2022年,在區(qū)委區(qū)政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)審計(jì)局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作重要講話和重要指示批示精神,立足“審計(jì)監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”定位,依法忠實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、2022年主要工作完成情況
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政治建設(shè),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
一是持續(xù)深化政治理論學(xué)習(xí)。局黨組堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,教育引導(dǎo)審計(jì)人員樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,對習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示,第一時(shí)間學(xué)習(xí)、第一時(shí)間貫徹、第一時(shí)間落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于審計(jì)工作的決策部署上來。
二是健全審計(jì)委員會領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)制。提請區(qū)委審計(jì)委員會傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話、重要指示批示精神,以及新修訂《審計(jì)法》等,推動(dòng)成立區(qū)委審計(jì)辦秘書科,配強(qiáng)配齊工作力量,認(rèn)真履行審計(jì)委員會辦公室職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度。
三是堅(jiān)持強(qiáng)化黨建引領(lǐng)促履職。按照“支部建在連上”“急難險(xiǎn)重工作崗位中建立黨支部”的要求,首次探索在績效審計(jì)等重點(diǎn)攻堅(jiān)克難審計(jì)項(xiàng)目中成立臨時(shí)黨支部,將重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)作為支部建設(shè)的“戰(zhàn)場”和檢驗(yàn)考察黨員干部的“考場”。
(二)立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,高效服務(wù)全區(qū)重點(diǎn)工作
一是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目資金審計(jì)力度。對全區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金“一事一議”項(xiàng)目開展專項(xiàng)審計(jì),推動(dòng)相關(guān)單位明確細(xì)化各類扶持政策中“一事一議”的議事范圍及操作規(guī)則,嚴(yán)格控制扶持范圍及標(biāo)準(zhǔn),提高財(cái)政資金使用效益。
二是扎實(shí)開展區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注了省、市審計(jì)機(jī)關(guān)較為關(guān)注的決策機(jī)制和執(zhí)行方面的情況,為區(qū)政府相關(guān)工作會議決策建言獻(xiàn)策。
三是嚴(yán)格把關(guān)區(qū)級防疫政策資金管理風(fēng)險(xiǎn),提出了具體的改進(jìn)建議,確保規(guī)范開展相關(guān)疫情防控工作。
?。ㄈ┚慕M織常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”,切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督效能
一是穩(wěn)步提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量和水平。聚焦“權(quán)力運(yùn)行”和“責(zé)任落實(shí)”,推動(dòng)責(zé)任單位建立健全全過程業(yè)務(wù)管理流程,促進(jìn)提高履職水平。
二是著力推動(dòng)重大政策和重點(diǎn)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。組織開展全區(qū)2018年至2021年義務(wù)教育階段財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入使用情況審計(jì),反映了財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出壓力大等問題。
三是積極推進(jìn)投資審計(jì)向縱深發(fā)展。對全區(qū)55宗涉水務(wù)設(shè)施地面坍塌險(xiǎn)情開展了審計(jì)調(diào)查,推動(dòng)水務(wù)部門加大對排水管網(wǎng)施工質(zhì)量監(jiān)管等懲處力度。
(四)構(gòu)建大監(jiān)督格局,促進(jìn)提升民生保障水平
一是促進(jìn)優(yōu)化土地整備工作機(jī)制。組織開展全區(qū)2018年至2020年土地整備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況審計(jì)調(diào)查,與區(qū)財(cái)政、土地整備、土地監(jiān)察、規(guī)劃國土等多部門積極聯(lián)動(dòng),推動(dòng)區(qū)土地整備事務(wù)中心逐步健全完善現(xiàn)有土地整備、房屋征收工作機(jī)制。
二是促進(jìn)完善學(xué)校采購機(jī)制。組織開展2018至2020年區(qū)屬學(xué)校采購項(xiàng)目及零星工程審計(jì)調(diào)查,通過數(shù)據(jù)比對方式搜尋關(guān)聯(lián)關(guān)系,推動(dòng)區(qū)屬學(xué)校加強(qiáng)采購及工程監(jiān)督。
三是探索推進(jìn)審計(jì)整改“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化”。組織專人加大跟蹤檢查力度,針對未完成整改事項(xiàng),按立行立改、階段整改、持續(xù)整改分類,指定專人對接責(zé)任單位,納入專項(xiàng)臺賬動(dòng)態(tài)跟蹤,采取查閱佐證材料、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問等方式開展審計(jì)整改“回頭看”。
?。ㄎ澹┎粩嗉訌?qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè),夯實(shí)審計(jì)事業(yè)發(fā)展根基
一是扎實(shí)開展能力作風(fēng)提升年活動(dòng)。堅(jiān)持以“能力作風(fēng)提升年”為契機(jī),增強(qiáng)全局上下謀發(fā)展、抓落實(shí)、走前列的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,通過舉辦集中培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵、交流互鑒、在職學(xué)習(xí)等多種方式,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),高質(zhì)量開展“審計(jì)業(yè)務(wù)大講堂”,深入推進(jìn)公務(wù)員素質(zhì)培養(yǎng)“雛鷹計(jì)劃”工作落實(shí),有效提升了審計(jì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力。
二是以高壓態(tài)勢扎緊扎牢廉政防線。堅(jiān)持以上率下,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場管理,采取措施重點(diǎn)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,梳理排查各科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);注重抓早抓小,對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部及時(shí)進(jìn)行提醒教育。
三是加大對內(nèi)審人員的指導(dǎo)和幫扶力度。持續(xù)推行內(nèi)審人員“以審代訓(xùn)”模式,推動(dòng)參訓(xùn)人員深度參與審計(jì)全過程,有助于內(nèi)審人員在審計(jì)過程中,對照檢查自身單位實(shí)際工作,主動(dòng)組織本單位開展自查自糾和查缺補(bǔ)漏,為“全區(qū)審計(jì)一盤棋”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、2023年工作計(jì)劃
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,龍崗區(qū)審計(jì)局將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)全國、全省和全市審計(jì)工作會議部署,切實(shí)把好審計(jì)監(jiān)督關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān),推動(dòng)審計(jì)全覆蓋向縱深發(fā)展。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持和加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
持續(xù)強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)意識,始終把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)和政治責(zé)任。立足職責(zé)定位,全面深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府部署安排,把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐力量,以有力有效的審計(jì)監(jiān)督推動(dòng)黨和政府重大決策部署、重大政策措施貫徹落實(shí)。
?。ǘ┚劢怪髫?zé)主業(yè),持續(xù)推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋
一是開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì),對全區(qū)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。二是開展財(cái)政收支審計(jì),促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范安全高效運(yùn)行。三是開展公共投資項(xiàng)目審計(jì),聚焦基本建設(shè)程序履行、招標(biāo)采購合同管理、參建單位履約履責(zé)等方面,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供有力支撐。四是開展民生項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)民生政策落地見效。
(三)開展研究型審計(jì),全面提高審計(jì)質(zhì)量
結(jié)合新形勢下審計(jì)工作的新要求,引導(dǎo)審計(jì)人員強(qiáng)化問題導(dǎo)向、成果意識,對問題進(jìn)行系統(tǒng)研究、深入挖掘,對審計(jì)建議進(jìn)行反復(fù)推敲,使其能夠真正轉(zhuǎn)化為解決問題的“對癥良方”,對體制機(jī)制問題進(jìn)行深度研究,形成高質(zhì)量審計(jì)信息、要情、報(bào)告,為黨委、政府宏觀決策提供參考。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)審計(jì)整改,做深做實(shí)“后半篇”文章
持續(xù)跟蹤督促以前年度尚未完成整改問題,嚴(yán)格落實(shí)整改臺賬“對賬銷號”,對已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),主動(dòng)開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈。加強(qiáng)與人大、區(qū)委巡察等部門的聯(lián)動(dòng),將審計(jì)整改情況作為巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容,借助人大質(zhì)詢、滿意度測評等監(jiān)督手段,推動(dòng)突出問題、屢審屢犯問題的解決。
?。ㄎ澹┩七M(jìn)隊(duì)伍建設(shè),筑牢龍崗審計(jì)事業(yè)之基
全面落實(shí)“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求,加強(qiáng)審計(jì)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,鍛造信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),將培訓(xùn)作為提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的“第一跑道”,把實(shí)踐作為提升能力本領(lǐng)的“第一平臺”,堅(jiān)持在審計(jì)一線錘煉干部過硬本領(lǐng),提高能查、能說、能寫能力。常態(tài)化開展廉政警示教育和審計(jì)現(xiàn)場紀(jì)律執(zhí)行回訪,健全審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,規(guī)范審計(jì)權(quán)力的運(yùn)行。