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　　2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是特區(qū)擴(kuò)容后一體化建設(shè)全面實(shí)施的一年，也是26屆大運(yùn)會(huì)的舉辦之年，謀劃和做好今年的工作，對(duì)貫徹落實(shí)好區(qū)委四屆二十六次全會(huì)精神，加快坪地發(fā)展具有十分重要的意義。

　　做好今年的工作，我們要客觀冷靜地分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的挑戰(zhàn)和困難，變壓力為動(dòng)力。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢看：當(dāng)前，街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然呈現(xiàn)良好勢頭，但產(chǎn)業(yè)總體素質(zhì)不高、發(fā)展不協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的壓力較大；從社會(huì)管理方面看：城市功能、形態(tài)、管理水平與原特區(qū)內(nèi)還有較大差距，特區(qū)一體化任重道遠(yuǎn)；從公共服務(wù)方面看：城市公共配套欠賬較多，交通、醫(yī)療等與群眾利益密切相關(guān)的民生問題有待進(jìn)一步解決；從干部隊(duì)伍建設(shè)方面看：少數(shù)黨員干部進(jìn)取意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、開拓創(chuàng)新意識(shí)弱化，服務(wù)態(tài)度和水平與群眾的期望還有差距。

　　另一方面，我們也要充分認(rèn)識(shí)和牢牢把握面臨的機(jī)遇和有利條件：一是特區(qū)擴(kuò)容后，全市發(fā)展投資重點(diǎn)向原關(guān)外傾斜，坪地具有的土地優(yōu)勢、空間優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢日益凸顯；二是高橋產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃提升以及土地整備工作全面鋪開，為坪地加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建以園區(qū)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了難得契機(jī)和重要依托。同時(shí)，隨著坪新清高新產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)規(guī)劃的不斷推進(jìn)，坪地將成為深莞惠三地合作的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)而越來越受到各方的關(guān)注。三是隨著深惠路改擴(kuò)建工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相繼完工，坪地的城市面貌將發(fā)生根本性改變，城市功能也必將得到大大提升。四是通過近年來抓基層、打基礎(chǔ)，社會(huì)管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，為維護(hù)轄區(qū)平安穩(wěn)定提供了有力支撐。

　　由此，我們既要保持清醒頭腦，更要提振精神，著力在困難中搶抓機(jī)遇，全力推動(dòng)坪地實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

　　2011年工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以區(qū)委四屆二十六次全會(huì)蔣書記的工作報(bào)告為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，進(jìn)一步改革創(chuàng)新、鼓足干勁、提速增效，不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，努力把坪地建設(shè)成為“產(chǎn)業(yè)先進(jìn)、功能配套、平安有序、文明和諧”的現(xiàn)代化新城區(qū)。

　　綜合各方面的因素， 2011年街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是增長12%。

　　根據(jù)上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)，2011年要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

　　（一）抓好發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階

　　1、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，提升高新產(chǎn)業(yè)聚集度和輻射能力

　　一是繼續(xù)按上級(jí)要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)高橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地整備工作。二是加強(qiáng)園區(qū)大項(xiàng)目引進(jìn)和服務(wù)工作。爭取華夏海朗、飛萊特、勝德意等項(xiàng)目于5月份前正式投產(chǎn)運(yùn)營。同時(shí)，積極做好東維豐、寶龍達(dá)等7家高新技術(shù)企業(yè)入園落戶工作。

　　2、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，提升企業(yè)競爭力

　　加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)支持力度，扎實(shí)開展進(jìn)企業(yè)送服務(wù)促轉(zhuǎn)變活動(dòng)，幫助企業(yè)解決發(fā)展用地、融資等方面問題，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)；推動(dòng)舊工業(yè)區(qū)改造，大力推進(jìn)年豐工業(yè)區(qū)及坪西沃頭天佳、勝德意廠區(qū)等升級(jí)改造項(xiàng)目的實(shí)施，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)置換，提升轄區(qū)產(chǎn)業(yè)總體素質(zhì)；積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快大型零售商業(yè)沃爾瑪商場和星級(jí)酒店項(xiàng)目引進(jìn)步伐。

　　3、引導(dǎo)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升社區(qū)經(jīng)濟(jì)活力

　　認(rèn)真落實(shí)區(qū)關(guān)于扶持社區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的28條意見，積極引導(dǎo)社區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，破除思維定勢，探索以土地、廠房和資金入股參與風(fēng)險(xiǎn)較小、成長性好的實(shí)體投資項(xiàng)目和城市公共服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營，推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由單一物業(yè)租賃型向主動(dòng)投資型轉(zhuǎn)變。

　?。ǘ┳ズ贸鞘懈?，推動(dòng)城市功能和環(huán)境實(shí)現(xiàn)再提升

　　緊緊抓住特區(qū)一體化和舉辦大運(yùn)會(huì)的契機(jī)，用嶄新的理念、更高的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)坪地進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。

　　1、完善規(guī)劃，優(yōu)化空間環(huán)境。要按照龍崗中心組團(tuán)片區(qū)和深莞惠合作戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)的功能定位要求，全面優(yōu)化坪地中長期規(guī)劃，提升城市發(fā)展檔次和水平。要切實(shí)抓好“十二五”規(guī)劃投資項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)，積極推動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的報(bào)批和實(shí)施，促進(jìn)坪地與中心城和原特區(qū)均衡化發(fā)展。

　　2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化功能環(huán)境。一是進(jìn)一步完善和優(yōu)化轄區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完成新屋場路、東鵬路、康明路等市政道路的建設(shè)和富民路的建筑立面提升改造；爭取環(huán)城南路、振興路延長段、益民路等3條市政道路開工建設(shè)，打造以深惠路為中軸的“四縱兩橫”道路樞紐新格局（四縱：深惠路、橫坪路、富民路、環(huán)城路，兩橫:教育路、富坪路），形成相對(duì)完善的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)市政功能配套建設(shè)。實(shí)施吉祥片區(qū)、花園片區(qū)兩大污水管網(wǎng)配套完善工程，完成橫嶺工業(yè)區(qū)高架橋邊坡等7個(gè)邊坡治理工程及六聯(lián)劉屋、石壁2個(gè)片區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)整治；大力推進(jìn)年豐余屋上山塘溢洪道整治工程。

　　3、提升市容水平，優(yōu)化人居環(huán)境。抓好深惠路坪地段景觀和業(yè)態(tài)整治收尾工程及富民嚴(yán)管街整治工作，并爭取將教育路列入“嚴(yán)管街”整治范圍；繼續(xù)推進(jìn)舊城改造，爭取中心泰和片區(qū)舊城改造項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)；加大對(duì)舊屋村整治，完成新屋場、西湖塘居民小組等4個(gè)二類城中村項(xiàng)目整治；對(duì)違規(guī)廣告招牌、“六亂”管線管網(wǎng)以及非法養(yǎng)殖場等進(jìn)行全面清理；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，完成年度綠化造林、基本農(nóng)田改造任務(wù)；加大轄區(qū)衛(wèi)生保潔力度，將六聯(lián)、坪西區(qū)域的清掃保潔納入市場化運(yùn)作范圍；加強(qiáng)路燈和道路綠化維護(hù)，大力整治臟亂差，全面提升衛(wèi)生保潔精細(xì)化管理水平，以更加優(yōu)美、整潔的形象迎辦26屆大運(yùn)會(huì)。

　?。ㄈ┳ズ镁C合治理，推動(dòng)社會(huì)管理躍上新水平

　　1、狠抓安全監(jiān)管工作。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，深入開展對(duì)工礦企業(yè)、人員密集場所、森林防火、邊坡危樓、山邊窩棚等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治；繼續(xù)加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全主任進(jìn)行再培訓(xùn)；完善社區(qū)安全設(shè)施建設(shè)，完成六聯(lián)消防站、六聯(lián)老圍等4個(gè)消防泵站的建設(shè)，扎實(shí)開展坪東片區(qū)的消防安全隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作；加大道路交通巡查和執(zhí)法力度，嚴(yán)防重大交通安全事故；加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，加強(qiáng)傳染病防控工作。

　　2、加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。進(jìn)一步健全信訪隱患“大排查”“大調(diào)解”工作格局；繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制，積極調(diào)處“香港城”“泰寶”等重點(diǎn)信訪案件；加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法檢查和企業(yè)用工行為的監(jiān)管；全面深化社會(huì)綜合治理，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)修復(fù)深惠路坪地段受損電子監(jiān)控系統(tǒng)，大力推進(jìn)門禁視頻系統(tǒng)建設(shè)，深化出租屋綜合管理，推進(jìn)重點(diǎn)治安問題的綜合治理，確保轄區(qū)大局穩(wěn)定。

　　3、強(qiáng)化“查違”和“清無”工作。加強(qiáng)對(duì)全街道尤其是高橋片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的查違工作，始終保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制各類違法搶建行為；加大聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處黑網(wǎng)吧、黑診所等非法經(jīng)營場所。

　　4、深化依法治理。啟動(dòng)“六五普法”，切實(shí)抓好法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)“法治街道”創(chuàng)建活動(dòng)；進(jìn)一步加大對(duì)困難群體的司法救助和法律援助力度；依托人大代表聯(lián)絡(luò)站平臺(tái)，組織人大代表聽取和督促有關(guān)部門、單位依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督職能。

　　（四）抓好社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)基本公共服務(wù)得到新改善

　　1、著力抓好迎辦大運(yùn)有關(guān)工作。把它作為今年的重中之重的工作來抓。按照蔣書記在全區(qū)“迎大運(yùn)、創(chuàng)全國文明城市標(biāo)兵”動(dòng)員大會(huì)上提出“全區(qū)動(dòng)員、全民參與，大干200天”的要求，逐條對(duì)照抓好落實(shí)。剛才惠波主任對(duì)街道迎大運(yùn)大干200天工作作了部署，街道還將專門印發(fā)工作實(shí)施方案，指定專人逐項(xiàng)負(fù)責(zé)，要舉全街道之力，把迎辦大運(yùn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。以更亮麗的環(huán)境、更穩(wěn)定和諧的局面迎接大運(yùn)會(huì)的舉行。

　　2、著力推進(jìn)衛(wèi)生文化體育公共設(shè)施建設(shè)。配合區(qū)抓好坪地醫(yī)院遷址重建，爭取年內(nèi)完成一期主體工程；加快街道文體設(shè)施建設(shè)，盡快完成街道文體中心項(xiàng)目立項(xiàng)和報(bào)建手續(xù)，并完成坪東、坪西2個(gè)片區(qū)文體中心及香元、圍肚等15個(gè)居民小組文體中心工程建設(shè)。

　　3、著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。一是大力推動(dòng)教育均衡化發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)前教育管理，提升民辦學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)抓好校園安全工作。二是加強(qiáng)人口和計(jì)生工作。繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)，全面完成區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)年度任務(wù)指標(biāo)。三是大力開展文體活動(dòng)。依托文體聯(lián)合會(huì)，積極開展乒乓球、籃球等群眾性文體活動(dòng)，支持社區(qū)開展廣場文化和社區(qū)文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活。

　　4、著力提升社會(huì)保障水平。認(rèn)真落實(shí)居民最低生活保障制度，切實(shí)做好低保、臨時(shí)救濟(jì)等困難群眾的救助和優(yōu)撫工作；抓好坪達(dá)雅園保障性住房、街道殘疾人綜合服務(wù)中心、街道敬老院等重點(diǎn)民生工程實(shí)施，解決群眾的切身利益問題；高度重視居民就業(yè)再就業(yè)工作，加大公益性就業(yè)崗位開發(fā)，加強(qiáng)對(duì)居民職業(yè)技能培訓(xùn)和自主創(chuàng)業(yè)扶持，切實(shí)提高戶籍人口就業(yè)率；積極爭取市、區(qū)同富裕、扶貧奔康資金支持，為欠發(fā)達(dá)社區(qū)、居民小組爭取更多實(shí)惠。

　?。ㄎ澹┳ズ没鶎狱h的建設(shè)，推動(dòng)黨建工作取得新成效

　　切實(shí)抓好新形勢下黨的基層建設(shè)工作，把各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大力量。

　　1、大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要切實(shí)抓好社區(qū)換屆選舉工作，嚴(yán)格按照區(qū)委的工作部署和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，選好配強(qiáng)新社區(qū)班子；要以社區(qū)黨組織換屆為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建區(qū)域化工作，不斷優(yōu)化基層黨組織建設(shè)；同時(shí)要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，繼續(xù)抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”“黨建帶群建、黨群共建”、社區(qū)日常管理服務(wù)等工作，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

　　2、切實(shí)抓好黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)大提升專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步完善明察暗訪機(jī)制，加大督查督辦力度，嚴(yán)格工作目標(biāo)考核和工作責(zé)任問責(zé)，大力弘揚(yáng)“想干、敢干、快干”精神，進(jìn)一步提升黨員干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、工作效率。

　　3、全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，抓好常規(guī)教育和專項(xiàng)主題教育，發(fā)展廉政文化，倡導(dǎo)廉潔自律；進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，深化政務(wù)公開，加強(qiáng)單位（部門）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理；厲行節(jié)約、嚴(yán)格控制一般性支出，堅(jiān)持勤儉辦事。

　　同志們，今年的工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，重任在肩，形勢逼人，我們將全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)想干、敢干、快干的精神，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)坪地經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻(xiàn)禮！