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　　2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的開局之年。一年來，龍崗區(qū)婦聯(lián)在區(qū)委區(qū)政府的正確領導和區(qū)有關部門的支持配合下，認真貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，緊貼中心，服務大局，銳意進取，務實創(chuàng)新，有力地推進了全區(qū)婦女兒童事業(yè)的新發(fā)展。

　　一、堅持發(fā)展第一要義，積極引領廣大婦女投身于經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場

　　隨著深圳市中國特色社會主義示范市建設和龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)達平安和諧生態(tài)優(yōu)美人文薈萃的現(xiàn)代化新城區(qū)建設的不斷深入，我區(qū)婦聯(lián)組織搶機遇、勇爭先、創(chuàng)活力，團結動員廣大婦女在促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中建功立業(yè)。

　　（一）繼續(xù)深化“巾幗建功”活動，不斷加大巾幗文明崗創(chuàng)崗力度。今年我區(qū)新增巾幗文明崗國家級1個，省級18個，區(qū)級100個。全區(qū)現(xiàn)共有巾幗文明崗411個，其中國家級5個，省級80個，市級101個，區(qū)級225個，覆蓋各行各業(yè)，數(shù)量和質量都躍上新水平。積極發(fā)動各級文明崗參與“同迎大運、共創(chuàng)文明”市民素質提升工程；開展“優(yōu)質服務迎大運”活動，為迎辦大運營造良好的人文環(huán)境；加強培訓、規(guī)范管理和鞏固提高，將文明崗引入“兩新”組織，推動兩新組織“巾幗文明崗”顯特色、創(chuàng)效益、上檔次。今年“三八”婦女節(jié)期間授牌表彰“兩新”組織區(qū)級“巾幗文明崗”64個。

　?。ǘ├^續(xù)深化“文明家庭”創(chuàng)建活動，積極倡導文明新風。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭文明建設中的獨特優(yōu)勢，立足家庭，面向社會，以思想道德建設為抓手，以家庭和諧為切入點，深入開展各類特色家庭創(chuàng)建活動，實現(xiàn)家庭文明與社會文明的良性互動。結合龍崗社會治安綜合治理實際情況，聯(lián)合綜治、宣傳、公安、司法、團委、質監(jiān)、財政等七個部門，共同推出“平安家庭”創(chuàng)建活動；聯(lián)合區(qū)紀委、區(qū)委組織部等，共同實施“廉潔文化進家庭”活動，將反腐倡廉的關口前移至家庭；結合“深圳讀書月”活動，推動學習型家庭的創(chuàng)建。結合“迎大運、講文明、樹新風”活動的開展，進一步加強對社會主義核心價值觀、社會主義榮辱觀和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，積極倡導男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的文明新風尚；組織學習蕭彥紅“頑強拼搏”、李傳梅“愛老敬老”等先進典型，宣傳發(fā)掘先進典型和道德模范。特別是市婦聯(lián)組織開展的全市“文明家庭”市民直選活動，在我區(qū)引起強烈反響，深受廣大家庭、婦女群眾和各界歡迎。

　　（三）加大婦女教育培訓力度，著力提高婦女整體素質。落實全市婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓規(guī)劃要求，爭取區(qū)委區(qū)政府將婦女干部培訓納入全區(qū)干部教育培訓計劃，開展分級分類、多層次多級別培訓；每年選送優(yōu)秀女干部參加省、市、區(qū)組織的系統(tǒng)培訓，通過舉辦研討會、報告會、專題講座、實地考察學習等形式，把婦女干部培訓當作常態(tài)工作來抓；結合社會工作發(fā)展趨勢，大力加強婦干社工知識培訓。以社區(qū)婦女學校為陣地，以活動為載體，不斷加強本地婦女素質培訓?，F(xiàn)有142所社區(qū)婦女學校基本覆蓋全區(qū)大小社區(qū)；成功舉辦“慶三八”百萬婦女“迎奧運、助大運、樹新風、構和諧”健身展演會；正式啟動“龍崗婦女學英語，迎接大運我先行”活動，通過舉辦各級女干部、英語愛好者等英語口語培訓班，準備組建一支高素質、高層次的大運巾幗志愿者服務隊伍。

　　二、關注婦女兒童的民生，努力維護婦女兒童的合法權益

　　龍崗區(qū)婦聯(lián)一向高度重視對弱勢婦女群眾的幫扶工作，不斷深化關愛幫扶活動，探索維權日常機制建設，履行維權職能，切切實實推動解決婦女兒童最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，腳踏實地的為婦女群眾做好事、辦實事、解難事。

　　（一）繼續(xù)實施愛心家庭“1對1”活動，深化弱勢婦女兒童的幫扶。持續(xù)開展“巾幗扶貧行動”，2008年全年資助270名貧困女童就學，并建檔跟蹤、定期回訪。據(jù)統(tǒng)計，在區(qū)婦聯(lián)資助的女童中，已有65名受助女童考上大中專；繼續(xù)實施愛心家庭“1對1”活動，將“巾幗扶貧”助學行動進一步延續(xù)和升華，實現(xiàn)由單純的政府扶助，發(fā)展到全社會扶助；由單一的助學，發(fā)展到現(xiàn)在的助學、助教、助困。全區(qū)100戶文明家庭、機關婦委會成員家庭與困境家庭結對子。通過不定期召開座談會、開展結對子家庭體驗交流日活動、跟蹤回訪受助家庭等，切實地為困境兒童家庭提供幫扶服務。“六一”兒童節(jié)還特別邀請受助家庭和愛心家庭一起參加“愛心家庭‘1對1’圓夢篇”暨童話音樂劇義演活動，現(xiàn)場組織“5.12”大地震“一元捐”活動，近600名兒童一起愛心接力，共同唱響愛的奉獻之歌。全區(qū)各級婦聯(lián)組織也在“三八”、“六一”及傳統(tǒng)節(jié)假日，主動開展各種形式的慰問貧困婦女兒童的關愛活動。

　　（二）探索婦女維權工作新機制，積極將維權重心向基層下沉。積極創(chuàng)設“社區(qū)婦女維權工作站”147個、“家庭暴力報案點”147個，創(chuàng)建市級“維權示范社區(qū)”1個，區(qū)級“維權示范社區(qū)”13個；堅持依法維權、源頭維權、實事化維權和社會化維權；充分發(fā)揮婦女維權電話熱線、網(wǎng)上信訪和日常信訪接訪的作用，拓寬維權渠道；加強維權機制建設，協(xié)調(diào)有關部門處理疑難信訪問題。一年來，我區(qū)婦聯(lián)組織共接待處理群眾來訪853宗，有力的維護了廣大婦女的合法權益；結合“百萬婦女學法律，家庭平安促和諧”活動，大力開展“三八”維權周普法宣傳活動，讓“法走向街頭、走進社區(qū)、走入企業(yè)”，繼續(xù)深化“五五”普法，努力推動《婦女權益保障法》、《婚姻法》等政策法規(guī)的貫徹落實，不斷提高婦女在政治、經(jīng)濟、社會生活等各方面的參與程度。區(qū)婦聯(lián)還承辦12場區(qū)黨群系統(tǒng)“與法同行唱響和諧”文藝演出，在各街道、工業(yè)區(qū)廣大外來工中開展《勞動合同法》巡回宣傳教育，進一步提高包括婦女姐妹在內(nèi)的廣大務工人員的自我維權意識和能力。

　　（三）著力推進“雙合格”活動，切實提高未成年人家長家庭教育水平。重點依托社區(qū)家長學校、兒童德育中心、家庭教育指導中心等陣地，在“六一”期間開展“家庭教育進社區(qū)”送課活動，邀請國內(nèi)知名家庭教育專家在各街道巡回講課22堂，幫助家長樹立正確的家教觀念，掌握科學的家教方法，“爭做合格家長，培養(yǎng)合格人才”，通過家長影響未成年人人格和行為，培養(yǎng)未成年人優(yōu)良的思想道德品質。今年11月，中國兒童基金會來我區(qū)現(xiàn)場召開“兒童德育中心”工作調(diào)研會。

　　三、把握工作新定位，致力健全“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局

　　黨的十七大報告中明確提出要“支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務，維護群眾合法權益”，賦予了各級婦女組織新的歷史使命。我區(qū)各級婦聯(lián)組織積極探索婦女工作社會化新機制，探索用社會工作模式解決婦女兒童和家庭中存在的突出問題，并以此推動“黨委領導、政府支持、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、社會參與”的婦女工作社會化新格局的形成。

　?。ㄒ唬┨剿鞒闪?ldquo;陽光家庭綜合服務中心”，形成“婦工+社工+巾幗志愿者”的社會化運作模式。在全區(qū)各街道成功創(chuàng)設“陽光媽媽”服務項目的基礎上，2008年在布吉街道中海怡翠社區(qū)掛牌成立我區(qū)首個以家庭為本的社工試點項目——“海悅陽光家庭綜合服務中心”（占地面積321平方米），為社區(qū)婦女兒童提供一站式服務，最終達到“立足家庭和諧、帶動社區(qū)和諧、服務社會和諧”的服務目標。中心成立半年來，在上級婦聯(lián)、各級各部門和社會各界的共同關心支持下，工作空間不斷拓展，運作模式不斷規(guī)范，活動內(nèi)容不斷充實。中心制定了一套較規(guī)范的管理規(guī)章和服務程序，設有設施齊備的多功能室，開設多類服務小組，以社工的專業(yè)手段運作各項服務。市婦聯(lián)提供10名專職社工和1名香港督導統(tǒng)籌中心社工服務，區(qū)、街道婦聯(lián)提供經(jīng)費支持，形成“婦工+社工+義工”的運作模式。服務范圍已從中海怡翠社區(qū)拓展到周邊4個花園、社區(qū)，受益人數(shù)達四五萬居民。全國婦聯(lián)、省、市婦聯(lián)和姐妹市婦聯(lián)領導在參觀指導中，均給予充分肯定和較高評價。

　　（二）積極探索女工流動學校社會化管理，初步實現(xiàn)規(guī)范有序運作。目前全區(qū)已創(chuàng)建外來女工流動學校154所，基本覆蓋全區(qū)的200多個大小工業(yè)園區(qū)。2007年底在市婦聯(lián)和市慈善會的支持下，采取與社會專業(yè)培訓機構簽約“購買服務”的形式，每年重點為全區(qū)100所外來女工流動學校各送課2次。雙方共同制定詳細的培訓計劃，以菜單形式列出課程目錄供受課方選擇，還不定期邀請社區(qū)婦工委、廠方負責人及聽課女工代表等舉辦聯(lián)席會議，聽取各方意愿，使培訓內(nèi)容不斷貼近女工需求，不斷提高授課的針對性和實效性。女工流動學校授課師資、時間、內(nèi)容，培訓經(jīng)費，評估監(jiān)督體系實現(xiàn)規(guī)范有序發(fā)展。學校每年為近4萬余人次外來女工提供法律、道德、衛(wèi)生保健、“四自”精神等知識免費培訓服務，受到街道、企業(yè)和廣大女工的空前歡迎。

　　四、著眼婦女兒童事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進一步推動婦女兒童規(guī)劃的貫徹實施

　　充分發(fā)揮婦女兒童工作委員會辦公室設在婦聯(lián)的優(yōu)勢，爭取政府資源，推動我區(qū)婦女兒童兩個規(guī)劃的貫徹實施，不斷優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境。

　?。ㄒ唬┘皶r完成婦女兒童“兩個規(guī)劃”的修編任務，認真落實“兩個規(guī)劃”指標。協(xié)調(diào)和督導各成員單位結合自身實際和全市婦女兒童“兩個規(guī)劃”修編任務，認真修正我區(qū)“兩個規(guī)劃”各項指標，深入查找不足，研究對策和措施，加強對“兩個規(guī)劃”重點、難點指標的監(jiān)控，共同推動解決阻礙婦女兒童發(fā)展的重點難點問題。

　?。ǘ┘訌妼ｎ}項目管理，落實“防拐”、“降消”工作目標要求。作為深圳市國際“防拐”項目試點區(qū)，在充分利用、發(fā)揮好專項資金作用的同時，定期接受國際“防拐”項目組的培訓、監(jiān)督、檢查和評估，拓展“國際視野”，掌握了一手寶貴的國際項目運作方法和經(jīng)驗。繼續(xù)按照項目化管理要求，加強“防拐”、“降消”宣傳，采取有效措施，協(xié)同有關職能部門，進一步做好女童和青年婦女的“防拐”工作，做好“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風發(fā)生率”工作。

　　五、圍繞婦女工作改革創(chuàng)新，著力加強婦聯(lián)組織自身建設

　　新形勢對婦聯(lián)工作提出了新的要求，我區(qū)婦聯(lián)組織結合自身實際，全面加強和改進婦聯(lián)領導班子和干部隊伍的思想、組織、作風和制度建設，大力提升服務水平，始終保持組織的生機和活力。

　?。ㄒ唬┲嵤┖屯七M強基固本工程，全力完成全國婦聯(lián)基層組織建設示范創(chuàng)建目標任務。作為深圳市唯一一家省婦聯(lián)全國婦聯(lián)基層組織示范創(chuàng)建活動試點單位，龍崗區(qū)婦聯(lián)根據(jù)上級婦聯(lián)的要求和自身實際情況，一級抓一級，層層抓落實，上下聯(lián)動，齊抓共管，通過抓組織、抓隊伍、抓活動、抓陣地、抓協(xié)調(diào)，力爭創(chuàng)建成為全國婦聯(lián)基層組織建設示范區(qū)，整體推進婦聯(lián)基層組織建設上新臺階。

　?。ǘ┲ν七M黨建帶婦建工作，構建以黨組織建設為核心、工青婦組織積極參與的“黨建帶群建、黨群共建”工作新機制。協(xié)同區(qū)委組織部、工會、團委等部門，全面完成規(guī)模以上“兩新”組織黨群組織組建工作，大力推進“星級黨群共建活動室”、“雙推雙培”、“雙愛”活動及“兩新”巾幗文明崗、外來女工流動學校的創(chuàng)建等，整合黨群資源，抓組織、強隊伍、擴載體、拓內(nèi)容，努力開創(chuàng)婦聯(lián)“兩新”組織工作新模式，形成黨政重視、部門支持、全社會參與的社會化的婦聯(lián)工作格局。

　?。ㄈ崿F(xiàn)社區(qū)婦女進“兩委”工作新突破，進一步夯實基層婦女組織建設基石。以今年社區(qū)換屆選舉為契機，進一步優(yōu)化婦聯(lián)干部隊伍結構。全區(qū)147個社區(qū)全部實現(xiàn)婦女進“兩委”，共有313名婦女進“兩委”，其中：189人進社區(qū)黨組織，229人進社區(qū)居委會，交叉任職105人；婦工委主任進“兩委”135人；中共黨員263人（占84％），年齡、學歷等也有所突破，進一步加強了基層婦女組織建設。

　?。ㄋ模┥钊腴_展主題實踐活動，進一步提高婦聯(lián)干部思想工作作風和創(chuàng)新能力。在解放思想學習討論活動和深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中，組織黨員特別是領導班子和黨員領導干部迅速掀起解放思想大討論、深入學習實踐科學發(fā)展觀的熱潮，以提高思想認識、改進思想作風、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機制、提高發(fā)展能力為重點，解放思想、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展，大力加強婦聯(lián)干部的理論武裝、實踐鍛煉和工作創(chuàng)新，努力建設一支政治素質高、思想作風硬、創(chuàng)新能力強的專業(yè)化婦聯(lián)干部隊伍。

　?。ㄎ澹D兒活動陣地建設得到加強。我區(qū)婦兒中心緊緊圍繞社會轉型時期服務型政府的建設要求，找準自身定位，堅持社會效益為主的原則，積極開拓公共服務項目，提供優(yōu)質低價的公共服務，讓農(nóng)村城市化的龍崗居民享受到同關內(nèi)居民一樣的文化藝術教育服務。

　　尤其值得一提的是，四川汶川大地震發(fā)生以來，我區(qū)各級婦女組織和廣大婦女干部積極發(fā)揚“一方有難，八方支援”優(yōu)良傳統(tǒng)，積極響應區(qū)委區(qū)政府和市婦聯(lián)的號召，踴躍捐款獻愛心，積極支援抗震救災。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)兩級婦聯(lián)機關累計籌集捐款38.3萬余元，交納“特殊黨費”4.59萬元，捐助女性用品價值2萬多元；區(qū)直機關婦委會、區(qū)女企業(yè)家協(xié)會、平湖巾幗互助會、區(qū)婦女兒童活動中心、區(qū)機關幼兒園和各街道巾幗志愿者隊伍等其他婦女組織共募集捐款55.6萬元，捐助女性用品價值2.8萬元；各街道婦聯(lián)還開展了慰問川籍在深災區(qū)婦女兒童的活動，竭盡所能為抗震救災工作做貢獻。龍崗區(qū)婦聯(lián)為此榮獲省婦聯(lián)頒發(fā)“支援抗震救災廣東省三八紅旗集體”。

　　總之，一年來我區(qū)婦聯(lián)工作取得了較大的發(fā)展和進步，在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，我們的工作離上級的要求和婦女群眾期待還有一定的距離，實際工作中還面臨一些不容忽視的問題，如女性素質教育的覆蓋面還不夠廣泛，婦女權益保障的法制化程度有待提高，婦聯(lián)自身組織建設有待加強，婦女代表聯(lián)系制尚需進一步落實，婦聯(lián)的工作模式、工作內(nèi)容、工作載體仍需進一步探索研究，以更好地發(fā)揮婦聯(lián)組織服務大局、服務基層與服務婦女的能力。