務(wù)功能,拓展創(chuàng)新富有特色的社區(qū)服務(wù)模式;加快“義工+社工+社會(huì)組織”發(fā)展,全面推進(jìn)南嶺村綜合團(tuán)委、青青家園和U站三位一體試點(diǎn)工作。
(八)狠抓群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),行政辦事效率提升行動(dòng),服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾行動(dòng),文風(fēng)會(huì)風(fēng)專項(xiàng)治理行動(dòng),紀(jì)律整頓行動(dòng),述職測(cè)評(píng)行動(dòng)及滿意度調(diào)查行動(dòng);強(qiáng)化明察暗訪機(jī)制,完善項(xiàng)目化管理,加大督查督辦力度,不斷強(qiáng)化黨員干部的底線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾意識(shí)。
(九)扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)班子換屆選舉工作。加強(qiáng)換屆選舉各項(xiàng)工作的保障力度,精心制定選舉工作方案,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),扎實(shí)把好推薦關(guān)、資格審查關(guān)和選舉關(guān)“三關(guān)”,指導(dǎo)幫助社區(qū)做好選舉實(shí)施,確保換屆選舉工作順利完成及社區(qū)新、老“兩委”班子工作平穩(wěn)交接。