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　　根據(jù)《中共深圳市龍崗區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《深圳市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》等文件精神，我局緊緊圍繞法治政府建設(shè)的總目標(biāo)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，全面推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)進(jìn)程?，F(xiàn)將2022年度我局法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。

　　一、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論指導(dǎo)全面依法治統(tǒng)

　　2022年，我局自覺(jué)履行全面依法治區(qū)主體責(zé)任，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，局黨組帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，以黨組擴(kuò)大會(huì)及法治專題學(xué)習(xí)會(huì)形式，將黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想、全面依法治國(guó)、統(tǒng)計(jì)法治工作重要文件精神作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署，充分認(rèn)識(shí)依法治統(tǒng)的極端重要性，堅(jiān)持用科學(xué)理論指導(dǎo)全面依法治統(tǒng)實(shí)踐全過(guò)程，引導(dǎo)全局干部職工提高政治判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力，堅(jiān)持正確政治方向，始終保持政治本色，始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，不忘初心、牢記使命，進(jìn)一步推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作事業(yè)發(fā)展。

　　二、嚴(yán)格履職盡責(zé)，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)

　　我局黨組書記嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，精心部署法治政府建設(shè)工作，多措并舉推進(jìn)依法行政。

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)完善制度管理

　　一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把依法行政貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的始終，為有效落實(shí)法治政府各項(xiàng)工作任務(wù)，召開(kāi)了2022年法治政府建設(shè)工作專題會(huì)議，部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作，制定年度工作計(jì)劃，安排人員專職負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)的日常具體工作。結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，建立健全各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持制度管人、管事，從源頭上規(guī)范行政行為，持續(xù)提高行政效能。

　　二是加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。對(duì)規(guī)范性文件做到嚴(yán)把起草關(guān)、嚴(yán)把審核關(guān)、嚴(yán)把決定關(guān)、嚴(yán)把備案關(guān)，積極推進(jìn)規(guī)范性文件制定、修改、廢止的程序化、規(guī)范化。今年，我局切實(shí)開(kāi)展了部門規(guī)范性文件和區(qū)政府規(guī)范性文件梳理工作，按時(shí)限和要求向區(qū)司法局報(bào)送規(guī)范性文件清理結(jié)果清單，全面有效落實(shí)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一查詢、統(tǒng)一解讀制度，依法保障行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)和參與權(quán)，發(fā)揮規(guī)范性文件在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、促進(jìn)和保障作用。

　?。ǘ﹫?jiān)持科學(xué)民主決策

　　根據(jù)行政決策工作制度要求，健全科學(xué)民主的決策機(jī)制，明確規(guī)定在作出重大決策過(guò)程中需認(rèn)真聽(tīng)取專家和社會(huì)公眾意見(jiàn)和建議，對(duì)于專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大行政決策事項(xiàng)組織專家進(jìn)行咨詢論證，并依法聘請(qǐng)法律顧問(wèn)對(duì)重大事項(xiàng)從合法性、必要性等方面進(jìn)行審查，報(bào)經(jīng)集體討論決定，確保本單位重大行政決策程序化、科學(xué)化，讓行政權(quán)力在規(guī)范中運(yùn)行，公開(kāi)透明。本年，我局沒(méi)有重大行政決策事項(xiàng)及聽(tīng)證事項(xiàng)。

　?。ㄈ?qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督管理

　　1.建立健全行政執(zhí)法公示制度

　　根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于做好行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核工作的有關(guān)要求，我局高度重視行政執(zhí)法公示三項(xiàng)制度貫徹落實(shí)工作，認(rèn)真組織，分工部署。貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法公開(kāi)意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的規(guī)范化，不斷夯實(shí)法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)。

　　2.依法推進(jìn)行政執(zhí)法信息公示

　　我局認(rèn)真做好廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)、深圳法治政府信息平臺(tái)、深圳市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)等有關(guān)平臺(tái)的信息維護(hù)、錄入工作，本年所有行政檢查、行政處罰案件有關(guān)信息，均按要求，安排專人按時(shí)按質(zhì)錄入。

　　為進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，我局在全面落實(shí)行政執(zhí)法公示三項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，在本單位的門戶信息網(wǎng)站上設(shè)置了“行政執(zhí)法公示專欄”，并將該專欄鏈接至廣東省執(zhí)法信息公示平臺(tái)。我局以“不漏一項(xiàng)”為標(biāo)準(zhǔn)，遵循主動(dòng)、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、便民的原則，梳理編制了各項(xiàng)制度、清單、執(zhí)法流程等信息。為了確保行政執(zhí)法公示專欄的設(shè)置能按要求嚴(yán)格落實(shí)，我局根據(jù)上級(jí)行政執(zhí)法公示指引進(jìn)行了欄目?jī)?nèi)容逐項(xiàng)核對(duì)，查漏補(bǔ)缺，做到公示符合要求，所列事項(xiàng)完整齊全。行政執(zhí)法公示專欄通過(guò)在行政執(zhí)法事前、事中和事后環(huán)節(jié)，主動(dòng)向社會(huì)公眾公開(kāi)本局行政執(zhí)法相關(guān)信息，自覺(jué)接受監(jiān)督，不斷加大統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作的透明度。

　　3.認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作

　　我局切實(shí)開(kāi)展內(nèi)部行政執(zhí)法案卷評(píng)查，根據(jù)省、市、區(qū)案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范我局執(zhí)法人員執(zhí)法行為，完善執(zhí)法流程，規(guī)范執(zhí)法文書用語(yǔ)，并按照省統(tǒng)計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局和區(qū)司法局要求，及時(shí)提交被抽中的行政檢查和行政處罰案卷，參加案卷評(píng)查工作，根據(jù)案卷評(píng)查反饋意見(jiàn)，及時(shí)整改，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全力提高辦案人員水平，確保案卷質(zhì)量。

　　4.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，依法依規(guī)執(zhí)法

　　我局始終堅(jiān)持按照法定權(quán)限、程序的要求履行職責(zé)，落實(shí)行政執(zhí)法主體責(zé)任。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查均嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行，始終貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針，堅(jiān)持預(yù)防、查處和整改相結(jié)合，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，做到合法、公正、公開(kāi)、高效。所查處的案件均做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，適用法律正確，符合法定程序。截至11月中旬我局對(duì)101家企業(yè)開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)9家存在統(tǒng)計(jì)違法行為的企業(yè)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)違法行為的事實(shí)、程度以及主客觀因素對(duì)這9家企業(yè)進(jìn)行了處理，其中7家企業(yè)達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)給予行政處罰，并依法依規(guī)對(duì)被處罰的企業(yè)進(jìn)行公示，2家未達(dá)立案標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令其限期改正。本年，我局所查處的統(tǒng)計(jì)違法案件，當(dāng)事人均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法履行法律義務(wù)，糾正統(tǒng)計(jì)違法行為。我局不斷加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，依法依規(guī)打擊統(tǒng)計(jì)違法行為，為我區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確提供堅(jiān)強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)法治保障。

　　5.切實(shí)履行職責(zé)，提高行政執(zhí)法能力

　　我局嚴(yán)格按照“三定方案”，明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)稽查科為統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任科室，落實(shí)行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度，明確統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作任務(wù)。積極開(kāi)展對(duì)本單位執(zhí)法人員的執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)，認(rèn)真組織執(zhí)法人員參加市、區(qū)法治專題講座、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法人員綜合能力素質(zhì)。此外，按要求聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，不斷加強(qiáng)政府合同的法律審查力度，所有合同在簽署前，均經(jīng)局法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性審查，確保合同合法公平，保障我局合法權(quán)益。對(duì)我局適用一般程序的行政處罰案件，在做出行政處罰決定前進(jìn)行法制審核，出具法律意見(jiàn)書，確保行政執(zhí)法工作合法規(guī)范，并依法保障行政相對(duì)人合法權(quán)益。同時(shí)我局對(duì)聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)系、聘任、考核、管理等各項(xiàng)工作通過(guò)制度予以規(guī)范。

　?。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展普法宣傳教育

　　我局扎實(shí)貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，及時(shí)制定年度工作計(jì)劃，明確普法責(zé)任，多措并舉開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律宣傳培訓(xùn)。一是堅(jiān)持“送法進(jìn)企業(yè)”，2022年，通過(guò)利用日常執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等時(shí)機(jī)，為1100余人次企業(yè)統(tǒng)計(jì)員講解統(tǒng)計(jì)法律條文，向1437家企業(yè)送達(dá)《統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書》《統(tǒng)計(jì)信用告知書》，回收《統(tǒng)計(jì)信用承諾書》，通過(guò)多種方式，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象特別是企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員依法統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)意識(shí)。二是積極籌備開(kāi)展憲法宣傳周系列活動(dòng)。我局計(jì)劃于12月8日下午，利用“統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展以“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法，開(kāi)啟依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)新征程”為主題的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放統(tǒng)計(jì)普法折頁(yè)、設(shè)置有獎(jiǎng)問(wèn)答等具有挑戰(zhàn)性和獎(jiǎng)勵(lì)性的環(huán)節(jié)，宣傳憲法、統(tǒng)計(jì)法中與市民群眾息息相關(guān)的內(nèi)容，激發(fā)市民群眾學(xué)習(xí)憲法和統(tǒng)計(jì)法的興趣，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)法宣傳的影響力，增強(qiáng)市民群眾的法治觀念和支持統(tǒng)計(jì)工作的意識(shí)。三是充分發(fā)揮我局干部職工專業(yè)技能，自行設(shè)計(jì)、制作了統(tǒng)計(jì)法治動(dòng)漫宣傳片，發(fā)布到龍崗統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上，通過(guò)動(dòng)漫形式，講解工作中常見(jiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為，以群眾更加喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法宣傳。四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育。在區(qū)委常委會(huì)議和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》精神，宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及中央防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假有關(guān)要求，帶動(dòng)全區(qū)各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)，提高全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。先后召開(kāi)2次局領(lǐng)導(dǎo)班子法治專題講座，組織4次領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題學(xué)習(xí)，組織相關(guān)人員參加學(xué)法考試，學(xué)習(xí)憲法、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、民法典、保密法、行政處罰法和統(tǒng)計(jì)工作重要文件精神，通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)，提高我局全體干部職工法治思維和運(yùn)用能力，為推動(dòng)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階提供有效保障。

　?。ㄎ澹┮婪ń邮鼙O(jiān)督

　　本年度，我局認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法投訴制度，整合了投訴舉報(bào)郵箱、投訴咨詢電話、通訊地址、電子郵箱等信息，通過(guò)“龍崗政府在線”、“龍崗統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)”、“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)行全面公布，深化政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛造假的重要指示批示精神，堅(jiān)持防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督工作情況，切實(shí)推動(dòng)本局全體干部職工提高獨(dú)立統(tǒng)計(jì)、如實(shí)統(tǒng)計(jì)的思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的主體責(zé)任意識(shí)。

　　三、存在問(wèn)題

　　2022年，我局根據(jù)省、市、區(qū)法治政府建設(shè)工作的有關(guān)要求，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際情況，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)依法行政，但與國(guó)家、省、市、區(qū)的要求還有一定差距，主要有：企業(yè)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)的意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)；統(tǒng)計(jì)普法工作方式方法需進(jìn)一步創(chuàng)新；防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假的制度機(jī)制需進(jìn)一步完善等。

　　四、2023年工作計(jì)劃

　　2023年，我局將緊緊圍繞法治政府建設(shè)的總目標(biāo)，按照上級(jí)部門的統(tǒng)一部署，貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》等文件要求，深入開(kāi)展法治政府建設(shè)，全面提升依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)能力和水平，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)保障。

　　一是自覺(jué)履行全面依法治區(qū)主體責(zé)任，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，習(xí)近平法治思想，習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話指示批示精神和中央有關(guān)重要文件精神，牢固樹立法治思維，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)法治政府建設(shè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，推動(dòng)法治政府建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

　　二是提升統(tǒng)計(jì)法治化建設(shè)水平。嚴(yán)格履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，切實(shí)扛起防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假的責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)防統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，不斷完善日常管理和監(jiān)督體制機(jī)制建設(shè)等工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍管理，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，依法查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，依法認(rèn)定統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)并公示，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，精準(zhǔn)追責(zé)問(wèn)責(zé)，營(yíng)造不敢造假、不能造假、不想造假的統(tǒng)計(jì)工作氛圍，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

　　三是深入推進(jìn)法治宣傳教育。積極弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)法治精神，貫徹落實(shí)“八五”普法工作規(guī)劃，明確普法職責(zé)與普法內(nèi)容，加強(qiáng)普法工作組織保障，推動(dòng)各項(xiàng)法治宣傳教育工作有序開(kāi)展。一方面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，堅(jiān)持送法進(jìn)企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)員統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度，另一方面持續(xù)加大全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣講力度，帶頭尊法學(xué)法、模范守法用法，增強(qiáng)全區(qū)干部職工依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。

　　四是進(jìn)一步推動(dòng)行政工作規(guī)范化。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，落實(shí)重大行政決策事項(xiàng)相關(guān)程序，按要求履行行政復(fù)議決定、法院判決，依法配合相關(guān)案件審理，依法配合檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督活動(dòng)，把統(tǒng)計(jì)工作各方面、各環(huán)節(jié)納入法治軌道，推動(dòng)我局法治政府建設(shè)取得新成效。

　　深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計(jì)局

　　2022年11月29日