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　　2022年，在區(qū)委區(qū)政府正確領導下，我局緊緊圍繞法治政府建設總目標，嚴格按照《法治政府建設實施綱要（2021-2025年》《廣東省法治政府建設實施綱要》《深圳市法治政府建設實施方案》以及龍崗區(qū)2022年全面依法治區(qū)工作要點、法治政府建設重點工作安排等相關文件部署，持續(xù)完善工作機制，扎實推進法治政府建設各項工作?，F(xiàn)將2022年度法治政府建設情況報告如下：

　　一、主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹黨的二十大精神，深刻領會法治中國建設戰(zhàn)略新部署、新要求

　　一是依托局黨組理論學習中心組、“第一議題”平臺，及時傳達學習黨的二十大關于“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”的重要論述，深刻領悟黨的二十大報告關于法治建設的新觀點、新論斷、新要求；二是邀請區(qū)普法宣講團成員到我局開展法治專題講座，結合黨的二十大精神、習近平法治思想講述民法典核心內(nèi)容，引導全局干部職工進一步深入學習貫徹習近平法治思想以及黨的二十大精神，提高法治意識、法治思維，推動黨的二十大精神以及習近平總書記關于法治建設的重要講話、重要指示精神真正入腦入心，并在我局落地生根。

　?。ǘ┥钊雽W習宣傳貫徹習近平法治思想，積極落實領導干部學法用法制度

　　我局按照上級部署要求，開展理論學習與法律法規(guī)知識培訓。一是組織安排局各黨支部開展學習《習近平法治思想學習綱要》等內(nèi)容，夯實黨員干部法治思想理論基礎；二是組織全局干部通過廣東省國家工作人員學法考試平臺等在線開展法律學習和考試，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想；三是圍繞網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全等主題，組織開展《網(wǎng)絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》等法律法規(guī)專題培訓，推動引導干部職工自覺增強法律意識和法治觀念，做到遵紀守法、依法履職。

　?。ㄈ簩嵐ぷ髫熑?，夯實依法行政基礎

　　一是加強組織領導。局主要領導積極主動履行推進法治建設第一責任人職責，召開專題會議研究部署法治政府建設年度工作，將法治政府建設納入局年度重點工作計劃，明確局主要領導、分管領導、牽頭部門和各科室依法行政工作責任及任務，層層壓實各級責任，推動形成依法行政工作合力。二是認真落實“三重一大”事項集體決策制度。印發(fā)《深圳市龍崗區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局關于進一步明確重大經(jīng)濟事項有關事宜的通知》，進一步明確金額較大的建設項目啟動、招標等重大經(jīng)濟事項上會要求，進一步規(guī)范工作流程，強化對重大經(jīng)濟事項的審議監(jiān)督。三是完善信息化項目管理機制。印發(fā)《龍崗區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局信息化項目專家評審管理辦法》，進一步完善信息化項目專家評審管理機制，規(guī)范專家評審行為，提高評審質(zhì)量，優(yōu)化評審流程；對強化信息化項目關鍵環(huán)節(jié)審核把關，局信息化項目招標前，由局采購小組召開會議進行集體研究審核。

　?。ㄋ模┤嫱七M依法履職，提升依法行政能力

　　一是深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。認真貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關規(guī)定，創(chuàng)新政務服務模式，提升政務服務品質(zhì)。全市率先開展個體工商戶升級轉型為企業(yè)“到店辦”服務，經(jīng)營者足不出戶即可完成經(jīng)營模式升級；全市首推“一杯咖啡辦成事”模式，組建重點企業(yè)“首席服務官”團隊，為轄區(qū)內(nèi)500強企業(yè)辦理政務服務審批事項4728宗；全市首創(chuàng)外語服務窗口，支持83種外國語言的語音在線翻譯、16種語言的離線翻譯、32種語言的拍照翻譯；推行開辦企業(yè)“免費刻章”服務，為企業(yè)節(jié)省成本939萬余元；穩(wěn)步推進“跨省通辦”“跨城通辦”“全市域通辦”服務，持續(xù)拓展“郵寄辦”“免證辦”“秒批、“無感申報”“秒批秒報一體化”服務事項，實現(xiàn)可辦事項“應納盡納”。區(qū)行政服務大廳榮獲“2022年廣東省縣（區(qū)）標桿政務服務中心”稱號。二是堅持依法治數(shù)，持續(xù)加大數(shù)據(jù)匯聚共享開放力度。印發(fā)《龍崗區(qū)關于貫徹落實廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法的實施方案》，依法推進改革數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)匯聚、清晰、融合及開放共享。對接市、區(qū)兩級106個系統(tǒng)，發(fā)布數(shù)據(jù)資源目錄3872項，對接數(shù)據(jù)超184.7億條；建成人口、法人、房屋三大基礎數(shù)據(jù)庫以及自然人、商事主體、信用信息、宏觀經(jīng)濟、疫情防控、基層治理等6個主題數(shù)據(jù)庫；通過“深圳市政府數(shù)據(jù)開放平臺”開放數(shù)據(jù)資源204項，開放數(shù)據(jù)資源項在全市各部門、各區(qū)中位列第一。三是試點探索“AI+監(jiān)管”，推動提升監(jiān)管執(zhí)法效能。搭建龍崗AI賦能平臺，在市容環(huán)境管理、交通安全、市場監(jiān)管、文體監(jiān)管等領域開展“AI+監(jiān)管”試點。通過市容環(huán)境自動化智能巡檢，初步形成了“自動發(fā)現(xiàn)、自動分撥、自動復核”的智能事件處置新模式，大幅減輕基層執(zhí)法人員負擔，并降低選擇性執(zhí)法風險；通過交通監(jiān)控視頻監(jiān)測及大數(shù)據(jù)分析，為執(zhí)法部門精準調(diào)配整治力量提供參考，推動全區(qū)騎行電動車頭盔佩戴率從75.99%提升至81.88%。四是持續(xù)深化政務公開，積極構建陽光政府。全面落實《政府信息公開條例》各項規(guī)定，依法推進主動公開，完善“龍崗政府在線”政府信息公開專欄，積極推動重點領域信息公開，共主動公開各類信息共計42615條，發(fā)布重要文件37個，開展政策解讀37次；創(chuàng)新構建“25+1+1+1”龍崗特色基層政務公開事項清單模板和區(qū)級政府信息主動公開基本目錄；逐級細化梳理36個單位2432個區(qū)級公開事項；建立依申請公開“雙備案一審核”機制，受理依申請公開案件468宗，同比增長143.75%，按時答復率100%。五是推進依法管網(wǎng)，全力守護政務網(wǎng)絡安全。嚴格落實《網(wǎng)絡安全法》各項規(guī)定，完善政務網(wǎng)絡安全保障體系。推進區(qū)級網(wǎng)絡安全綜合運營服務平臺建設，實行閉環(huán)式管理安全隱患整改機制；開展大規(guī)模實戰(zhàn)化網(wǎng)絡安全攻防演練開展一對一指導培訓；對利用安全態(tài)勢感知平臺、天眼平臺開展全天候監(jiān)測，增強主動防御能力；常態(tài)化開展數(shù)據(jù)安全風險排查和監(jiān)督檢查，探索引入?yún)^(qū)塊鏈、多方安全計算等新技術，切實加強數(shù)據(jù)全生命周期安全防護。

　?。ㄎ澹┘訌娖辗ㄐ麄髋嘤枺鰪姺ㄖ嗡季S觀念

　　一是多渠道開展普法宣傳。依托我區(qū)視頻門禁系統(tǒng)，利用遍及全區(qū)3.9萬塊門禁顯示屏，在重點時段及時滾動推送疫情防控法律法規(guī)、國家安全、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國反有組織犯罪法》等法律法規(guī)普法宣傳海報及視頻，在“龍崗政務服務”微信公眾號開設“知政策”，發(fā)布政府信息公開條例實、道路交通安全違法?為記分管理辦法等一系列最新普法內(nèi)容，引導群眾“知法、守法、懂法、用法”。二是努力營造守法護法的工作氛圍。結合“4.15全民國家安全教育日”“12.4國家憲法日”等法制教育重要時間節(jié)點，以LED顯示屏、宣傳欄、內(nèi)部工作微信群等為載體，以播放專題宣傳海報，發(fā)布違法典型案例等多種形式，對全局干部職工開展法治宣傳教育，積極營造守法護法的濃厚氛圍。

　　二、存在的不足

　　2022年，我局在推進法治政府建設方面取了一定成效，但也存在一些不足之處。主要表現(xiàn)在：一是普法宣傳形式相對單一，多以說教式培訓、海報式宣傳開展；干部職工學法用法的積極性有待進一步提升。二是專題培訓開展相對較少，依申請公開案件涉訴風險提升。2022年以來，我區(qū)依申請公開案件增長迅猛，但受疫情等因素影響，集中開展政府信息公開相關專題培訓偏少。此外，個別單位存在對依申請公開業(yè)務重視不夠，相關工作人員業(yè)務水平參差不齊，出現(xiàn)答復文書不夠規(guī)范等情況，面臨較高復議、訴訟風險。

　　三、下一步法治政府建設工作思路

　　接下來，我局將堅持以習近平法治思想為指導，貫徹全面依法治國基本方略，按照市、區(qū)工作部署，進一步提高依法行政水平，依法推動政務服務改革創(chuàng)新和數(shù)字政府建設。一是強化理論武裝，加強法律法規(guī)學習。組織深入學習習近平法治思想，推動學法活動常態(tài)化制度化，結合重要時間節(jié)點多形式開展普法宣傳及法制教育，推動干部職工增強法治意識和依法履職能力；二是持續(xù)推進政務服務改革，助力優(yōu)化營商環(huán)境。落實“放管服”改革要求，進一步推動服務理念轉變、服務方式創(chuàng)新，持續(xù)拓展“跨省通辦”“全市域通辦”服務范圍，在全區(qū)推廣“一杯咖啡辦成事”模式，持續(xù)完善“i龍崗”功能，提升智能化水平。三是落實依申請公開案件辦理規(guī)范，提升依法公開水平。繼續(xù)嚴格落實全區(qū)依申請公開案件“雙備案一審核”制度，對各單位受理的線上、線下依申請公開案件實行全流程監(jiān)管。實現(xiàn)從接收、登記、補正、擬辦等11個環(huán)節(jié)規(guī)范化標準化管理，降低不必要的行政訴訟和復議風險。四是加大智慧監(jiān)管場景探索力度，提高執(zhí)法監(jiān)管效能。持續(xù)提升現(xiàn)有人工智能算法準確率，會同監(jiān)管執(zhí)法部門運用人工智能、大數(shù)據(jù)等信息化技術手段，探索更多執(zhí)法監(jiān)管應用場景，進一步提高執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范化、智能化水平，推動監(jiān)管執(zhí)法綜合效能提升。

　　深圳市龍崗區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局

　　2022年12月14日