2010年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,龍城街道堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“迎辦大運(yùn)”及其它中心工作,不斷加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力轉(zhuǎn)變思想觀念,適時(shí)提出了緊抓“三大機(jī)遇”,運(yùn)用“三個(gè)結(jié)合”,建設(shè)“三城兩園”的工作思路,營(yíng)造了一個(gè)激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。街道班子面貌和各項(xiàng)工作步入了良性發(fā)展的快車道。
一、快馬加鞭促進(jìn)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升
一是綜合經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2010年度工商稅收26.76億元,同比增長(zhǎng)60.9%;財(cái)政總收入 31632 萬元,同比增長(zhǎng)6.1%;總支出 31323 萬元,同比下降1.3%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額55.86億元,同比增長(zhǎng)19.9%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額113.38億元,同比增長(zhǎng)16.8%;社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)凈資產(chǎn)總額21.7億元,總收入3.5億元,總支出3.3億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值87.73億元,同比增長(zhǎng)11%;完成工業(yè)增加值20.42億元,同比增長(zhǎng)10.5%。二是“三城兩園”建設(shè)開局良好?!按筮\(yùn)城”場(chǎng)館建設(shè)周邊配套正在積極籌劃。中海圣庭苑、珠江皇冠假日五星級(jí)酒店正籌備開業(yè)。世界飲食文化城中,星河cocopark正在招商,中信城、萬科已報(bào)專項(xiàng)規(guī)劃。汽車城中,年銷售額達(dá)10億元全國(guó)最大的4S店大昌寶馬開業(yè),知名的梅賽德斯奔馳4S店正在興建,其他品牌的4S店也正在陸續(xù)入駐??萍紕?chuàng)新園中,天安數(shù)碼城第二期工程啟動(dòng)入駐,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已現(xiàn)強(qiáng)力發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由加工制造業(yè)為主向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。引進(jìn)項(xiàng)目26宗,引資總額14070萬元,引進(jìn)斯達(dá)高、華夏動(dòng)漫2家文化領(lǐng)軍企業(yè),成功打造了陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園和龍崗動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)文博會(huì)分會(huì)場(chǎng),簽約金額逾8.5億元。清理低端企業(yè)164家,協(xié)助15家有意向企業(yè)辦理原地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型,企業(yè)轉(zhuǎn)移退出機(jī)制逐步落實(shí)。協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)無償資助、無息貸款等資金350萬元;轄區(qū)企業(yè)參展高交會(huì)數(shù)量和技術(shù)含量大大增加。
二、攻堅(jiān)克難找準(zhǔn)關(guān)鍵,重大項(xiàng)目全面有序推進(jìn)
一是市、區(qū)33個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷強(qiáng)力推進(jìn)。截至12月31日,6個(gè)項(xiàng)目(紫麟山一、二路,橫崗污水處理廠,友誼路,橫嶺污水處理廠,大圍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),黃閣坑百商匯)已完成, 3個(gè)項(xiàng)目(中醫(yī)院、龍興大道、蓮塘尾路)基本完成;大運(yùn)場(chǎng)館“釘子戶”拆遷和菜地征地入場(chǎng)施工問題得到解決;龍崗河拆遷達(dá)成90%的簽約意向;深惠路70-120米拆遷工作完成簽約55棟,占總量的39.6%。二是城市更新步伐加快?,F(xiàn)有19個(gè)城市更新項(xiàng)目中,我市第一個(gè)按照土地招投標(biāo)程序,并成功摘牌的回龍埔上角環(huán)片區(qū)舊改項(xiàng)目(八意府)11月底實(shí)現(xiàn)了開盤銷售;我市第一個(gè)按城市更新辦法確認(rèn)開發(fā)主體的愛聯(lián)崗背改造項(xiàng)目(保利大廈)也已動(dòng)工;萬科在新老西的項(xiàng)目一期、二期已開工。其它舊改項(xiàng)目正按照程序進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃等工作。三是景觀整治初見成效。深惠路(龍城段)景觀整治立面刷新及屋頂整治全部完成,地面鋪裝及景觀綠化分別完成91.62%、68.37%。黃閣路、如意路立面刷新已完成,龍翔大道立面刷新工程已進(jìn)場(chǎng)施工,春節(jié)前完成了部分工程。34號(hào)路等5條道路的綠化景觀提升工程及華美中路等5條道路的黃土裸露整治工程已完成招投標(biāo),龍西社區(qū)廣場(chǎng)升級(jí)改造工程如期完工。
三、大力優(yōu)化城市管理,城市品位顯著提升
一是嚴(yán)控違法建筑。針對(duì)固守“兩租”經(jīng)濟(jì)、低端產(chǎn)業(yè)從而導(dǎo)致違法搶建的現(xiàn)實(shí)情況,一方面組織社區(qū)干部“走出去”拓寬視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)的城市管理和社區(qū)發(fā)展模式,另一方面,出臺(tái)了處理存量違法建筑實(shí)施方案,嚴(yán)厲打擊違法搶建行為。全年共拆除違法建筑351棟次、建筑面積42789平方米,重點(diǎn)片區(qū)的違建保持在可控狀態(tài)。二是創(chuàng)新環(huán)境整治機(jī)制,打造垃圾“零處理”示范區(qū)。對(duì)城中村路面進(jìn)行了綠化提升改造及黃土裸露整治。同時(shí),實(shí)施減量淘汰制,對(duì)3次排名最后的清掃保潔、垃圾清運(yùn)承包公司實(shí)行減量淘汰,市容環(huán)境明顯改善。并在回龍埔社區(qū)試點(diǎn),對(duì)廚余垃圾、可回收垃圾進(jìn)行循環(huán)再生處理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)垃圾“零處理”。三是業(yè)態(tài)整治初見成效。深惠路、龍翔大道60家無證照門店全部查封,有證照但需調(diào)整搬遷的已引導(dǎo)搬遷轉(zhuǎn)型38家,處理率達(dá)100%。
四、以人為本促進(jìn)和諧,民生基礎(chǔ)建設(shè)得到較大改善
一是協(xié)調(diào)保障交通暢通工程,緩解龍翔大道交通壓力,為改善居民出行困難貢獻(xiàn)力量。交通秩序?qū)m?xiàng)整治169次,為北通道的開通提供十萬元資金。二是固本強(qiáng)基和同富裕工程持續(xù)推進(jìn),水、電、路配套和社區(qū)綜合服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)逐步完善。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。蓮塘尾路、龍西東路村道、紫麟山二路等在嚴(yán)格監(jiān)管、確保質(zhì)量的前提下穩(wěn)步推進(jìn)。四是文化事業(yè)日益繁榮,舉辦“紅五月”外來青工藝術(shù)節(jié)歌唱比賽、第二屆“龍城之星”歌唱比賽等,打造具有龍城特色的文化品牌。我街道體育代表隊(duì)參加區(qū)第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)勇奪總分第一和金牌總數(shù)第一的好成績(jī)。木蘭拳健身隊(duì)在上海國(guó)際木蘭拳邀請(qǐng)賽中榮獲一等獎(jiǎng)。五是計(jì)生管理與服務(wù)扎實(shí)開展。積極開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù),順利完成上級(jí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),街道計(jì)生協(xié)被授予“全國(guó)優(yōu)秀(鄉(xiāng))鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)”榮譽(yù)稱號(hào)。六是弱勢(shì)群體得到關(guān)注。街道殘疾人康復(fù)咨詢工作走在全區(qū)乃至全市前列,榮獲“全國(guó)殘疾人康復(fù)咨詢?nèi)藛T上崗服務(wù)試點(diǎn)工作示范單位”稱號(hào);為104戶低保困難家庭298人發(fā)放低保金81萬元;積極探索社會(huì)化養(yǎng)老模式,為524名老人申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)和80歲以上老人津貼118萬多元;創(chuàng)建了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)省級(jí)示范點(diǎn);開發(fā)公益性崗位163個(gè)。七是教育水平穩(wěn)步提升。11所學(xué)校順利通過規(guī)范化評(píng)估;盛平小學(xué)“廣東漢樂團(tuán)”成為全國(guó)唯一受邀參加亞運(yùn)會(huì)文化演出的學(xué)校樂團(tuán)。八是扶貧工作取得成效。對(duì)口扶貧工作小組先后115次累計(jì)113天到公坑村開展工作,投入120萬元扶貧資金,解決了當(dāng)?shù)卮迕癯鲂须y及部分居民住房難問題。
五、多管齊下保持穩(wěn)定,安全維穩(wěn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
一是矛盾糾紛得到有效處置。全年排查各類重大信訪隱患140件,受理信訪案件1887宗,同比下降38.4%。實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)包案32宗,3宗2年以上的信訪積案基本得到解決。勞資案件數(shù)量大幅下降,受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件495件,同比下降45.8%;處理重大勞資糾紛22宗,同比下降20.3%。率先在全區(qū)開發(fā)建設(shè)街道應(yīng)急值守調(diào)度系統(tǒng)平臺(tái),妥善處置各類突發(fā)公共事件90宗。二是開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)整治工作。全年街道共投入經(jīng)費(fèi)2248萬元,開展各項(xiàng)集中統(tǒng)一行動(dòng)31次,有效警情同比下降7.4%,八類刑事案件占刑事案件的比例同比下降25%,未發(fā)生重大惡性刑事案件,未發(fā)生有影響的黑惡勢(shì)力犯罪案件,未發(fā)生群死群傷重大治安災(zāi)害事故,群眾安全感進(jìn)一步提高。在我區(qū)率先以愛聯(lián)社區(qū)為試點(diǎn),構(gòu)建了社區(qū)“大保安”體系;門禁視頻系統(tǒng)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),黃閣坑新秀新村先行試點(diǎn)工作已完成。出租屋租賃稅費(fèi)征收2113.7萬元,同比增長(zhǎng)12.8 %,在全區(qū)名列前茅。物業(yè)進(jìn)社區(qū)穩(wěn)步推進(jìn),轄區(qū)70個(gè)花園小區(qū)實(shí)現(xiàn)街道物管辦統(tǒng)一管理。辦理居住證約29萬張,辦證率達(dá)95 %以上。三是安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。未發(fā)生重大安全事故;愛聯(lián)社區(qū)重點(diǎn)隱患地區(qū)整治工作以優(yōu)秀成績(jī)通過市級(jí)驗(yàn)收,火災(zāi)隱患整治以全區(qū)第二名的成績(jī)通過區(qū)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。四是圓滿完成第六次人口普查工作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我街道共登記總?cè)丝?36185人(其中戶籍人口92086人、常住人口226301人)。五是公共衛(wèi)生普及與疫病防治扎實(shí)有效。嚴(yán)密防控重大動(dòng)物疫?。徊粩嗉訌?qiáng)農(nóng)、水產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè),全面摸底大運(yùn)中心區(qū)內(nèi)餐飲單位,確保大運(yùn)期間食品安全。六是“三防”工程全面推進(jìn)。清淤渠道5公里,加固水庫(kù)3座,投資900多萬元建設(shè)水利工程,有效治理了部分社區(qū)內(nèi)澇現(xiàn)象。義務(wù)植樹110畝,全面完成年度生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)任務(wù),未發(fā)生重大森林火災(zāi)。
六、扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè),組織保障更加堅(jiān)強(qiáng)
一是構(gòu)建基層責(zé)任體系,提高領(lǐng)導(dǎo)班子善政能力。街道被評(píng)為市級(jí)示范街道辦事處、黨建工作示范點(diǎn)。二是推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。建立我區(qū)首家“兩新”組織黨員志愿者服務(wù)隊(duì),積極申報(bào)“黨群星級(jí)企業(yè)”評(píng)比,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。三是大膽創(chuàng)新用人機(jī)制。通過擺擂臺(tái)招出四個(gè)深惠路拆遷突擊隊(duì)長(zhǎng),公開競(jìng)聘部分事業(yè)單位正職,形成干部能上能下的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。四是深入開展“黨建帶群建,群建促黨建,黨群共建”活動(dòng)。街道、社區(qū)(總)支與41家“兩新”組織結(jié)對(duì)共建,提高黨組織覆蓋率。五是積極開展培訓(xùn)。組織正科以上干部赴北大、浙大學(xué)習(xí),舉辦發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班等,提高黨員素質(zhì)和能力。六是大力推廣“賜昱模式”,賜昱公司在黨群共建構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的模式受到了中央、省、市、區(qū)的高度肯定。七是群團(tuán)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。工會(huì)組建已實(shí)現(xiàn)全覆蓋;“巾幗文明崗”活動(dòng)有序開展,并在我市街道一級(jí)率先舉辦“巾幗生產(chǎn)技能”比賽;組建“兩新”團(tuán)組織10家,完成龍城義工聯(lián)首屆換屆選舉。
七、以制度建設(shè)為根本,廉政勤政工作成效明顯
一是大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),切實(shí)端正依法執(zhí)政、依法行政的工作理念,勇于創(chuàng)新,以敢于碰硬的氣魄推進(jìn)制度建設(shè)。二是以制度建設(shè)為突破口,規(guī)范黨員干部行為。自今年4月以來,先后制定建設(shè)工程管理實(shí)施意見、財(cái)政審批制度等22項(xiàng)制度,如制定執(zhí)行《機(jī)關(guān)接待管理制度》,堵住公款吃喝、私賬報(bào)銷等漏洞,本年度的公務(wù)接待費(fèi)用較之去年下降8.5%。在建設(shè)工程領(lǐng)域,建立嚴(yán)格監(jiān)管制度,共有60件小型工程進(jìn)行招投標(biāo),節(jié)省政府資金近2476萬元。街道的預(yù)選承包商制度受到市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注?!洱埑墙值馈叭粶?zhǔn)”規(guī)定》,規(guī)范了黨員干部廉潔從政的行為準(zhǔn)則,為干部隊(duì)伍筑起一道從迷戀低級(jí)趣味進(jìn)而滑入深淵的“防火墻”。三是積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)大提升活動(dòng),圍繞“想干、敢干、快干”加“會(huì)干”主題,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。四是進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,《廉政準(zhǔn)則》全面落實(shí)。社區(qū)黨風(fēng)廉政信息平臺(tái)建設(shè)全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了社區(qū)財(cái)務(wù)代理記帳全覆蓋。五是對(duì)查違、安全生產(chǎn)、拆遷工作、重點(diǎn)整治及工程招投標(biāo)等中心工作,開展法紀(jì)督查和效能監(jiān)察;對(duì)失職、違紀(jì)行為,進(jìn)行了責(zé)任追究。
八、牢牢圍繞發(fā)展思路,其它工作全面發(fā)展
一是人大、外宣、武裝、雙擁、統(tǒng)僑等工作全面進(jìn)步。愛聯(lián)、盛平人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站接訪群眾近百人,收集意見建議16條;宣傳部門在區(qū)級(jí)以上新聞媒體發(fā)表新聞稿件近900余篇(條),吸引了市、區(qū)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、普通居民等各界人士對(duì)龍城的進(jìn)一步關(guān)注,奠定了良好的宣傳氛圍;民兵整組、退伍士兵預(yù)備役登記、專武干部民兵營(yíng)長(zhǎng)集訓(xùn)等全面完成,撫恤金、優(yōu)待金按時(shí)足額發(fā)放,尚景社區(qū)軍民共建點(diǎn)及龍西社區(qū)國(guó)防教育和愛國(guó)主義教育基地作為區(qū)先進(jìn)點(diǎn),圓滿完成“雙擁模范區(qū)”迎檢工作;轄區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全隱患逐一整改,協(xié)調(diào)處理歸僑僑眷來信來訪13宗,維護(hù)了歸僑、僑眷的合法利益。二是社區(qū)工作扎實(shí)開展?!按甯木印鄙鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展初見成效,中心城社區(qū)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,為和諧龍城建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。