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　　注：區(qū)殘聯(lián)項(xiàng)目指標(biāo)為區(qū)福利中心殘疾少年兒童提供康復(fù)救助服務(wù)指標(biāo)數(shù)，經(jīng)費(fèi)來源于市福彩公益金，各街道項(xiàng)目指標(biāo)為本街道殘疾少年兒童提供康復(fù)救助服務(wù)指標(biāo)數(shù)，經(jīng)費(fèi)來源于區(qū)殘疾人就業(yè)保障基金。

　　3.以建立社區(qū)精神障礙殘疾人服務(wù)臺(tái)賬為抓手，著力于提升精神障礙殘疾人社區(qū)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理和救治救助服務(wù)等精防工作服務(wù)能力。通過建立以所在社區(qū)精神障礙殘疾人基本信息表、需求調(diào)查表、服務(wù)檔案、入戶隨訪登記表以及相關(guān)制度規(guī)范等服務(wù)臺(tái)賬，全面掌握社區(qū)精神障礙殘疾人及其家庭的實(shí)際情況，動(dòng)態(tài)了解其需求，精準(zhǔn)提供救治救助服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對精神障礙患者（持有二代殘疾人證）的救治救助和社區(qū)監(jiān)管、康復(fù)工作，以及提升基層精防工作人員管理能力和服務(wù)水平，同時(shí)做到“情況清，底數(shù)明”。

　　根據(jù)需求調(diào)查，2019年將為60名精神病人提供長期住院治療服務(wù)，5名精神康復(fù)者提供中途宿舍服務(wù)，380名精神病殘疾人提供服藥補(bǔ)貼。 

　　4.以購買康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目為抓手，著力于建立新的康復(fù)技術(shù)服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。以我們工作的需求為導(dǎo)向，結(jié)合服務(wù)人員實(shí)際使用，通過政府公開招標(biāo)采購服務(wù)打包形式購買專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)，明確服務(wù)內(nèi)容、年度服務(wù)指標(biāo)以及服務(wù)人員人數(shù)和相關(guān)資質(zhì)。鑒于用購買服務(wù)方式的服務(wù)人員存在不穩(wěn)定因素，需進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)工作制度和服務(wù)流程，進(jìn)行工作、服務(wù)流程化管理，主要是：一是完成14名康復(fù)服務(wù)技術(shù)人員配備形式轉(zhuǎn)變，通過購買服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)；二是建立購買服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容、服務(wù)人員資質(zhì)和指標(biāo)任務(wù)評(píng)估體系；三是建立購買服務(wù)人員的考勤、培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制；四是建立業(yè)務(wù)服務(wù)流程化管理機(jī)制。

　　5.以服務(wù)下移基層為抓手，著力于建立新的服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)機(jī)制。一是建立業(yè)務(wù)主管部門督導(dǎo)制度；二是建立新的服務(wù)項(xiàng)目第三方評(píng)估制度。

　　（二）康復(fù)服務(wù)工作

　　1.創(chuàng)新殘疾兒童康復(fù)服務(wù)模式，努力創(chuàng)建龍崗區(qū)殘疾兒童示范性學(xué)前康復(fù)教育基地，全面提升殘疾兒童精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，摸清殘疾兒童的康復(fù)需求，通過精準(zhǔn)評(píng)估為殘疾兒童制定個(gè)性化精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)計(jì)劃，提供精細(xì)化康復(fù)服務(wù)管理。

　　2.深化殘疾兒童家庭康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮家庭康復(fù)優(yōu)勢。加強(qiáng)中心與家庭之間的密切聯(lián)系，調(diào)動(dòng)殘疾兒童家長在康復(fù)服務(wù)中的積極性，提高殘疾兒童康復(fù)服務(wù)成效。

　　3.開設(shè)特殊兒童家長心理康復(fù)課程，為殘疾兒童家長提供心理咨詢、疏導(dǎo)服務(wù)工作，讓家長正確處理情緒、表達(dá)情緒，形成健康、和諧的家庭氛圍，促進(jìn)特殊兒童的健康成長。

　　4.根據(jù)區(qū)委全面深化改革“微改革、微創(chuàng)新”的文件精神，探索康復(fù)與輔具結(jié)合的服務(wù)模式，一是將居家康復(fù)評(píng)估與輔具服務(wù)、殘疾人家庭無障礙改造評(píng)估合并進(jìn)行，二是居家康復(fù)訓(xùn)練中融入輔具、無障礙改造適應(yīng)性訓(xùn)練，旨在把原有的被動(dòng)康復(fù)為主的模式轉(zhuǎn)變?yōu)楸粍?dòng)與主動(dòng)康復(fù)有機(jī)結(jié)合，轉(zhuǎn)變目前康復(fù)與輔具服務(wù)脫節(jié)現(xiàn)狀，有效提升殘疾人的康復(fù)效果。

　　5.全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)隊(duì)伍的監(jiān)督管理，加大康復(fù)督導(dǎo)力度，提升服務(wù)人員及街道、社區(qū)工作人員服務(wù)意識(shí)和工作紀(jì)律，為殘疾人更專業(yè)的康復(fù)服務(wù)。

　　6.加強(qiáng)殘疾人家庭康復(fù)專業(yè)知識(shí)宣導(dǎo)和普及，提高殘疾預(yù)防、家庭自我康復(fù)、防止并發(fā)癥等康復(fù)意識(shí)，鞏固并提升康復(fù)效果。

　　7.進(jìn)一步加大力度做好輔具借用工作，抓好南灣街道職康輔具借用點(diǎn)的試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面全面鋪開，滿足人們對輔具借用的需求。

　　8.全面推廣使用輔具遠(yuǎn)程適配評(píng)估平臺(tái)，通過人機(jī)結(jié)合的適配，加強(qiáng)我區(qū)輔具服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，提升輔具服務(wù)內(nèi)涵，幫助殘疾人更快捷、更專業(yè)適配輔具。

　　9.融入國際ICF理念，繼續(xù)加強(qiáng)殘疾人家庭無障礙改造工作，計(jì)劃完成28戶改造目標(biāo)，抓好典型示范，以點(diǎn)帶面，全面展開，為改善殘疾人的家居環(huán)境，提高殘疾人的生活質(zhì)量，保障殘疾人充分平等參與社會(huì)生活的權(quán)益。 

　　10.夯實(shí)開展輔具服務(wù)常態(tài)工作，一是計(jì)劃開展2次宣導(dǎo)活動(dòng)；二是結(jié)合民生實(shí)事任務(wù)要求，計(jì)劃為260名殘疾人適配輔具360件；三是開展語音手機(jī)、聾人手機(jī)和信息卡、GPS定位器集中適配項(xiàng)目；四是為符合條件的殘疾人集中適配殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車并做好使用訓(xùn)練；五是對全區(qū)所有殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車進(jìn)行全面檢測，排除安全隱患。

　　（三）殘疾人就業(yè)扶持與促進(jìn)工作

　　1.組織開展2019年就業(yè)援助月活動(dòng)。根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，為援助對象提供“一對一”、“面對面”的職業(yè)評(píng)估、職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)引導(dǎo)、就業(yè)推薦、援助跟蹤等一條龍服務(wù)，制定可行幫扶方案，幫助就業(yè)困難殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　2.舉辦殘疾人就業(yè)專場招聘會(huì)。繼續(xù)辦好“助殘日”殘疾人招聘會(huì)，為有就業(yè)需求殘疾人提供就業(yè)崗位，擬邀請近60家用人單位開發(fā)180個(gè)合適殘疾人就業(yè)的工作崗位。

　　3.繼續(xù)做好就業(yè)保障金年度審核工作。在就業(yè)保障金年度審核期間做好宣傳工作；按照市里統(tǒng)一安排和部署，繼續(xù)做好殘疾人就業(yè)保障金年審工作，做好企業(yè)超比例安排殘疾人補(bǔ)貼工作。

　　4.開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作。依托區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心，大力推動(dòng)全區(qū)殘疾人勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作。2019年擬舉辦營養(yǎng)師培訓(xùn)、手工藝制作、園藝培訓(xùn)、糕點(diǎn)制作、書法培訓(xùn)、口紅制作等培訓(xùn)班。

　　5.推動(dòng)職康日間照料服務(wù)、輔助性就業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)“兩園”建設(shè)工作，完善“四位一體”服務(wù)體系，提升日間照料服務(wù)水平、拓展服務(wù)范圍。

　　6.繼續(xù)推進(jìn)職康中心特色項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)抓好職康中心的特色服務(wù)，發(fā)揮特色服務(wù)在日間照料中的良好效應(yīng)，協(xié)助各街道職康中心特色項(xiàng)目尋求銷售出路。

　　7.組織參加市殘疾人崗位能手、創(chuàng)業(yè)之星評(píng)選活動(dòng)，做好殘疾人個(gè)性化培訓(xùn)需求，培養(yǎng)高級(jí)技能殘疾人，展示我區(qū)殘疾人獨(dú)特的風(fēng)采。

　　8.推進(jìn)盲人按摩工作，完成盲人按摩社區(qū)援助服務(wù)計(jì)劃。

　　9.嚴(yán)格做好各類補(bǔ)貼的審核發(fā)放工作。根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真審核補(bǔ)貼對象，規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放程序，確保補(bǔ)貼能及時(shí)發(fā)放到符合條件的殘疾人手中。

　?。ㄋ模┙M織宣傳和文體服務(wù)工作

　　1.完成2019全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新各項(xiàng)工作。

　　2.舉辦第二十九次全國助殘日暨龍崗區(qū)第十四屆殘疾人文藝匯演活動(dòng)。

　　3.完成省殘聯(lián)下達(dá)“十三五”康復(fù)體育關(guān)愛家庭計(jì)劃和文化進(jìn)家庭任務(wù)。

　　4.積極參加上級(jí)殘聯(lián)組織的各種文體活動(dòng)；協(xié)助區(qū)四個(gè)專門協(xié)會(huì)開展文體活動(dòng)。

　　5.做好殘疾人文化藝術(shù)、體育活動(dòng)的宣傳工作；指導(dǎo)街道落實(shí)殘疾人參加文化藝術(shù)體育活動(dòng)獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)金發(fā)放等工作。

　　6.做好“義助”微信平臺(tái)維護(hù)、推廣、代運(yùn)營管理及宣傳工作。

　?。ㄎ澹埣踩藱?quán)益保障和法治教育工作

　　1.繼續(xù)落實(shí)抓好市政府民生實(shí)事分工事項(xiàng)。按照市政府民生實(shí)事事項(xiàng)的通知要求，抓好工作落實(shí)。繼續(xù)做好戶籍重度殘疾人的困難定期補(bǔ)助；納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障線特困戶殘疾人補(bǔ)助；意外事故、突發(fā)重病住院等特殊困難救助，做好落實(shí)情況總結(jié)及上報(bào)工作。

　　2.進(jìn)一步做好信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。一是繼續(xù)做好入戶走訪殘疾人家庭和入戶宣傳法律知識(shí)活動(dòng)，了解殘疾人的需求，維護(hù)殘疾人的權(quán)益，協(xié)助政府解決殘疾人困難和需求，協(xié)助司法所、法律援助中心為殘疾人免費(fèi)提供法律援助；二是把來訪、來信、來電的殘疾人當(dāng)作家人、家信、家事對待，熱情接待，為他們排憂解難，解讀殘疾人相關(guān)政策、法規(guī)，做好細(xì)致思想工作，讓殘疾人感覺到殘聯(lián)是他們的家；三在重大節(jié)日前夕，走訪重點(diǎn)人員，通過對話，解決合理訴求，及時(shí)妥善就地解決，防止因信訪事項(xiàng)引發(fā)群體性事件。 

　　3.做好每年龍崗區(qū)殘聯(lián)春節(jié)、助殘日等節(jié)日慰問活動(dòng)。借鑒“精準(zhǔn)扶貧”的新思維，圍繞“愛在深圳，情暖鵬城”主題，制定工作方案，進(jìn)一步保障和改善民生，切實(shí)解決好殘疾人朋友的基本生活問題。

　　4.做好每年依法治區(qū)工作計(jì)劃。加大力度，全面開展普法宣傳教育活動(dòng)。一是開辦普法宣傳教育培訓(xùn)班，對象為殘疾人；二是在全區(qū)舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班，參加人員為社區(qū)殘協(xié)信訪維穩(wěn)人員；三是在各種殘疾人的節(jié)日，懸掛標(biāo)語，組織活動(dòng)，宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》。

　　5.落實(shí)《深圳市創(chuàng)建無障礙城市行動(dòng)方案》，編制我區(qū)無障礙城區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。加強(qiáng)公共停車場殘疾人專用停車位督導(dǎo)和檢查，及時(shí)跟進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)，保障殘疾人平等參與社會(huì)生活的權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。

　　6.辦理殘疾人駕車補(bǔ)助及乘車卡注銷工作。一是按時(shí)向市殘聯(lián)遞交申辦資料，做好殘疾人乘車卡注銷登記；二是及時(shí)幫助殘疾人辦理汽車駕駛領(lǐng)取牌照后的補(bǔ)助工作。

　　7.開展殘疾等級(jí)評(píng)定工作，做好殘疾人證的新辦、補(bǔ)辦、變更、遷移和注銷等工作。

　　三、陣地建設(shè)與服務(wù)創(chuàng)新工作

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通和工作匯報(bào)，跟蹤落實(shí)做好市、區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)工作；二是協(xié)調(diào)指導(dǎo)吉華、寶龍、園山街道做好街道殘聯(lián)及職康中心組織隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)工作，組織相關(guān)業(yè)務(wù)部室指導(dǎo)開展相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)工作。

　?。ǘ┮?guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步做好服務(wù)機(jī)構(gòu)場所、服務(wù)設(shè)施設(shè)備配備、無障礙環(huán)境改造及規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新智慧服務(wù)。一是繼續(xù)抓好“義助”服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)用，構(gòu)建殘疾人康復(fù)大數(shù)據(jù)智慧服務(wù)，基本滿足和實(shí)現(xiàn)殘疾人即時(shí)服務(wù)需求；二是積極探索創(chuàng)新建立“互聯(lián)網(wǎng)+電召”助殘服務(wù)模式。 

　?。ㄋ模┲Υ蛟臁耙唤忠黄贰碧厣?wù)項(xiàng)目。繼續(xù)抓好做強(qiáng)景泰藍(lán)琺瑯畫、民樂坊、電子商務(wù)、油畫、剪紙等特色服務(wù)項(xiàng)目，示范帶動(dòng)提升職康綜合服務(wù)能力水平。

　　四、組織隊(duì)伍建設(shè)

　　（一）加強(qiáng)組織建設(shè)。指導(dǎo)各街道健全社區(qū)殘協(xié)組織架構(gòu)，協(xié)助各街道完成各社區(qū)殘協(xié)專職委員招聘上崗及培訓(xùn)工作。

　　（二）深化組織人事管理制度改革。一是根據(jù)區(qū)“科級(jí)干部任免1+3”文件，建立競爭上崗的人才選拔、任用、交流工作機(jī)制；二是按照區(qū)‘作風(fēng)建設(shè)提升年’工作要求，建立完善改進(jìn)作風(fēng)配套制度，強(qiáng)化對全體工作人員的日常管理和績效考核；三是強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)技術(shù)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升綜合服務(wù)能力和水平；四是建立健全工作者隊(duì)伍+殘協(xié)專職委員（專干）+社工+志愿者（義工）的服務(wù)模式。 

　?。ㄈ┩晟祁I(lǐng)導(dǎo)決策和工作運(yùn)行機(jī)制。一是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)集體重大事項(xiàng)議事規(guī)則和議事程序落實(shí)，做好科學(xué)民主決策；二是加強(qiáng)單位往來公文轉(zhuǎn)辦處理工作，協(xié)調(diào)做好上級(jí)督辦和會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的跟蹤落實(shí)和服務(wù)工作；三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。完善財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)守各項(xiàng)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算收支管理，強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目及內(nèi)部控制監(jiān)督檢查。

　　（四）加強(qiáng)殘疾人工作調(diào)研。加強(qiáng)基層工作調(diào)研，找準(zhǔn)殘疾人工作的契合點(diǎn)，進(jìn)一步完善殘疾人權(quán)益保障制度和扶殘助殘服務(wù)體系建設(shè)，健全殘疾人康復(fù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新殘疾人工作體制機(jī)制。

　　五、助殘扶貧工作

　　一是加強(qiáng)貧困殘疾人基本康復(fù)服務(wù)狀況和需求調(diào)研，全面落實(shí)好上級(jí)有關(guān)殘疾人的精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)要求，繼續(xù)做好殘疾人脫貧解困工作；二是組織黨員志愿者，深入開展結(jié)對幫扶活動(dòng)；三是認(rèn)真落實(shí)并做好“雙到”扶貧工作。

　　六、黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　加強(qiáng)廉政建設(shè)，抓好主體責(zé)任落實(shí)。一是全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把政治建設(shè)擺在首位，深入開展“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”為主題廉政教育，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”；二是圍繞“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)抓好系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，完善“談話提醒”工作機(jī)制；三是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制；四是深化行政審批、財(cái)務(wù)管理、干部人事等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制；五是對照全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)提升年”工作要求，剖析管理制度、工作程序等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建從嚴(yán)監(jiān)管機(jī)制。

　　七、社會(huì)建設(shè)

　?。ㄒ唬┥鐣?huì)化服務(wù)。整合社會(huì)資源、民間力量，探索完善以政府為主導(dǎo)，區(qū)殘聯(lián)為主體，聯(lián)合衛(wèi)生、民政、教育、計(jì)生、婦聯(lián)、社工、義工組織和社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等資源為一體的社會(huì)化服務(wù)工作格局，共同為殘疾人提供服務(wù)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。一是在重大節(jié)日活動(dòng)前夕，加強(qiáng)重點(diǎn)人員、信訪問題走訪，建立對話機(jī)制，合理解決殘疾人訴求，進(jìn)一步化解殘健矛盾糾紛；二是強(qiáng)化平安建設(shè)，社會(huì)維穩(wěn)建設(shè)，防止久訪不決造成的越級(jí)上訪和因矛盾問題引發(fā)的殘疾人群體性事件的發(fā)生。

　　（三）加強(qiáng)社會(huì)宣傳，積極營造事業(yè)發(fā)展的良好內(nèi)外部環(huán)境。一是加強(qiáng)社會(huì)助殘宣傳，進(jìn)一步提高社會(huì)關(guān)注度和幫扶率；二是加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型和助殘模范先進(jìn)事跡宣傳，帶動(dòng)一批殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。