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　　2015年是全面推進(jìn)法治建設(shè)之年、全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是落實(shí)區(qū)委加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作“1+6”文件的關(guān)鍵之年。全區(qū)各級工會(huì)組織要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，同心同德，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，主動(dòng)作為，銳意進(jìn)取，運(yùn)用法治思維方式推動(dòng)龍崗工會(huì)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　2015年我區(qū)工會(huì)工作的指導(dǎo)思想：在區(qū)委和上級工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神以及中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見精神，按照區(qū)委總體工作思路，以依法治會(huì)為目標(biāo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，克服畏難情緒，做實(shí)靠前，創(chuàng)新求變，貫徹落實(shí)好區(qū)委“1+6”文件要求，開展“兩會(huì)一區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)，團(tuán)結(jié)凝聚廣大職工智慧力量，爭當(dāng)促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系公平正義與社會(huì)和諧穩(wěn)定的先鋒組織。

　?。ㄒ唬├^續(xù)大力推動(dòng)各級黨委加強(qiáng)和改進(jìn)對工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　2015年，我區(qū)各級工會(huì)要深入貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作的意見精神，要認(rèn)識到新形勢下工會(huì)工作尤為重要和緊迫，只能加強(qiáng)、不能削弱，只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。區(qū)總工會(huì)要繼續(xù)爭取區(qū)委的大力支持，為落實(shí)區(qū)委“1+6”文件提供有力保障，全面了解各街道黨工委“1+6”文件落實(shí)情況，推動(dòng)各街道黨工委加強(qiáng)和改進(jìn)對工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)；各街道總工會(huì)要積極爭取街道黨工委的重視與支持，將工會(huì)工作納入街道整體工作統(tǒng)籌考慮，配齊配強(qiáng)街道工會(huì)班子，給予工會(huì)更多的人、財(cái)、物支持；社區(qū)綜合黨委要把社區(qū)工會(huì)組織作為健全社區(qū)治理體系、提高基層治理能力的重要組成部分，利用社區(qū)服務(wù)中心（黨群活動(dòng)中心）等服務(wù)平臺，加強(qiáng)“職工之家”等工會(huì)陣地建設(shè)，指導(dǎo)和幫助社區(qū)工會(huì)更好地開展工作。

　?。ǘ?qiáng)化依法治會(huì)理念，突出抓好市、區(qū)源頭參與治理勞資糾紛試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

　　抓好“兩會(huì)一區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)。按照市總工會(huì)《關(guān)于建立源頭治理勞資糾紛試驗(yàn)區(qū)的決定》和區(qū)委“1+6”文件部署，將龍城街道嶂背社區(qū)、坂田街道南坑社區(qū)分別確定為市級、區(qū)級源頭治理勞資糾紛試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，其他各街道要自選一個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn)，著力抓好源頭治理勞資糾紛試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

　　落實(shí)《龍崗區(qū)關(guān)于工會(huì)組織參與勞資糾紛預(yù)警與處置的工作方案》。強(qiáng)化勞資糾紛月報(bào)告、工資支付月報(bào)告、企業(yè)欠薪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)關(guān)系信息報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)等訴求表達(dá)機(jī)制和矛盾調(diào)處機(jī)制，做好勞資糾紛事前預(yù)警、事中應(yīng)急處置和事后監(jiān)督等工作；實(shí)施以企業(yè)工會(huì)為基礎(chǔ)、上級工會(huì)為指導(dǎo)的維權(quán)工作模式，明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級工會(huì)維權(quán)工作的級別、范圍、職責(zé)、流程等，各級工會(huì)主動(dòng)參與源頭治理勞資糾紛；搭建勞資對話協(xié)商機(jī)制和平臺，按照聯(lián)合制、代表制原則，建立和完善試驗(yàn)區(qū)工會(huì)組織體系。

　　建立職工法律援助隊(duì)伍。各街道總工會(huì)要聘請法律顧問，做好58名掛點(diǎn)律師與社區(qū)、企業(yè)的對接，常態(tài)開展法律知識培訓(xùn)、普法宣傳、維權(quán)服務(wù)等工作；每個(gè)街道各開展2場普法活動(dòng)。

　　探索建立勞動(dòng)關(guān)系指標(biāo)評估體系。開通12351職工服務(wù)熱線，推進(jìn)工會(huì)信息化系統(tǒng)建設(shè)；建立起區(qū)總工會(huì)與街道總工會(huì)、街道總工會(huì)與社區(qū)工會(huì)、社區(qū)工會(huì)與企業(yè)工會(huì)之間的工會(huì)維權(quán)微信群，適時(shí)掌握基層動(dòng)態(tài)及職工思想狀況，引導(dǎo)職工以法治思維對待勞資糾紛；定期收集匯總、分析比對有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系數(shù)據(jù)，科學(xué)研判勞資矛盾，及時(shí)發(fā)出勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警。

　　以“工傷探視”為切入口，建立規(guī)范有序的職工關(guān)愛機(jī)制。深化工傷探視活動(dòng)，關(guān)注職工職業(yè)衛(wèi)生，做好各項(xiàng)關(guān)愛幫扶工作；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督，督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，促使社會(huì)各方面廣泛關(guān)注職工安全生產(chǎn)，加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)。

　　（三）堅(jiān)持真談實(shí)談，加強(qiáng)企業(yè)工資集體協(xié)商

　　落實(shí)《龍崗區(qū)關(guān)于工會(huì)組織推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商的工作方案》。建立以工資為核心的集體協(xié)商真談實(shí)談機(jī)制，推動(dòng)建立和完善職工工資正常增長機(jī)制，探索推動(dòng)行業(yè)集體協(xié)商機(jī)制；加強(qiáng)專職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立健全集體協(xié)商專家指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2015年全區(qū)已建會(huì)的企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)70%以上，其中重點(diǎn)企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)75%以上，每個(gè)街道各樹立4家集體協(xié)商真談實(shí)談企業(yè)典型。

　　堅(jiān)持把對話協(xié)商作為解決糾紛的基本方法和規(guī)則。引導(dǎo)企業(yè)和職工增強(qiáng)規(guī)則意識，幫助建立勞資對話協(xié)商機(jī)制，通過民主、公開、透明的方式選出工人認(rèn)可的職工代表與資方對話，在必要情況下采用“上代下”方式代表職工維權(quán)，引導(dǎo)和督促企業(yè)積極回應(yīng)職工對話協(xié)商的訴求，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。

　　完善由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的三方協(xié)商機(jī)制。會(huì)同區(qū)人力資源局籌備召開聯(lián)席會(huì)議，分析勞動(dòng)關(guān)系狀況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，整合部門力量，督促企業(yè)依法履行協(xié)商責(zé)任。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)企業(yè)民主建會(huì)和民主管理，鞏固職工陣地

　　落實(shí)《龍崗區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)民主建會(huì)的工作方案》。把握企業(yè)工會(huì)民主選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好企業(yè)工會(huì)班子的提名關(guān)、審批關(guān)，督促屆滿企業(yè)工會(huì)進(jìn)行規(guī)范化換屆，在選舉過程中充分發(fā)動(dòng)職工行使民主權(quán)利，發(fā)揮職工主體作用，幫助企業(yè)把遵紀(jì)守法、有領(lǐng)導(dǎo)溝通能力、職工擁護(hù)、個(gè)人熱心的會(huì)員推選進(jìn)工會(huì)班子，著重指導(dǎo)20家市、區(qū)民主建會(huì)示范單位完成規(guī)范化民主選舉；在橫崗街道試點(diǎn)成立眼鏡制造行業(yè)工會(huì)；動(dòng)態(tài)跟蹤企業(yè)工會(huì)民主建會(huì)情況，實(shí)行數(shù)字化管理。

　　落實(shí)《龍崗區(qū)關(guān)于工會(huì)組織推進(jìn)企業(yè)民主管理的工作方案》。建立以職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）為基本形式的企業(yè)民主管理制度，完善企務(wù)公開制度，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項(xiàng)、涉及職工切身利益的規(guī)章制度必須經(jīng)過職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）表決，向全體職工公開，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)；建立健全企業(yè)工會(huì)與企業(yè)方聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)企業(yè)工會(huì)自身民主建設(shè)，實(shí)施企業(yè)工會(huì)干部述職報(bào)告制度，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)和規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理。區(qū)、街道、社區(qū)三級工會(huì)分別各自確定3家、2家、1家民主管理示范單位，著重指導(dǎo)曾發(fā)生重大勞資糾紛的企業(yè)開展民主管理工作。

　　加強(qiáng)企業(yè)“職工之家”建設(shè)。每個(gè)街道自選5家單位，按照全國、省、市、區(qū)模范職工之家的不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重點(diǎn)打造，培育一批新的企業(yè)“職工之家”；充分發(fā)揮“職工之家”團(tuán)結(jié)凝聚職工的陣地作用，常態(tài)開展職工培訓(xùn)、困難職工關(guān)愛幫扶、心理咨詢、文化體育等活動(dòng)。做好社區(qū)職工服務(wù)中心建設(shè)工作。

　?。ㄎ澹┳鰧?shí)職工素質(zhì)提升工程，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　落實(shí)《龍崗區(qū)關(guān)于工會(huì)組織進(jìn)一步改進(jìn)職工素質(zhì)提升工程工作的方案》。探索職工素質(zhì)提升工程新模式，區(qū)總工會(huì)著重抓好企業(yè)工會(huì)干部培訓(xùn)，街道總工會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，著重抓好職工素質(zhì)培訓(xùn)和職工所需的技能培訓(xùn)，配合開展全民素質(zhì)提升工程；區(qū)總工會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新開展“百千萬”職工人才選拔工程，培養(yǎng)選拔數(shù)百名技術(shù)標(biāo)兵，打造數(shù)千名技術(shù)能手，培養(yǎng)數(shù)萬名技術(shù)熟練工，促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)，服務(wù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　探索職工培訓(xùn)社會(huì)化運(yùn)作。整合有關(guān)職能部門及社會(huì)力量，組建公益性質(zhì)的職工素質(zhì)教育講師隊(duì)伍，為基層工會(huì)開展職工素質(zhì)培訓(xùn)提供師資力量；加強(qiáng)對職業(yè)技能培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過招標(biāo)等方式建立社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)庫，按照社會(huì)化運(yùn)作方式做好職工培訓(xùn)、技能競賽等工作。

　　建立街道工會(huì)大學(xué)校。各街道總工會(huì)依托工會(huì)職工服務(wù)中心平臺或聯(lián)合轄區(qū)成人文化技術(shù)學(xué)校，分別創(chuàng)建1至2家能夠容納50名以上職工的“工會(huì)大學(xué)校”，按照不少于1:1比例配套街道一級培訓(xùn)資金。

　?。┘訌?qiáng)樞紐型社會(huì)組織建設(shè)，凝聚社會(huì)力量服務(wù)職工

　　培育、扶持一批與工會(huì)工作相關(guān)、與職工貼近、有利于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的職工服務(wù)類社會(huì)組織，建立多層次全方位的工會(huì)服務(wù)職工體系?？偨Y(jié)推廣龍城街道嶂背社區(qū)源頭治理勞資糾紛促進(jìn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，力爭在每個(gè)街道孵化1家社區(qū)源頭治理勞資糾紛促進(jìn)會(huì)，2015年孵化、培育職工服務(wù)類社會(huì)組織不少于10家；將心靈驛站交由專業(yè)社會(huì)組織承接，完成4家心靈驛站的建設(shè)。

　?。ㄆ撸┻M(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，提高自身綜合能力

　　加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與區(qū)委組織部（編辦）的協(xié)調(diào)，為街道、社區(qū)工會(huì)配齊配足相應(yīng)的人員力量，推進(jìn)職業(yè)化工會(huì)副主席管理改革，將人力資源下沉到基層一線；加強(qiáng)各級工會(huì)干部素質(zhì)培訓(xùn)，推動(dòng)各級專兼職工會(huì)干部獲取協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)資格證書，探索建立工會(huì)維權(quán)工作人員持證上崗制度；推動(dòng)各基層工會(huì)組織微改革、微創(chuàng)新，對特色工作給予大力支持和幫助。

　　加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真踐行黨的群眾路線，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定；建立健全三級工會(huì)干部聯(lián)系企業(yè)工會(huì)和企業(yè)職工制度，深入推進(jìn)“走千家企業(yè)、訪萬名職工”活動(dòng)，建立各級工會(huì)組織與職工之間的溝通聯(lián)系機(jī)制，使各級工會(huì)組織面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉胤?wù)廣大職工群眾。