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　　2023年，區(qū)城市更新和土地整備局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。按照省、市、區(qū)推進依法行政、建設(shè)法治政府和深圳建設(shè)法治中國示范城市的工作部署，扎實推進依法行政各項工作。

　　一、2023年度主要工作成效

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。我局結(jié)合黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、“第一議題”學(xué)習(xí)制度，制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及系列重要講話精神，組織各黨支部緊密結(jié)合“三會一課”、“學(xué)習(xí)強國”APP、主題教育等，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)、示范帶動作用，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)干部職工不斷提高學(xué)習(xí)自覺性主動性，推動學(xué)習(xí)教育入腦入心。二是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神。4月28日上午我局邀請區(qū)委黨校副教授陳俊以《全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的行動綱領(lǐng)——深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神》為題宣講活動，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，把貫徹落實黨的二十大精神與扎實推進城市更新和土地整備各項工作緊密結(jié)合起來，全力以赴、埋頭苦干，為促進城市更新和土地整備事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

　?。ǘ┣袑嵚男悬h政主要負(fù)責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。為切實解決好我局法治政府建設(shè)工作中存在的突出問題，主要負(fù)責(zé)人召開2023年度法治政府建設(shè)重點工作部署會，親自指導(dǎo)制定法治政府建設(shè)考評工作方案、年度普法工作計劃等，要求全局全面貫徹落實黨的二十大精神，進一步提高政治站位，切實增強法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感、緊迫感，要堅持問題導(dǎo)向，不斷增強依法行政意識，規(guī)范行政決策程序和行政執(zhí)法行為，全力推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落到實處，進一步發(fā)揮高水平依法行政服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。

　?。ㄈ┤嫱七M法治政府建設(shè)

　　1.嚴(yán)格推進依法科學(xué)民主決策。一是嚴(yán)格履行決策程序。黨組始終堅持依法行政，嚴(yán)格遵循《中共深圳市龍崗區(qū)城市更新和土地整備局黨組工作規(guī)則》，不斷把班子建設(shè)得更加堅強有力，把制度和規(guī)矩落實得更加牢靠，始終在黨的紀(jì)律規(guī)矩邊界內(nèi)齊心干事，始終在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)合力成事，確保黨組科學(xué)決策、民主決策、依法決策，確保各項工作沿著標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化法治化軌道高質(zhì)量運行。二是深化法律顧問、公職律師工作。充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用，努力提高參與重大決策和處理法律事務(wù)的質(zhì)量和成效。完成法律顧問聘用、合同簽訂工作，加強對法律顧問工作的考核管理。推進政府合同管理規(guī)范化，嚴(yán)格政府合同合法性審查，有效防控政府合同法律風(fēng)險。

　　2.加強規(guī)章規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理。對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件動態(tài)開展專項清理工作，并及時在局官網(wǎng)公布繼續(xù)有效目錄。截至目前，我局現(xiàn)行有效的區(qū)政府規(guī)范性文件1件、部門規(guī)范性文件2件。2023年我局續(xù)期1件區(qū)政府規(guī)范性文件，新出臺1件部門規(guī)范性文件，均嚴(yán)格依照規(guī)范性文件制定程序落實。

　　3.強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是全面落實政府信息公開。以我局官網(wǎng)站點為政務(wù)公開第一平臺，全面推進政務(wù)公開，公開內(nèi)容符合上級相關(guān)要求。通過政務(wù)公開接受社會監(jiān)督。二是多渠道受理社會公眾投訴舉報，依法及時查處違法行政行為。三是推進行政應(yīng)訴工作。常態(tài)化做好行政訴訟案件應(yīng)訴工作，積極答辯、客觀自查、出庭應(yīng)訴、努力化解。2023年我局行政訴訟案件19宗，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人均出庭應(yīng)訴，目前已收到生效判決14宗，暫無敗訴案件情況。四是深化行政復(fù)議工作。認(rèn)真審查行政復(fù)議事項，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單做好答辯、舉證工作。2023年以來，我局共收到行政復(fù)議案件6宗，最終復(fù)議決定均為維持。

　　4.持續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面推進落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，強化執(zhí)法人員考核和管理，推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面，對我局的執(zhí)法主體、執(zhí)法人員資格信息等執(zhí)法事項，依法公示，對重大的行政許可和行政處罰嚴(yán)格通過法律審核，強化證據(jù)收集意識，提升執(zhí)法效能。

　　5.營造良好法治氛圍。貫徹落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和“八五”普法規(guī)劃，充分利用國家安全日、民法典宣傳月、憲法宣傳周等特殊時間節(jié)點，采取線上線下相結(jié)合方式開展法治宣傳教育活動，營造濃厚的法治文化氛圍，進一步擴大法律法規(guī)的覆蓋性和知曉率。2023年我局開展法治宣傳3場，法治講座5場，轉(zhuǎn)載“以案釋法”案例15期，循環(huán)播放法治宣傳視頻200余次。

　　6.依法依規(guī)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。根據(jù)上級部門要求，制定年度安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查方案，成立安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實推進安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查專項行動，在節(jié)假日、特別防護期等重要時間節(jié)點對城市更新和土地整備項目施工現(xiàn)場開展督導(dǎo)檢查，消除重點隱患問題，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　7.加強矛盾糾紛預(yù)防化解。認(rèn)真抓好法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣貫，全面推進行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)。規(guī)范和加強行政應(yīng)訴工作，強化典型案例研討。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，及時把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。全面貫徹落實《信訪工作條例》，完善信訪矛盾多元化解機制，執(zhí)行好信訪工作規(guī)范和集體訪接待工作規(guī)范。

　　8.依法依規(guī)妥善處理政府信息公開申請。2023年受理政府信息公開申請88件，其中，不予公開2件、申請人自行撤回申請5件。

　　二、存在的不足和原因

　　我局在推進法治建設(shè)方面雖取得了一定成績，但離人民群眾的期盼和上級的工作要求還有一定差距和不足：一是無行政執(zhí)法案例，行政執(zhí)法隊伍的實操能力欠缺，需進一步加強行政執(zhí)法典型案例學(xué)習(xí)；二是工作人員運用法治思維和方法解決問題的能力待加深，需進一步強化日常法律知識培訓(xùn)；三是法治知識宣傳力度不夠，形式相對單一，需進一步創(chuàng)新法治宣傳思路。

　　三、2024年法治政府建設(shè)工作安排

　?。ㄒ唬娀瘜W(xué)習(xí)，夯實行政隊伍建設(shè)。加強全體干部職工對憲法、黨內(nèi)法規(guī)、行政法規(guī)等各方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。一是不定期邀請普法團講師或法律顧問開展法律知識講座、行政執(zhí)法案例分析，提高行政執(zhí)法法律水平，進一步增強法治意識；二是通過學(xué)法考試、參與中國普法網(wǎng)公眾號知識競答、自主學(xué)習(xí)等方式督促干部職工積極主動學(xué)法。

　?。ǘ娀瘜嵺`，提升依法行政能力。堅持依法民主決策和依法辦事，嚴(yán)格按照法律法規(guī)履行職責(zé)，不斷提高運用法治思維和方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

　?。ㄈ娀麄?，大力弘揚法治精神。加大對法治宣傳的力度，積極改善法治宣傳必備的相應(yīng)條件，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識，讓全體干部職工自覺形成尊法、學(xué)法、懂法、守法的法治意識。