2021年上半年,我辦認(rèn)真貫徹落實上級黨委和政府的決策部署,全力做好新冠肺炎疫情防控相關(guān)工作,統(tǒng)籌抓好街道財政預(yù)算管理、審計監(jiān)督等工作?,F(xiàn)把2021年上半年工作情況匯報如下:
一、2021年上半年工作總結(jié)
(一)強化政治擔(dān)當(dāng),全力做好疫情防控工作。
全面做好疫情防控工作。2021年,財政辦累計安排街道疫情防控經(jīng)費預(yù)算5014.11萬,截至6月17日支出2883.23萬。面對趨緊的新型冠狀病毒肺炎疫情,財政辦把疫情防控作為部門首要任務(wù),嚴(yán)格貫徹落實上級黨委政府和街道的指示,積極做好疫情防控工作。為切實增強社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控力量,財政辦全員出動,參加街道核酸檢測、疫苗接種、卡口執(zhí)勤等工作。在保障我辦日常工作正常運轉(zhuǎn)的情況下,持續(xù)選派人員赴沙荷路驛站配套停車場值班,選派人員以全脫產(chǎn)方式赴健康驛站工作。
?。ǘ淅呜?zé)任意識,統(tǒng)籌做好財政預(yù)算管理及審計監(jiān)督工作。
開展街道2022-2023年預(yù)算編制工作。為深入貫徹上級關(guān)于預(yù)算管理的最新精神和相關(guān)要求和部署預(yù)算編制工作,我辦5月22日組織開展了街道2022-2023年預(yù)算編制工作部署會,印發(fā)了《橫崗街道2022-2023年部門預(yù)算編制工作方案》,要求街道各部門按照從嚴(yán)從緊、科學(xué)合規(guī)、全面推進預(yù)算績效管理的原則編制2022-2023年部門預(yù)算。
全面推進預(yù)算執(zhí)行管理。針對街道財政資金執(zhí)行進度偏慢的情況,督促重點支出單位加快工作進度。并通過指標(biāo)調(diào)劑、統(tǒng)籌回收等多種方式,努力提高預(yù)算執(zhí)行進度。街道截至5月份預(yù)算執(zhí)行進度排名全區(qū)各街道第四名。截至6月17日,街道2021年預(yù)算實現(xiàn)支出404207367.99萬元,執(zhí)行進度44.66%。
高效完成審計相關(guān)工作。2021年上半年,由我辦牽頭,配合完成區(qū)審計部門等開展的審計項目6項。財政辦與街道有關(guān)部門協(xié)作配合,形成整改合力,克服疫情因素影響,報送審計整改報告和相關(guān)證明材料。我辦對審計提出的問題進行深入剖析、舉一反三,深挖問題存在的根源、產(chǎn)生的原因、解決的措施,建立審計問題臺賬,制定整改清單,明確責(zé)任部門和整改時限。對于較為容易整改的,督促有關(guān)單位立行立改,對于因為歷史遺留問題,或是在規(guī)定整改期限內(nèi)難以整改到位的,我辦一以貫之地進行跟進,持之以恒抓整改,持續(xù)與審計部門做好相關(guān)審計報告的整改工作。
?。ㄈ┒啻氩⑴e順利完成“智慧財政”系統(tǒng)上線工作
根據(jù)區(qū)財政局統(tǒng)一部署,財政辦于2021年2月啟動街道“智慧財政”系統(tǒng)上線工作。經(jīng)過3個月的努力,財政辦克服時間緊、任務(wù)重、業(yè)務(wù)涉及面廣、新冠疫情沖擊等困難,于2021年4月30日成功完成系統(tǒng)上線工作,當(dāng)月即完成支付2110筆,支出金額4081.51萬元,支出進度居全區(qū)各街道第一名。一是自主謀劃,穩(wěn)妥推進。為鍛煉隊伍,也為節(jié)約財政資金,財政辦建立了以街道預(yù)算管理人員工作為主,技術(shù)公司咨詢服務(wù)為輔的工作機制,而不是將全部業(yè)務(wù)進行服務(wù)外包“一包了事”,既節(jié)約了財政資金,又提升了街道業(yè)務(wù)人員的能力和水平,確保了街道在各個工作階段的上線進度始終居于各街道前列。財政辦也每日掌握和分析“智慧財政”系統(tǒng)測試進程,及時應(yīng)對測試突發(fā)情況,通過與區(qū)財政局、技術(shù)咨詢公司及時會商等方式解決系統(tǒng)上線過程中遇到的疑難雜癥。二是毫不松懈,確保進度。街道“智慧財政”系統(tǒng)需在2個月內(nèi)做好4大類17個業(yè)務(wù)子系統(tǒng)上線,涵蓋預(yù)算項目庫、國庫集中支付、政府采購、政府投資項目等財政業(yè)務(wù)各項主要板塊,涉及單位信息27條、人員信息748條,項目926條、系統(tǒng)指標(biāo)963條,同時,事業(yè)單位改革引起的“撤改并”不僅涉及單位,還波及項目,使上線工作變得更加復(fù)雜。時間緊,任務(wù)重,為此,財政辦與時間賽跑,緊鑼密鼓開展工作,于區(qū)財政局確定上線事宜次日即擬定街道上線工作進程安排,隨即邀請區(qū)財政局業(yè)務(wù)人員來我街道開展培訓(xùn)。財政辦相關(guān)工作人員多次放棄周末等休息時間,主動承擔(dān)起街道所有部門和單位的信息錄入和系統(tǒng)測試等工作,加班加點,各項工作進度在各個階段均走在全區(qū)各街道前列。三是強化協(xié)調(diào),注重實訓(xùn)。協(xié)同街道各部門,建立數(shù)個業(yè)務(wù)工作群,強化溝通協(xié)調(diào)機制,精準(zhǔn)高效解決各種難題,加快推進各項工作落實,如認(rèn)真梳理財政業(yè)務(wù)流程,收集各預(yù)算單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、權(quán)限設(shè)置等信息,制作密鑰65個,完成項目轉(zhuǎn)指標(biāo)、已支出數(shù)據(jù)錄入等新舊系統(tǒng)切換工作等。組織6場專項培訓(xùn),對街道30余家預(yù)算部門開展了培訓(xùn)。作為被區(qū)財政局選中的支付試點單位,積極配合區(qū)財政局完成支付測試工作,確保支付準(zhǔn)確無誤,財政資金安全可控。
二、2021年下半年工作計劃
?。ㄒ唬┮?guī)范預(yù)算編制,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。
1.科學(xué)合規(guī)編制街道2022-2023年預(yù)算。建立一套涵蓋街道各部門、各單位預(yù)算項目的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)體系,精準(zhǔn)測算人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和項目經(jīng)費,科學(xué)合規(guī)編制街道2022-2023年預(yù)算。
2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算剛性約束。嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算,控制預(yù)算執(zhí)行中追加預(yù)算事項,強化預(yù)算的剛性約束。除因突發(fā)情況、新政策出臺、新增設(shè)單位等必須當(dāng)年安排的支出外,一律不追加預(yù)算支出。對因特殊情況確需中途安排的支出,優(yōu)先批準(zhǔn)在已批復(fù)的部門預(yù)算資金調(diào)劑解決,或者通過街道機動經(jīng)費解決。
3.加強預(yù)算執(zhí)行管理。針對預(yù)算執(zhí)行進度慢的問題,一是建立街道各部門、各單位預(yù)算支出計劃、督查及調(diào)整機制,要求街道各部門、各單位按預(yù)算執(zhí)行序時進度要求倒排支出進度計劃,我辦對計劃進行審核,并以審核后的計劃作為督查街道各部門、各單位預(yù)算執(zhí)行進度的依據(jù),對未能按照預(yù)算執(zhí)行計劃支出的項目資金及時進行統(tǒng)籌回收、重新安排。二是建立重點項目預(yù)算執(zhí)行臺賬,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進度要求,倒排支出計劃,所有重點項目支出都明確到具體部門,支出責(zé)任具體到人,相關(guān)責(zé)任單位和部門按月上報下一個月份的具體的支出進度計劃安排。三是統(tǒng)籌做好預(yù)算申請與資金支出的協(xié)調(diào)安排工作。根據(jù)實際能形成支出的需求,充分考慮實際支出的條件和可能性謹(jǐn)慎申請預(yù)算,有審計要求的,在未送審或出具審計報告前,不申請項目尾款。同時,要適時把握預(yù)算申請的時機,做到一旦預(yù)算指標(biāo)下達就能及時形成有效預(yù)算支出,避免資金指標(biāo)長期閑置。今后,所有重大項目的資金申請都要附上具體支出內(nèi)容、支付進度等依據(jù)材料。如發(fā)現(xiàn)支出有困難的項目,及早申請調(diào)整預(yù)算指標(biāo)。
統(tǒng)籌做好內(nèi)部控制和審計監(jiān)督工作。加強與審計機關(guān)的溝通聯(lián)系,對街道內(nèi)部控制及審計常見問題進行全面、系統(tǒng)梳理,廣泛宣傳和教育,提升內(nèi)部控制人員和業(yè)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)和依規(guī)行事的能力,不斷完善街道的內(nèi)部控制和審計監(jiān)督工作。