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　　?一、2020年工作回顧

　　處于“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)的2020年是危機(jī)與新機(jī)、變局與新局深度交織的一年。這一年是全球疫情年，年初以來，街道開展聯(lián)防聯(lián)控、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開設(shè)健康驛站、管控重點(diǎn)領(lǐng)域，妥善處置“12·1”深港跨境司機(jī)核酸檢測陽性、巴西進(jìn)口冷凍雞翅陽性等突發(fā)事件，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，贏得成功壓制疫情的好戰(zhàn)果。這一年是經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年，我們大力提升環(huán)境品質(zhì)，環(huán)衛(wèi)指數(shù)測評全年總成績排名全區(qū)第二；全力開展創(chuàng)文工作，為實(shí)現(xiàn)全市“六連冠”作出平湖貢獻(xiàn)；大力排查整治隱患，安全生產(chǎn)和交通亡人事故分別下降50%和33%；著力維護(hù)社會平穩(wěn)，勞資糾紛總量同比下降22%，和諧勞動關(guān)系便民服務(wù)站成為“參觀學(xué)習(xí)打卡點(diǎn)”；著力辦好民生實(shí)事，獲評“國家智慧健康養(yǎng)老示范街道”等榮譽(yù)。這一年是基層體制改革年，街道體制改革順利完成，黨政群機(jī)構(gòu)從15個(gè)大幅精簡為8+1個(gè)，成功保障“人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷”。這一年是平湖的土地整備攻堅(jiān)年，富安路房屋征拆勝利在望，市全球招商平湖地塊簽約任務(wù)進(jìn)入收官階段，水質(zhì)保障工程土地整備年度任務(wù)圓滿完成，山廈土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目提交立項(xiàng)申請，完成第一階段任務(wù)。這一年還是平湖的地鐵年，地鐵10號線順利開通，平湖結(jié)束不通地鐵的歷史，交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)大跨越。

　　二、主要工作開展情況及成效。

　?。ㄒ唬┳龅健叭齻€(gè)高效”，共同筑成疫情防控“新的長城”

　　——聯(lián)防聯(lián)控高效落實(shí)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。年初新冠病毒感染疫情暴發(fā)后，街道快速成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組及10個(gè)專項(xiàng)工作組，成立25個(gè)臨時(shí)黨支部，組建黨員志愿者機(jī)動突擊隊(duì)，整合轄區(qū)黨員干部、“兩新”組織、社會志愿者等力量，實(shí)行“街社黨員1+1包干負(fù)責(zé)制”，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢；落實(shí)居家隔離。在各社區(qū)建立“三位一體”機(jī)制，對重點(diǎn)疫區(qū)來深人員實(shí)施居家隔離措施，干部職工承包“防疫網(wǎng)格”包樓到戶，點(diǎn)對點(diǎn)保障居家隔離人員每天生活需求；嚴(yán)把卡口檢查。共設(shè)置疫情防控卡口檢查點(diǎn)123個(gè)，日均檢疫進(jìn)出車輛約90000臺次，詢問、驗(yàn)碼、測體溫約180000人次，完成4個(gè)道路防疫檢查點(diǎn)超106萬人次、61萬臺車排查任務(wù)。

　　——重點(diǎn)領(lǐng)域高效管控。街道聯(lián)合衛(wèi)健、市監(jiān)、轄區(qū)醫(yī)院等有關(guān)方加大對全市最大“菜籃子”海吉星等重點(diǎn)場所開展核酸檢測，對進(jìn)口冷凍肉制品、水產(chǎn)品進(jìn)行每周覆蓋檢測。累計(jì)采樣163581份，其中從業(yè)人員樣本114782份，周覆蓋產(chǎn)品樣本30353份，周覆蓋環(huán)境樣本18446份。僅8月17、18兩天，高效、超額完成采樣27739人，完成151.47%，占全區(qū)任務(wù)數(shù)的45.9%。

　　——健康驛站高效運(yùn)作。先后啟動6個(gè)健康驛站作為集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場所，共接待隔離人員7805人。在國外疫情日趨嚴(yán)重、入境人員大幅增加的形勢下，及時(shí)啟用全區(qū)最大的涉外健康驛站。面對跨境貨運(yùn)疫情風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)啟用深港跨境運(yùn)輸服務(wù)保障停車場，累計(jì)入場車輛2780輛，接駁2696人入住驛站，構(gòu)筑起“外防輸入”的堅(jiān)實(shí)屏障。

　　（二）打造“三大片區(qū)”，奮力抵御疫情和逆全球化沖擊。

　　——“六穩(wěn)”“六?！庇行鋵?shí)。積極落實(shí)“紓困惠企”政策。協(xié)調(diào)銀行發(fā)放貸款4.1億元，協(xié)調(diào)減免租金6951.9萬元，惠及企業(yè)6724家；建立“街道領(lǐng)導(dǎo)+部門+服務(wù)專員”服務(wù)企業(yè)機(jī)制，走訪園區(qū)企業(yè)1830家次，幫助企業(yè)解決問題2000多個(gè)；組織170家平湖出口企業(yè)參加工信局和京東、阿里等電商平臺合作開展的“龍崗優(yōu)品”活動，紓解出口萎縮局面；開展產(chǎn)業(yè)用房租賃市場違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動，對65個(gè)典型園區(qū)進(jìn)行檢查。落實(shí)“援企穩(wěn)崗”政策。多渠道為轄區(qū)內(nèi)28家缺工企業(yè)輸入員工2160人，緩解疫情期間“用工荒”難題；核發(fā)“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”“初次就業(yè)補(bǔ)貼”“吸納貧困勞動力補(bǔ)貼”773.8萬元；舉辦招聘會、培訓(xùn)會、“校企聯(lián)誼”合作交流會等10余場，提供崗位4806個(gè)，登記失業(yè)率低至0.72%。提升“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”能力。創(chuàng)業(yè)認(rèn)定671人，核發(fā)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1252.5萬元，助推“深圳華南城電子商務(wù)智慧園區(qū)”成為區(qū)級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，搭建起更廣闊的創(chuàng)業(yè)扶持平臺。

　　——“三大片區(qū)”換擋升級。北部片區(qū)產(chǎn)業(yè)方向更加清晰。成立服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組幫助領(lǐng)益智造成功落地，加速ICT產(chǎn)業(yè)聚焦，加快融入世界級、萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群。中部片區(qū)產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明。華南城電子商務(wù)園區(qū)被評為區(qū)級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，并掛牌“國家電子商務(wù)示范基地”；總投資10億元的華南城萬達(dá)廣場二次裝修施工正在進(jìn)行，正在申報(bào)高品質(zhì)灣區(qū)購物中心試點(diǎn)；沐云谷入選深圳市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)踐案例。南部片區(qū)地位顯著提升。平湖南物流樞紐被評定為首批國家物流樞紐之一，是深圳市唯一國家物流樞紐項(xiàng)目；總投資20多億元的深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園西區(qū)項(xiàng)目建筑主體工程基本完工。

　　——經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步回穩(wěn)。奮力抵御疫情巨大影響，緩沖全球經(jīng)濟(jì)下行沖擊。2020年1-12月，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值314.6億元，同比-2.88%；社會消費(fèi)品零售總額174.9億元，同比+99.4%；固定資產(chǎn)投資完成總額106.65億元，同比-7.6%；工業(yè)投資18.35億元，同比-1.4%，供電量22.5億度，同比-1.4%；供水量3750萬噸，同比-7.0%，新增城市更新項(xiàng)目7個(gè)，同比+17%；5G基站建設(shè)完成1050個(gè)，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

　?。ㄈ┐蝽憽叭髴?zhàn)役”，為高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供承載空間。

　　——打響土地整備攻堅(jiān)戰(zhàn)。重大水質(zhì)保障攻堅(jiān)工作全部6項(xiàng)目水質(zhì)保障工程已全面移交施工作業(yè)面，提前完成年度考核任務(wù)；全球招商項(xiàng)目提前完成土地征轉(zhuǎn)，地上建筑物簽約率突破90%，取得決定性勝利；山廈地塊已啟動利益統(tǒng)籌立項(xiàng)申報(bào)，并按“先整備后統(tǒng)籌”方式完成一期用地征轉(zhuǎn)；旭日地塊及南塑地塊已明確具體補(bǔ)償路徑，正按程序穩(wěn)步推進(jìn)。十大專項(xiàng)行動完成建設(shè)用地清退共計(jì)5.92公頃，完成率超100%，較大面積產(chǎn)業(yè)用地簽約和其他土地整備入庫兩項(xiàng)主要指標(biāo)完成率分別為104.03%、278.17%，土地供應(yīng)入庫14.75萬平方米，完成率130.7%。

　　——打響道路征拆收官戰(zhàn)。全年重點(diǎn)推進(jìn)25條主、次干道施工建設(shè)。富安路已完成簽約房屋面積14.76萬平方米，簽約完成率98%。平吉大道最后一戶征拆硬骨頭被成功啃下，歷時(shí)10余年的征拆工作畫上圓滿的句號。平湖醫(yī)院配套道路已提供全部施工作業(yè)面。李朗路二期項(xiàng)目完成簽約建筑面積約1.1萬平方米。富康路跨鐵路橋、新南路、榮華街、天鵝路和鴻雁南路完工通車，轄區(qū)斷頭路進(jìn)一步打通，交通微循環(huán)進(jìn)一步改善。

　　——打響碧水藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。全力加快水務(wù)專項(xiàng)工程。治理積澇隱患17個(gè)，已完成整治9個(gè)；甘坑-苗坑水庫碧道建設(shè)總體形象進(jìn)度97%。全力鞏固治水成果。觀瀾河流域水質(zhì)提升及污水處理提質(zhì)增效工程總體形象進(jìn)度99%；深圳河流域水質(zhì)提升及污水處理提質(zhì)增效工程總體形象進(jìn)度79%。全力推動水質(zhì)保障工程。雁田水庫（木古河流域）水質(zhì)保障工程總體形象進(jìn)度17%，雁田水庫（白坭坑片區(qū)）水質(zhì)保障工程總體形象進(jìn)度98%；白坭坑調(diào)蓄池工程主體結(jié)構(gòu)順利封頂，總體形象進(jìn)度約88%。水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，流域內(nèi)河涌基本消除黑臭，一級支流水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅴ類，入庫支流水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅳ類，甘坑-苗坑水庫、木古河庫尾等水體已實(shí)現(xiàn)魚翔淺底、白鷺齊飛的美麗景象，治水提質(zhì)工作被列為2020深圳治理現(xiàn)代化“黨建引領(lǐng)”優(yōu)秀案例。

　?。ㄋ模I造“三心環(huán)境”，成功維護(hù)平安和諧社會局面。

　　——營造讓群眾放心的公共安全環(huán)境。從嚴(yán)執(zhí)法，全年安監(jiān)執(zhí)法1468家次，無行政復(fù)議與行政訴訟案件。對鋰電池、使用危化品等180個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)啟用線上監(jiān)管系統(tǒng)，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。落實(shí)工業(yè)園區(qū)分級監(jiān)管，D級工業(yè)園區(qū)全部清零。編制《平湖街道安全生產(chǎn)三個(gè)責(zé)任工作指引》，經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)進(jìn)行推廣。道路交通安全隱患綜合整治工程（一期）項(xiàng)目建設(shè)順利完成，電動二輪車備案62857輛，實(shí)現(xiàn)區(qū)交安委辦掛牌督辦摘帽。開設(shè)“平湖安全微課堂”“交通安全培訓(xùn)基地”等宣、教、培平臺，提高全員安全意識。全面推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略涉街工作任務(wù)，全力做好創(chuàng)建國家食品安全示范城市終驗(yàn)工作，轄區(qū)食品藥品安全形勢持續(xù)趨穩(wěn)向好。全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，未發(fā)生火災(zāi)亡人事故；發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)一般事故1宗，死亡1人，同比下降50%；交通安全亡人事故8宗死亡8人，同比下降33.33%。

　　——營造讓群眾安心的社會治安環(huán)境。掃黑除惡圓滿收官，共破獲涉黑涉惡案件48宗，逮捕涉黑涉惡人員86人，線索全部清零。出臺《平湖街道疫情防控期間群體性勞資糾紛預(yù)防與處置工作方案》，預(yù)防疫情與勞資矛盾疊加。“全省維穩(wěn)工作示范點(diǎn)”和諧勞動關(guān)系便民服務(wù)站投入使用，獲省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定。榮榮制衣（深圳）有限公司結(jié)業(yè)糾紛等30余宗重點(diǎn)案件妥善化解。嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人簽約率96.35%，區(qū)下發(fā)禁毒管控名單排查走訪率100%。有效維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，街道社區(qū)兩級調(diào)委會共調(diào)處成功各類糾紛897宗，為群眾挽回?fù)p失2880萬余元.良安田社區(qū)、華南城園區(qū)“楓橋式”基層單位創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣。全年刑事警情697起，同比下降15.2%，無暴力恐怖事件和惡性案件發(fā)生，社會治安形勢持續(xù)向好。

　　——營造讓群眾暖心的民生保障環(huán)境。作為龍崗區(qū)唯一入選首批“廣東社會工作改革試點(diǎn)單位”，形成“衛(wèi)星式”社區(qū)工作模式，探索“五社聯(lián)動”新路徑，作為市唯一街道榮獲“深圳市愛國擁軍模范單位”稱號。被市婦聯(lián)推薦為“深圳市關(guān)愛家庭先進(jìn)單位”，提前實(shí)現(xiàn)社區(qū)“夕陽紅”智慧養(yǎng)老服務(wù)中心11個(gè)社區(qū)全覆蓋，8個(gè)社區(qū)被國家衛(wèi)健委確定為2020年實(shí)施國家老年人心理關(guān)愛項(xiàng)目點(diǎn)，占據(jù)深圳16個(gè)入選社區(qū)半數(shù)。

　　（五）聚焦居民“急難愁盼”，民生配套和公共服務(wù)水平大幅改善。

　　——民生配套量質(zhì)齊升。如期完成幼兒園“民轉(zhuǎn)公”，新建守真小學(xué)、平湖第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校順利實(shí)現(xiàn)秋季招生，增加學(xué)位4500個(gè)，平湖中心小學(xué)改擴(kuò)建一期工程順利交付，信德學(xué)校改擴(kuò)建、華南師范大學(xué)附屬平湖學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目有序進(jìn)行。深圳大學(xué)平湖醫(yī)院實(shí)現(xiàn)運(yùn)營。社區(qū)衛(wèi)生防控體系持續(xù)完善，47個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為近7萬名簽約居民提供家醫(yī)服務(wù)。

　　——市容環(huán)境長足進(jìn)步。完成26個(gè)小區(qū)升級打造“集中分類投放+定時(shí)定點(diǎn)督導(dǎo)”模式、19個(gè)城中村治理項(xiàng)目、36座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站整治提升、31座公廁建設(shè)及升級改造等項(xiàng)目。市容環(huán)境問題結(jié)案34681宗，結(jié)案率99.9%。創(chuàng)文迎檢工作順利完成中央測評，區(qū)文明、市環(huán)衛(wèi)指數(shù)實(shí)現(xiàn)“保中爭上”目標(biāo)。

　　——公共服務(wù)跨界升級。打造“政務(wù)+”系列跨界合作服務(wù)，連同銀行企業(yè)、社康中心等多機(jī)構(gòu)提供“融合型”精準(zhǔn)新服務(wù)，服務(wù)“時(shí)間、空間”實(shí)現(xiàn)雙延伸。舉辦、協(xié)辦慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立40周年非遺書畫作品展、平湖街道第九屆外來青工才藝大賽、全民健身長跑活動等一系列文體活動，申請安裝健身路徑5條，新建或改造足球場9個(gè)，修繕籃球場4個(gè)，推進(jìn)創(chuàng)建廣東省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、2020全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站評估定級工作。

　　（六）追求“三個(gè)到位”，基層戰(zhàn)斗堡壘作用更加凸顯。

　　——隊(duì)伍建設(shè)到位。豐富教育學(xué)習(xí)載體。圍繞習(xí)近平總書記重要講話、重要指示、重要論述開展“第一議題”學(xué)習(xí)438場次，覆蓋黨員3100多人。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“智慧黨建”等平臺開展線上理論學(xué)習(xí)，舉辦15期新時(shí)代大講堂系列培訓(xùn)；打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍，選派干部下沉急難險(xiǎn)重一線鍛煉25人，提拔重用干部15人、精簡黨政群機(jī)構(gòu)到8+1個(gè)，順利完成街道體制改革工作。堅(jiān)持黨對換屆工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，按照“留下一批，交流一批，下派一批”的思路調(diào)整頭雁隊(duì)伍，蹄疾步穩(wěn)完成社區(qū)黨委、紀(jì)委換屆，社區(qū)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，為今后五年干事創(chuàng)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。

　　——組織建設(shè)到位。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)重大項(xiàng)目。成立1個(gè)臨時(shí)黨總支和6個(gè)臨時(shí)黨支部，食物環(huán)境監(jiān)管中心支部被評為深圳市先進(jìn)基層黨組織。堅(jiān)持完善黨建陣地建設(shè)。將DCC、生態(tài)園、上木古社區(qū)串聯(lián)打造成深圳首個(gè)“三生共融”黨建生態(tài)圈示范基地，被列入市2020年區(qū)域化黨建示范基地項(xiàng)目。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理。探索黨建引領(lǐng)城市基層治理新模式，出臺城市基層黨建“1+6+N”文件；扎實(shí)推進(jìn)“三同步”工作，建立“雙小組+雙專班”機(jī)制，新成立非公企業(yè)黨組織86個(gè)，在全區(qū)排名靠前。

　　——廉政建設(shè)到位。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，對街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了周密部署，檢查督促“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，修訂完善了街道班子議事規(guī)則、小型工程招投標(biāo)等62項(xiàng)規(guī)章制度，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案25個(gè)，及時(shí)堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)漏洞。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，全年受理區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)辦信訪件17宗，已辦結(jié)13宗，處理中4宗；自立案共10宗，其中黨紀(jì)立案8宗，監(jiān)察立案2宗；開展苗頭性、傾向性問題談話提醒91人次。馳而不息糾正“四風(fēng)”，全面開展作風(fēng)“再整治、再深化”“回頭看”等行動，鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。

　　與此同時(shí)，人大、政協(xié)、統(tǒng)僑、武裝、應(yīng)急、工青婦、財(cái)政、集資、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)等工作有序開展；各社區(qū)、政務(wù)服務(wù)、機(jī)關(guān)后勤、物管、防疫、清無、打假、商會、投資管理等工作取得了新進(jìn)步。公安、消防、交警、交管、路管、國土、市監(jiān)、社保、衛(wèi)監(jiān)、稅務(wù)、法庭、環(huán)保、供水、供電、金融、郵政、電信等駐平湖單位充分發(fā)揮各自職能作用，為街道經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。