精品无码第一页一区二区_中文字幕高清无码专区在线_日本美女不卡在线_国产呦交精品免费视频

　　2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的正確指導(dǎo)下，龍崗區(qū)民政局緊緊圍繞“民政為民 民政愛民”工作理念，全面完成法治政府建設(shè)任務(wù)，不斷提升民政系統(tǒng)依法行政能力?，F(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)工作相關(guān)情況報告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神及習(xí)近平法治思想情況，深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任保障。一是做好工作規(guī)劃。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神。加強法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作要求，進一步增強建設(shè)法治政府的責(zé)任感、緊迫感。在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務(wù)，把法治工作納入全局工作的總體規(guī)劃。二是落實主體責(zé)任。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作，嚴格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。局主要領(lǐng)導(dǎo)堅持對法治建設(shè)重要工作親自部署推進、重大問題親自過問。同時，將法治建設(shè)納入年度工作計劃，與局重點、中心工作同部署、同推進、同督促、同考核。定期召開專題會議，及時研究和解決法治政府建設(shè)工作中的重要事項和突出問題，常態(tài)化、制度化推進民政法治政府建設(shè)工作。三是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各科室負責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)和統(tǒng)領(lǐng)全局法治建設(shè)工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室和下屬事業(yè)單位配合抓的工作局面，為法治政府建設(shè)工作提供有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。四是強化工作落實。研究部署法治政府建設(shè)年度工作重點，將各項工作任務(wù)，分解到各部門、下屬事業(yè)單位，層層壓緊壓實責(zé)任。

　?。ǘ┩七M政務(wù)公開，建設(shè)“陽光政府”。一是推進政務(wù)制度化規(guī)范化建設(shè)。嚴格落實行政機關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一公布制度，推動政府信息公開和數(shù)據(jù)開放、社會信息資源開放共享。以政府政務(wù)公開欄為主要陣地，按信息公開要求，在局政務(wù)公開欄和政府官網(wǎng)全面公開政府信息。成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，利用固定的公開欄，每月按期更新公開內(nèi)容，征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督，提高政府透明度，以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行，促進政府職能轉(zhuǎn)變。二是加大政府信息公開力度。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，明確政務(wù)公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，做好信息公開工作。抓好政務(wù)信息網(wǎng)站的建設(shè)，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息，及時發(fā)布政務(wù)信息，著力抓好部門辦事流程的信息公開，進一步增加政府工作透明度，方便群眾來訪辦事。據(jù)統(tǒng)計，2023年，主動公開政府信息277條，含政府規(guī)范性文件類信息、工作動態(tài)、其他文件類信息等。

　?。ㄈ娀碚搶W(xué)習(xí)，增強法治思想。民政局堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代推進法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署的情況，深刻把握精神實質(zhì)。一是局黨組堅持對法治宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)。將習(xí)近平法治思想列入2023年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，充分利用黨組（擴大）會議、專題學(xué)習(xí)會等方式，由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，學(xué)習(xí)掌握中國特色社會主義法律體系和社會主義核心價值觀，牢固樹立“四個意識”，切實增強貫徹落實黨中央關(guān)于法治建設(shè)重大決策部署的思想自覺和行動自覺，今年以來，局黨組會集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神9次、學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想相關(guān)內(nèi)容3次，全局政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高。二是加強對黨章和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。通過組織全體黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，教育廣大黨員干部增強學(xué)法意識和執(zhí)政能力。同時著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部均按上級文件要求參加全省國家工作人員2023年度學(xué)法考試，參考率和合格率均達到100%。三是認真履行推進法治政府建設(shè)重要職責(zé)。建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機制，堅持和完善機關(guān)學(xué)法制度，利用專題培訓(xùn)講座、干部教育在線、邀請法律顧問開展法律知識專題講座、研討和自學(xué)等多種方式，加大對全局干部職工法律法規(guī)、法治理論、科技政策等知識培訓(xùn)力度，提升干部運用法治思維和法治方式深化改革創(chuàng)新、推動工作發(fā)展的能力，促進依法行政。安排專人推進普法工作，為普法工作提供強有力的保障。

　　二、2023年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┩晟茮Q策機制，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。一是提升行政決策民主化法治化水平。嚴格遵守《龍崗區(qū)民政局黨組議事規(guī)則（修訂）》《龍崗區(qū)民政局局長辦公會議事規(guī)則（修訂）》，對重大行政決策進行風(fēng)險評估和合法性審查，在制定關(guān)系到人民群眾切身利益的公共政策時，通過官網(wǎng)、電話等多種渠道廣泛征求社會各界的意見；對于專業(yè)性較強的，組織專家進行專項論證，并在官網(wǎng)及時反饋征求意見采納情況。二是嚴格審核制定規(guī)范性文件。認真落實規(guī)范性文件審核機制，加強規(guī)范性文件制定工作培訓(xùn)，今年我單位新制定出臺部門規(guī)范性文件2個，修改部門規(guī)范性文件1個，廢止規(guī)范性文件1個，所有規(guī)范性文件均按照程序征求相關(guān)部門意見、公眾意見、進行合法性審查、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論等，確保所有規(guī)范性文件內(nèi)容均符合國家法律法規(guī)和國家的方針政策，切實提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。三是加強行政決策的合法性審查。在制定與群眾利益相關(guān)的政策及復(fù)雜的歷史遺留問題時，均邀請法律顧問參與討論，充分聽取法律顧問的意見。今年，會同法律顧問共審查各類經(jīng)濟合同260多份、規(guī)范性文件4份，審查其他文書函件17份。

　　（二）規(guī)范隊伍建設(shè)，嚴格行政執(zhí)法。一是落實執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度。組織本單位11名行政執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想暨強化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班及2023年度全市行政執(zhí)法人員網(wǎng)上培訓(xùn)，確保培訓(xùn)工作順利完成。二是促進民政領(lǐng)域以案提效。梳理印發(fā)《龍崗區(qū)民政局“以案釋法”案例匯編》，重點梳理全國范圍內(nèi)民政領(lǐng)域的典型訴訟案例及行政執(zhí)法案例，剖析案件原因，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，實現(xiàn)以案為鑒、以案促改、以案提效。三是嚴格遵守行政執(zhí)法“三項制度”。落實行政執(zhí)法公示制度，在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺，主動公開主體信息、職責(zé)信息、監(jiān)督信息和執(zhí)法結(jié)果等信息；落實行政執(zhí)法全過程記錄制度，依據(jù)本單位行政執(zhí)法全過程記錄清單，對行政執(zhí)法全過程進行音像記錄；落實重大行政執(zhí)法法制審核制度，在作出重大行政執(zhí)法決定前，由法制部門對該執(zhí)法行為的程序、法律依據(jù)等進行合法性審查。四是加強重點領(lǐng)域行政執(zhí)法。持續(xù)開展非法社會組織、社會團體分支（代表）機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會亂收費、社會服務(wù)機構(gòu)非營利監(jiān)管等專項整治行動。今年以來，依法將78家社會組織列入活動異常名錄，164家列入嚴重違法失信名單。2023年，共完成10宗行政檢查案件（民辦非企業(yè)單位6家，社會團體3家，養(yǎng)老機構(gòu)1家），其中“雙隨機、一公開”案件6宗。

　?。ㄈ┒啻氩⑴e，增強普法實效。一是創(chuàng)新普法形式。積極利用新媒體普法，在“i龍崗”等微信公眾號上推出社會救助、婚姻登記等與群眾息息相關(guān)的民政領(lǐng)域法律知識，并結(jié)合2023年“民法典宣傳月”活動，開展民法典進社區(qū)等活動。二是抓重點領(lǐng)域普法。針對社會組織法律思維不強等問題，成立社會組織法律服務(wù)工作室，組建社會組織法律服務(wù)團隊，隨時為社會組織提供法律咨詢服務(wù)。通過集中學(xué)習(xí)、送法進社會組織等活動，開展線上、線下普法5次，覆蓋300余人次。三是加強重要時間節(jié)點普法。6月份，充分利用新聞媒體，重要地段或標志性建筑物L(fēng)ED廣告牌等宣傳平臺滾動播放未成年人保護公益宣傳視頻、海報；聯(lián)動區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)民政局等七部門共同開展“筑夢青春 法治同行”未成年人保護及預(yù)防犯罪法治宣傳月系列活動；聯(lián)合區(qū)檢察院、區(qū)婦聯(lián)協(xié)助市未保中心開展“涉未成年人案件辦理”專題培訓(xùn)，共有120余位工作部門人員參與培訓(xùn)；重陽期間，在龍山永久墓園開展“樹殯葬新風(fēng)，促綠色發(fā)展”主題宣傳活動，通過贈送免費鮮花、派發(fā)殯葬惠民政策折頁等方式，引導(dǎo)祭掃市民采用綠色方式緬懷先人，增進市民對殯葬惠民政策的了解；在“2·14”“5·20”等特殊節(jié)點，為辦理婚姻登記的市民發(fā)放《〈民法典〉第五篇婚姻家庭》宣傳小冊子；在2023年國家憲法日暨憲法宣傳周期間，邀請法律專家開展專題法治講座，進一步推動區(qū)民政系統(tǒng)黨員干部尊法、學(xué)法、守法、用法。

　?。ㄋ模┥钊胪七M“放管服”，提升政務(wù)服務(wù)水平。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，扎實開展政務(wù)服務(wù)工作。一是開展“數(shù)據(jù)同源”自查。加強與區(qū)政數(shù)局等相關(guān)單位溝通聯(lián)動，牽頭定期排查“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“粵省事”“i深圳”龍崗專區(qū)等平臺、移動端政務(wù)服務(wù)渠道，確保各區(qū)域、各層級、各渠道發(fā)布的政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)同源、同步更新，并確保統(tǒng)一身份認證和單點登錄。二是做好“視頻辦”政務(wù)服務(wù)事項試運營工作。在社會團體證書換發(fā)補發(fā)等4項業(yè)務(wù)納入“視頻辦”政務(wù)服務(wù)事項后，指導(dǎo)群眾辦理首件“視頻辦”民政業(yè)務(wù)，給群眾帶來全新服務(wù)體驗，進一步提高群眾的滿意度、幸福感。三是推出社會救助、社會組織、婚姻登記一碼告知平臺。群眾只需通過掃二維碼就能即時了解社會救助政策、婚姻登記材料、社會組織政策、辦理指南、申辦流程，群眾可隨時查閱，方便快捷有效，受到了群眾的一致好評。

　?。ㄎ澹﹥?yōu)化法治服務(wù)，提升治理監(jiān)管水平。一是引領(lǐng)社會組織服務(wù)大局。出臺《龍崗區(qū)民政專項資金支持行業(yè)協(xié)會發(fā)展實施細則》，對行業(yè)協(xié)會服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)布局、搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、促進交流合作、參與“雙招雙引”和行業(yè)標準研制等業(yè)務(wù)活動，給予3萬-50萬元不等的經(jīng)費資助，激發(fā)行業(yè)協(xié)會助力高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。二是養(yǎng)老制度體系不斷健全。發(fā)布《龍崗區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單》，明確基本養(yǎng)老服務(wù)項目、服務(wù)對象、服務(wù)方式、服務(wù)標準和責(zé)任主體，分類提供養(yǎng)老保障、生活照料、康復(fù)照護、社會救助等28項基本養(yǎng)老服務(wù)，有效解決基本養(yǎng)老服務(wù)“服務(wù)誰”“怎么服務(wù)”“由誰提供服務(wù)”等問題。三是夯實基層社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。通過指導(dǎo)全區(qū)119個社區(qū)居委會下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會、社會服務(wù)（婦女兒童）委員會，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“龍崗區(qū)十佳優(yōu)秀居民公約”評選，舉辦社區(qū)鄰里節(jié)活動等，健全基層自治組織專業(yè)機構(gòu)、居民行為準則以及參與渠道，打造共建共治共享治理格局。四是搭建婚姻糾紛訴源治理創(chuàng)新平臺。開展“幸?；橐龅乃募緲犯琛被橐黾彝ブ黝}活動，為市民提供情感溝通、心理輔導(dǎo)、關(guān)系修復(fù)等服務(wù)。成立全市首個婚姻糾紛訴源治理協(xié)同中心，為市民提供情感疏導(dǎo)、糾紛調(diào)解、法律咨詢等服務(wù)877人次，實現(xiàn)婚姻家庭矛盾糾紛訴源治理減量增效。

　　三、主要負責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人情況

　　主要負責(zé)人帶頭履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，落實年終述法相關(guān)工作要求，將推動落實法治建設(shè)和學(xué)法情況作為個人年終述職報告的重要內(nèi)容。對法治建設(shè)重要工作親自部署、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和各科室、直屬事業(yè)單位主要負責(zé)同志依法辦事，較好完成全年法治建設(shè)各項工作任務(wù)。認真落實“三重一大”事項議事決策程序，全年共召開黨組會25次，研究議題264項，辦公會22次，研究議題129項，均形成黨組會議紀要和局長辦公會會議紀要，確?！叭匾淮蟆睕Q策事項嚴格執(zhí)行，符合法定決策程序。全年未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法違規(guī)現(xiàn)象。

　　四、法治政府建設(shè)中存在的問題

　　一年來，雖然法治政府建設(shè)工作取得了一定成就，但是與建設(shè)現(xiàn)代化法治城區(qū)有一定的差距：一是執(zhí)法覆蓋面不夠。目前主要集中在社會組織領(lǐng)域，殯葬、區(qū)劃、救助、養(yǎng)老、志愿服務(wù)、慈善、民辦服務(wù)機構(gòu)等領(lǐng)域的執(zhí)法少。二是執(zhí)法能力有待加強。執(zhí)法人員分布在各業(yè)務(wù)科室，部分執(zhí)法人員理論知識不夠豐富，執(zhí)法技巧欠缺，法制培訓(xùn)方式比較單一，公職人員依法行政能力偏弱。三是普法宣傳力度不足?！罢l執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”的普法責(zé)任制的落實不夠到位，各業(yè)務(wù)科室、單位將普法工作結(jié)合到實際業(yè)務(wù)工作當中做得不夠。

　　五、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

　　2024年，將繼續(xù)堅持習(xí)近平總書記依法治國新思想新戰(zhàn)略為指引，全面落實推進依法行政各項工作任務(wù)，不斷夯實民政法治工作。

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)完善工作機制，建立依法服務(wù)長效機制。把法治建設(shè)繼續(xù)作為一項重要工作，定期開展會商研討，加大對政策落實、政務(wù)公開、文件審查、民主監(jiān)督等工作的規(guī)范化建設(shè)力度，建立和完善相關(guān)制度規(guī)范。按照“誰起草、誰評估、誰負責(zé)”的原則，做好規(guī)范性文件實施一年后和到期半年前的評估工作，督促現(xiàn)有規(guī)范性文件實施部門嚴格按照《龍崗區(qū)政府規(guī)范性文件實施效果評估規(guī)范（試行）》要求，做好規(guī)范性文件評估工作，形成對行政規(guī)范性文件的全流程監(jiān)督管理，提高實施成效。加強對內(nèi)部文件、合同審查等方面的梳理，形成定期通報機制，查找共性問題、存在不足，確保合法的基礎(chǔ)上，加強合理性、合規(guī)性把關(guān)，從民政業(yè)務(wù)工作實情和大局出發(fā)，加強規(guī)范，提升政府合同合法性審查效能，降低政府行政決策法律風(fēng)險。

　　（二）繼續(xù)探索深圳首例遺產(chǎn)管理人工作好經(jīng)驗。加強與市民政局、司法局、法院等部門的溝通，穩(wěn)步推進遺產(chǎn)管理人工作，做好遺產(chǎn)管理人工作檔案整理，探索制定深圳首個遺產(chǎn)管理人工作指引，爭取形成全市示范性的工作經(jīng)驗總結(jié)，為將來日益增多的遺產(chǎn)管理人案件提供實施規(guī)范，保障民政部門在履職過程中有法可依、有章可循。

　?。ㄈ┩七M民政領(lǐng)域行政執(zhí)法全覆蓋，開展“人人會執(zhí)法、面面有監(jiān)督”專項活動。整理制作《民政領(lǐng)域執(zhí)法事項清單》和《民政領(lǐng)域執(zhí)法對象清單》，進一步厘清民政領(lǐng)域執(zhí)法事項范圍。結(jié)合龍崗民政工作實際，制定行政執(zhí)法工作計劃，將所有執(zhí)法人員進行全面統(tǒng)籌，組織開展“人人會執(zhí)法、面面有監(jiān)督”專項活動，在社會組織行政執(zhí)法水平較高的基礎(chǔ)上，加強殯葬、區(qū)劃、救助、養(yǎng)老、志愿服務(wù)、慈善、民辦服務(wù)機構(gòu)等領(lǐng)域的執(zhí)法，在指導(dǎo)加強各業(yè)務(wù)部門執(zhí)法人員能力的同時促進民政管理對象的規(guī)范化。

　?。ㄋ模﹥?yōu)化法制培訓(xùn)方式，進一步加強民政領(lǐng)域法治隊伍建設(shè)。組織民政系統(tǒng)公職人員到法院旁聽案件審理，讓公職人員切實感受法庭審理的流程和辯論焦點，推動公職人員更加注重履職過程中遵守實體法和程序法，進一步提高公職人員法治思維和依法行政能力。開設(shè)“民政法治課堂”，針對各業(yè)務(wù)部門在制定政策文件或處置重大復(fù)雜涉法事項時風(fēng)險防范意識不強、審查質(zhì)量不高，導(dǎo)致存在法律風(fēng)險的問題，計劃全年通過線上和線下開展不少于100次法治課堂活動，講述行政規(guī)范性文件、合同協(xié)議、文件草案及政府決策等方面典型案例，督促各業(yè)務(wù)部門嚴格落實法律論證主體責(zé)任，切實提升合法性審查效率及質(zhì)量，健全審查工作機制，高質(zhì)高效推動案例成果的有效轉(zhuǎn)化。

　?。ㄎ澹﹪@群眾關(guān)切，提高民政普法實效。圍繞民政重點、中心工作，廣泛開展“12·4”國家憲法日暨憲法宣傳周、未成年人保護宣傳月、慈善日等主題法治宣傳，增強群眾法治意識。落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制，圍繞《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》《深圳市居民最低生活保障辦法》等法律法規(guī)，突出民政重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域，貼近民政機構(gòu)、民政服務(wù)對象開展普法。成立民政領(lǐng)域普法講師團，吸收社會救助、養(yǎng)老、社區(qū)治理、慈善、未成年人保護、志愿服務(wù)、社會組織、殯葬、婚姻登記等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干作為普法講師團成員，開展送法進社區(qū)、進學(xué)校、進養(yǎng)老服務(wù)點、進工業(yè)園區(qū)、進社會組織等的普法活動，營造良好的遵法、守法、用法氛圍，取得普法實效，為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。