一、辦理工作的簡要情況
?。ㄒ唬┺k理總件數(shù)15件,具體為:
區(qū)人大代表建議2件(含主辦件1件、承辦件0件、分辦件0件、匯辦件1件);
區(qū)政協(xié)提案13件(含主辦件0件、承辦件0件、分辦件0件、匯辦件13件)。
?。ǘ┌磿r(shí)辦理答復(fù)區(qū)人大代表建議件數(shù)2件,按時(shí)辦理答復(fù)率100%,滿意率100%;按時(shí)辦理答復(fù)區(qū)政協(xié)提案件數(shù)13件,按時(shí)辦理答復(fù)率100%,滿意率100%。
二、辦理工作的主要措施
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任。
根據(jù)深圳市龍崗區(qū)人民政府督查室《關(guān)于做好區(qū)六屆人大八次會(huì)議代表建議和區(qū)政協(xié)五屆七次會(huì)議提案辦理工作的通知》(深龍督通〔2021〕34號(hào))的要求,街道黨工委、辦事處高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作,及時(shí)召集街道相關(guān)部門召開交辦會(huì)議,對(duì)人大建議、政協(xié)提案進(jìn)行了集中交辦,明確辦理責(zé)任,扎實(shí)部署建議、提案辦理工作。一是要求各辦理單位配備專職聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本單位建議、提案的辦理、督促、反饋工作,確保件件有落實(shí),件件有答復(fù)。二是對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)、群眾呼聲高、辦理難度大的建議和提案,堅(jiān)持街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接督。
?。ǘ┮?guī)范辦理程序,注重方式方法。
由街道督查室對(duì)街道承辦的15項(xiàng)案件進(jìn)行集中整理分類分辦,根據(jù)建議提案的具體內(nèi)容確定牽頭單位和協(xié)辦單位,用表格的形式列明牽頭單位、協(xié)辦單位、辦結(jié)時(shí)限,建立了各司其職、分工合作的辦理工作網(wǎng)絡(luò),做到每件建議提案落實(shí)到責(zé)任部門和責(zé)任人,形成流程閉環(huán)與責(zé)任閉環(huán)。同時(shí),嚴(yán)格辦理程序,認(rèn)真執(zhí)行建議提案辦理工作規(guī)定,在案件簽收、辦理、反饋等環(huán)節(jié)注重流程規(guī)范化、制度化。在簽收環(huán)節(jié),收到提案后及時(shí)進(jìn)行研究分析,確定承辦單位,及時(shí)交辦,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確辦理責(zé)任。在辦理環(huán)節(jié),各辦理單位認(rèn)真研究建議、提案,安排專人負(fù)責(zé),統(tǒng)籌安排與人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行面對(duì)面的溝通,通過辦前聯(lián)系、辦中溝通、辦后反饋等環(huán)節(jié)確保代表意見充分落實(shí)到案件辦理行動(dòng)中,推動(dòng)案件落實(shí)。在反饋環(huán)節(jié),各單位根據(jù)本單位的辦理實(shí)際,在落實(shí)解決方案的同時(shí)積極代表與委員或主辦單位溝通,按照動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)上每項(xiàng)建議、提案的“辦理期限”,按照統(tǒng)一規(guī)范的格式,規(guī)范答復(fù)。
?。ㄈ?qiáng)化溝通聯(lián)系,提高辦理質(zhì)效。
街道黨工委、辦事處堅(jiān)持把辦好建議提案作為為民辦實(shí)事和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要抓手,推動(dòng)辦理工作落地落實(shí)落細(xì)。在辦理代表建議、委員提案時(shí),相關(guān)主辦、分辦單位積極與代表、委員或主辦單位溝通,辦前通過召開工作會(huì)議、現(xiàn)場走訪等形式研究辦理工作,了解建議、提案提出的目的、意圖以及解決問題的措施建議等;辦中通報(bào)建議、提案辦理進(jìn)展情況及面臨的困難和問題,征求代表和委員的意見和建議,相互配合,推進(jìn)辦理;辦后見面送交書面提案復(fù)函,了解代表和委員對(duì)提案辦理的滿意情況。對(duì)確實(shí)因政策等客觀因素不能解決的,做好解釋說明工作,爭取代表、委員的理解和支持。
?。ㄋ模┎杉{落實(shí)情況。
代表建議主辦情況。我街道主辦代表建議1項(xiàng),為《關(guān)于建設(shè)橫崗紅棉體育公園的建議》。針對(duì)建設(shè)紅棉體育公園的建議,我街道經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意,已按照《深圳市龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法(深龍府規(guī)〔2018〕1號(hào))》相關(guān)規(guī)定,編制了立項(xiàng)報(bào)告,報(bào)發(fā)改審議立項(xiàng)。下一步,將結(jié)合周邊文體設(shè)施、公園配套情況,認(rèn)真研究、精準(zhǔn)定位,在廣泛征求片區(qū)居民群眾意見的基礎(chǔ)上開展項(xiàng)目實(shí)施工作。
三、辦理工作取得的主要成效和典型案例
(一)對(duì)建議提案的進(jìn)行差異化管理。對(duì)能馬上解決的、能直接采納的建議、提案,即時(shí)解決、及時(shí)采納;對(duì)不能即時(shí)解決的建議、提案,認(rèn)真研究,積極創(chuàng)造條件解決;對(duì)帶有方向性、探索性的建議,梳理、細(xì)化、吸納、融入到具體政策中去;對(duì)針對(duì)性很強(qiáng)可以直接和相關(guān)政策對(duì)接的建議、提案,明確具體措施和進(jìn)度安排;對(duì)因受目前條件限制或其他原因不能解決的建議、議案,詳細(xì)說明原因。通過對(duì)案件的差異化分類與管理,進(jìn)一步提高了案件辦理的效率與質(zhì)量。
?。ǘ┥钊胝{(diào)查研究,建立長效機(jī)制。
一是街道將建議提案的辦理與工作實(shí)際結(jié)合起來,要求街道具體承辦單位對(duì)建議和提案中提出的各種問題作認(rèn)真的分析和梳理,擬訂調(diào)研提綱,深入基層進(jìn)行調(diào)研,使建議和提案的辦理更加科學(xué)合理,讓代表和委員滿意。同時(shí)也以此為契機(jī),舉一反三,著力解決實(shí)際工作中的同類問題,爭得群眾滿意。把辦理工作轉(zhuǎn)化成破解工作難題的重要手段,促進(jìn)街道相關(guān)工作改革發(fā)展。
?。ㄈ┏浞诌\(yùn)用各類平臺(tái),把準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。為提高辦理質(zhì)量,我街道嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)用1個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng))、分清2種辦理類別(主辦、協(xié)辦)、把握3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)(簽收、答復(fù)、總結(jié))和3次見面(辦前、辦中、辦后)、把準(zhǔn)4種答復(fù)結(jié)果(A、B、C、D),做到了建議的主辦意見于交辦之日起3個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表,提案的匯辦意見在2個(gè)月內(nèi)向區(qū)主辦單位提出,主辦意見在4個(gè)月內(nèi)答復(fù)委員。
四、辦理過程中存在的主要問題及建議
雖然我街道今年在代表建議和政協(xié)提案辦理工作上取得了一定的成效,但我們也清醒地看到,對(duì)照建議提案辦理工作要求還存在一些差距,部分建議由于涉及面廣、完成時(shí)間長等原因,建議提案辦理質(zhì)量與代表委員的要求還存在一定差距。下一步,我街道將進(jìn)一步履職盡責(zé),認(rèn)真抓好人大代表建議和政協(xié)提案后續(xù)工作,實(shí)行跟蹤問效,查找不足和短板,切實(shí)提高工作效率和服務(wù)水平。
深圳市龍崗區(qū)橫崗街道辦事處
2021年10月14日