2022年,龍崗區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞市、區(qū)中心工作和發(fā)展大局,緊扣“美麗龍崗攻堅年”和“能力作風提升年”兩個主題,以時不我待的沖勁、抓鐵有痕的干勁、久久為功的韌勁,緊盯項目建設、狠抓精細管理、建強干部隊伍,統(tǒng)籌抓好疫情防控和主責主業(yè),推動美麗龍崗建設取得顯著成效。堅持黨建引領,凝聚奮進動能。把學習貫徹黨的二十大精神作為頭等大事和首要政治任務,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義。認領13項“攻堅堡壘、實干先鋒”重點攻堅任務,在急難險重項目成立臨時黨支部。放眼全國開展“大學習、深調研”活動,提升干部爭創(chuàng)一流的視野格局和能力本領。堅持品質優(yōu)先,打造示范項目。零碳公園、嶂背郊野公園等精品公園以及龍鳳路、五清路等一批社區(qū)公園、共建花園廣受群眾好評。全力推進兒童公園建設,龍城公園活力谷、大運AI公園等5個重點公園陸續(xù)開工,88公里遠足徑郊野徑基本貫通,“一芯兩核多支點”的公園城區(qū)格局初步形成。堅持精耕細作,推進精細管理。全區(qū)9個街道完成“城市管家”改革,環(huán)衛(wèi)指數測評創(chuàng)下近三年最佳成績。全區(qū)廚余垃圾分類率從年初的17.4%提升至近期穩(wěn)定在27%以上,邀請?zhí)K炳添、陳定宣傳龍崗垃圾分類工作。建成大運公園書吧、嶂背郊野公園書吧和7個公園便民驛站,舉辦首屆公園露營節(jié)等公園文化活動,公園管理服務品質不斷提升。堅持內外兼修,打磨市容面貌。10個“三宜”活力城村示范項目全面進場施工,5個光影作品在市光影藝術季活動中獲獎,高質高效完成低碳論壇周邊景觀提升,加強城市家具、戶外廣告美學把控,不斷提升市容環(huán)境美學品味。
一、抓黨建引領,以黨建帶隊建,干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。
全面準確學習領會和把握落實黨的二十大精神,以高質量黨建引領推動城管事業(yè)高質量發(fā)展,切實擔負起管黨治黨政治責任,營造風清氣正、爭先創(chuàng)優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。一是堅定不移加強黨的全面領導。旗幟鮮明把黨的政治建設擺在首位,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。深入創(chuàng)建區(qū)直機關黨建工作示范點,認領13項“攻堅堡壘、實干先鋒”重點攻堅任務,在兒童公園等急難險重項目上成立臨時黨支部,打造新時代城管“五型”黨組織。二是堅持不懈推進全面從嚴治黨。圍繞“個人去權力、信息全公開、行為全留痕、教育全覆蓋”目標,推動同級監(jiān)督制度化常態(tài)化,以高標準、嚴要求推進巡察整改落實,在全市率先開展城管系統(tǒng)履職回避排查,組建廉政監(jiān)督員隊伍,不斷加強重點領域廉政風險防控。三是堅實提升隊伍能力作風。圓滿開辦龍崗區(qū)城市品質提升專題培訓班,各部門、各街道參訓學員反響熱烈。舉辦“環(huán)衛(wèi)清掃清運技能大賽”“園林綠化管養(yǎng)業(yè)務大比武”等業(yè)務技能競賽活動,營造“比學趕超”濃厚氛圍。組織全區(qū)城管系統(tǒng)到先進地市、兄弟區(qū)開展“大學習、深調研”,找準示范引領的標桿方向,提升干部爭創(chuàng)一流的視野格局。四是堅決筑牢疫情防控防線。率先出臺環(huán)衛(wèi)工人“疫情防控十條”和綠化作業(yè)“疫情防控六條”,抓細抓實行業(yè)人員“白名單”管理,做好公園廣場、建設工地等重點場所疫情防控,加強特殊場所生活垃圾清運保障,接收處置醫(yī)療廢物約3.5萬噸。全年累計派出約8100人次支援社區(qū)一線防疫,充分展現城管干部過硬作風。
二、抓項目建設,樹牢精品意識,公園城區(qū)建設蹄疾步穩(wěn)。
堅持對標一流、擇優(yōu)創(chuàng)優(yōu),深入貫徹落實公園城市建設總體規(guī)劃,持續(xù)打造“復合型、生活型、生態(tài)型”三型公園,“一芯兩核多支點”公園格局初步形成。一是建成一批“蝶變”項目。零碳公園、三聯(lián)郊野公園等重點公園建成開放,成為市民熱門“打卡地”;新建悅清公園、龍鳳路、五清路等15個社區(qū)公園以及15個社區(qū)共建花園,廣受群眾好評;貫通88公里遠足郊野徑,串聯(lián)全市“一脊一帶二十廊”生態(tài)骨架。新增3萬平方米立體綠化和8800株喬木,不斷夯實綠色生態(tài)基底。二是推動一批重點項目。穩(wěn)步推進兒童公園建設,力爭2023年底建成開園;龍城公園活力谷、大運AI公園、南灣郊野公園、龍湖文體公園等5個重點公園陸續(xù)開工,公園城區(qū)建設進入“快車道”;樟坑徑山廊示范段、大運智慧公園等重大項目前期工作取得階段性成果。三是謀劃一批優(yōu)質項目。深化產城融合,服務發(fā)展大局,在平湖北部新城謀劃建設羅山片區(qū)公園群,在深港國際科教城謀劃建設生態(tài)智谷綠道,在寶龍科技城片區(qū)謀劃建設巒山谷郊野公園,助力優(yōu)化營商環(huán)境,為推動全區(qū)高質量發(fā)展提供高品質環(huán)境支撐。
三、抓精細管養(yǎng),秉持匠心精神,管理服務品質不斷提升。
堅持建管并重,當好綠化衛(wèi)士,做好公園管家,提升公園綠化“生產、生活、生態(tài)”綜合服務功能,使公園綠化成為彰顯城市品位和文化魅力的重要載體。一是提升公園服務功能。接管零碳公園、低碳城濱水公園、三聯(lián)郊野公園等新建公園,提前謀劃落實兒童公園、雪竹徑公園二期等重點公園接管工作。建成大運公園書吧、嶂背郊野公園書吧和7個公園便民驛站,開展公園管理服務提升“百日行動”,舉辦公園露營節(jié)、公園文化季等活動,打造公園文化消費新場景。二是提升綠化管養(yǎng)品質。制定《龍崗區(qū)園林綠化管養(yǎng)考核辦法》,加大街道綠化管養(yǎng)指導配合和監(jiān)管考核力度,扎實推進裸土地覆綠和城市林蔭道撫育,精心打造花卉景觀、花園路口、花景大道,營造疏朗通透、錯落有致、四季成景的城市綠化景觀。三是提升樹木保護力度。率先出臺《龍崗區(qū)綠化審批一本通》,創(chuàng)新推行“并聯(lián)審批、容缺辦理”機制,大力開展專班服務、流程優(yōu)化和宣講培訓,將區(qū)級辦理時長從6周縮短至3周,全年累計辦理106宗綠化審批事項,為市、區(qū)重大項目建設“保駕護航”。持續(xù)開展樹木普查,規(guī)范樹木移植和養(yǎng)護管理,嚴查嚴懲亂砍濫伐行為,構建樹木閉環(huán)保護鏈條。
四、抓長效治理,推動共建共治,干凈文明底色更加鮮亮。
深入推進生活垃圾全鏈條治理、環(huán)境衛(wèi)生一體化運作,“全口徑、全過程、全鏈條”的大環(huán)衛(wèi)治理體系基本建成,全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量穩(wěn)步提升。一是環(huán)衛(wèi)改革發(fā)力攻堅。成立龍崗區(qū)市容環(huán)境提升領導小組,建立環(huán)提工作“月調度、月通報”機制,推動“管行業(yè)必須管環(huán)境衛(wèi)生”成為共識。全區(qū)已有9個街道完成“城市管家”改革,進度全市領先,環(huán)衛(wèi)指數測評創(chuàng)下近三年最佳成績。大力推進垃圾清運車清潔化替代,已完成40輛LNG勾臂車替換任務。二是垃圾分類多點開花。堅持目標導向,全區(qū)廚余垃圾分類率從年初的17.4%提升至近期保持在27%以上、生活垃圾回收利用率近期提升至51%左右,均超額完成市考核目標。深化體系建設,全區(qū)4300多個垃圾分類投放點全部完成密閉化升級,全區(qū)廚余垃圾處理能力達1800噸/日,位列全市第一。抓實基層治理,深入實施“垃圾分類百分百行動”,在全市率先開展社區(qū)垃圾分類月度測評,垃圾分類志愿督導量位列全市第二。廣泛宣傳發(fā)動,邀請?zhí)K炳添代言龍崗垃圾分類工作,邀請陳定出席龍崗區(qū)“11.8”減量日活動,全區(qū)全年開展各類垃圾分類宣教活動約2萬場次。三是垃圾處理提能增效。平湖焚燒電廠二期投產運行,日處理生活垃圾1000噸,有力緩解全市生活垃圾處理壓力。平湖焚燒電廠一期改造項目取得概算和環(huán)評批復,有序推進開工建設。東部環(huán)保電廠安全穩(wěn)定運行,日均處理生活垃圾超5000噸、醫(yī)療廢物約120噸,并著力將龍崗能源生態(tài)園打造成集“科普、旅游、藝術、休閑”多位一體的環(huán)境友好設施。
五、抓品位提升,運用減法思維,市容美學氣質逐步彰顯。
持續(xù)深化“城市美學”運用,將美學理念貫穿市容管理各領域各環(huán)節(jié),點面結合、內外兼修,努力打造清爽怡人、協(xié)調大氣的市容景觀。一是推進“三宜”活力城村建設。全力推進10個“三宜”活力城村示范項目,其中8個村已取得整體概算批復并進場施工,整體形象進度完成約30%,力爭將城中村打造成宜居宜業(yè)宜游的居住消費優(yōu)選地。統(tǒng)籌開展全區(qū)城中村物理圍合建設工作,建設總量約3.8萬米,有效提升城中村環(huán)境治理和常態(tài)化疫情防控質效。二是提升市容景觀“顏值”“氣質”。印發(fā)《龍崗區(qū)城市家具設計導則》《龍崗區(qū)城市家具整治提升指引》,推動打造功能完善、尺度適宜、協(xié)調統(tǒng)一、彰顯特色的龍崗區(qū)城市家具系統(tǒng)。在大運中心、龍城廣場打造特色燈光夜景,助力夜間經濟發(fā)展,有5個作品在市光影藝術季活動中獲獎。全方位持續(xù)推進“清爽龍崗”攻堅行動,強化“清、拆、洗、建、管”五項攻堅措施,開展高速公路出入口、加油站周邊市容環(huán)境整治提升行動,以“繡花功夫”營造清爽有序的市容環(huán)境。三是嚴抓依法文明規(guī)范執(zhí)法。深入開展城管執(zhí)法系統(tǒng)作風紀律整頓,持續(xù)鞏固隊伍正規(guī)化建設成效。制定執(zhí)法文明用語和行為規(guī)范,提升文明規(guī)范執(zhí)法水平。全市率先試行占道經營“告知承諾制”,推行“首違免罰”等柔性執(zhí)法方式,讓執(zhí)法有力度更有溫度。