2024年上半年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市住房建設(shè)局的悉心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照黨中央決策部署和省、市、區(qū)工作要求,緊扣經(jīng)濟(jì)、民生、安全三大關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵問題,以實(shí)干實(shí)績?yōu)樽〗I(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展聚力賦能?,F(xiàn)報告如下:
一、2024年上半年工作總結(jié)
?。ㄒ唬┲^戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展。一是建筑業(yè)保持強(qiáng)勁態(tài)勢。園區(qū)建設(shè)提質(zhì)提速,“深圳建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)智谷”總部基地一期總工程形象進(jìn)度達(dá)21%、智能建造產(chǎn)業(yè)園工程形象進(jìn)度達(dá)48%;精準(zhǔn)施策助企穩(wěn)企,科學(xué)制定生態(tài)智谷園區(qū)政策《關(guān)于高質(zhì)量打造深圳建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)智谷的實(shí)施辦法》,目前正開展事前績效評估與可行性研究分析;積極協(xié)助中建八局科創(chuàng)發(fā)展有限公司與小庫科技等優(yōu)秀AI企業(yè)深入合作,推動AI技術(shù)賦能建筑業(yè);助推住房城鄉(xiāng)建設(shè)部智慧低碳建筑工程技術(shù)創(chuàng)新中心選址天健云途產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造“好房子展廳”。2024年上半年累計調(diào)研建筑業(yè)、工程服務(wù)業(yè)企業(yè)47家,新增落戶企業(yè)8家(二季度落戶7家),成功推動上海城建科創(chuàng)公司等優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶龍崗。二是全屋智能產(chǎn)業(yè)蓄勢提能。龍崗區(qū)作為首批數(shù)字家庭試點(diǎn)地區(qū)(深圳市唯一行政區(qū)),參與第二十一屆住博會好房子建設(shè)板塊數(shù)字家庭地方實(shí)踐展區(qū)備展,分享“龍崗經(jīng)驗”;成功推動住建部全屋智能重點(diǎn)實(shí)驗室6月掛牌并在龍崗區(qū)實(shí)體化運(yùn)作,并與方舟壹號空間智能開放實(shí)驗室一體運(yùn)營,推進(jìn)全屋智能產(chǎn)業(yè)迭代發(fā)展。三是房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。堅守“房住不炒”底線,全力穩(wěn)住供需兩端預(yù)期,上半年住房新開工面積超114萬平方米;聚焦招拍掛、新開工等重點(diǎn)項目,深走實(shí)抓促進(jìn)固投應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(二)著力實(shí)施“百千萬工程”,民生福祉進(jìn)一步增進(jìn)。一是不斷加大保障性住房籌建及供應(yīng)力度。全面拓展保障性住房建設(shè)籌集路徑,上半年通過新用地供應(yīng)、公共設(shè)施配建、存量房屋籌集等渠道,累計建設(shè)籌集保障性住房4229套(任務(wù)完成率24.87%)、基本建成3330套(任務(wù)完成率83.25%)、竣工3568套(任務(wù)完成率89.2%),新增供應(yīng)各類保障性住房3415套(任務(wù)完成率49.9%);多層次廣覆蓋實(shí)現(xiàn)住有所居,累計面向80家重點(diǎn)企事業(yè)單位專項配租保障性租賃住房575套,發(fā)放各類住房補(bǔ)貼約3177.73萬元,圓滿完成寶荷欣苑二期安居型商品房項目第一批次323戶認(rèn)購家庭的選房簽約工作。二是持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。城中村綜合整治提升扎實(shí)推進(jìn),10個城中村整治提升試點(diǎn)項目整體形象進(jìn)度約85%,成功推動龍崗區(qū)38個城中村完成樓棟供用電及戶內(nèi)安全整治改造,涌現(xiàn)出坂田街道大發(fā)埔村等標(biāo)桿項目,龍崗區(qū)城中村供用電整治相關(guān)經(jīng)驗做法獲全市推廣;既有住宅電梯加裝攻堅克難,上半年累計受理加梯申請79臺、審查通過64臺(已受理加梯數(shù)量排名全市第一),發(fā)放加梯補(bǔ)貼1834萬元;老舊小區(qū)改造持續(xù)推進(jìn),17個老舊小區(qū)單項改造項目正在建設(shè)實(shí)施,預(yù)計年底完工,14個老舊小區(qū)綜合性改造項目正有條不紊推進(jìn)。三是全力提升城市功能品質(zhì)。城市“第六立面”提升加速推進(jìn),制訂印發(fā)《龍崗區(qū)城市第六立面提升近期實(shí)施方案》《龍崗區(qū)城市第六立面提升專項設(shè)計方案》,全力推進(jìn)大運(yùn)公園、龍崗創(chuàng)投大廈、龍崗天安云谷等3個重點(diǎn)片區(qū)的城市第六立面提升工作;智能建造水平穩(wěn)步提升,上半年新增綠色建筑面積119.85萬平方米、新增裝配式建筑面積267.67萬平方米;“清瓶”任務(wù)破題攻堅,全區(qū)“瓶改管”項目共19個,總設(shè)計戶數(shù)13.9萬戶,現(xiàn)全部完成驗收,已安裝11.2萬戶、點(diǎn)火5.6萬戶。
(三)著力堅守安全維穩(wěn)底線紅線,安全發(fā)展基石進(jìn)一步筑牢。一是強(qiáng)化施工安全監(jiān)管。持續(xù)完善全鏈條安全管理體系,強(qiáng)化全時段安全監(jiān)督執(zhí)法,對全區(qū)218個在建工地深入開展重大事故隱患整治,嚴(yán)厲打擊、懲處各類違法違規(guī)行為,2024年上半年累計排查風(fēng)險隱患18.52萬個、下發(fā)責(zé)令停工整改通知書2463份、行政處罰立案33宗;壓實(shí)施工單位質(zhì)量主體責(zé)任,對尚未竣工驗收且今年計劃交付的保障性住房項目施工質(zhì)量進(jìn)行全面提級管控,確保質(zhì)量全面達(dá)標(biāo);成功舉辦龍崗區(qū)“安全月”工程觀摩會,參與觀摩交流累積7.3萬人次,全力提升了轄區(qū)項目全員的安全意識與安全技能;深入落實(shí)“六全”小散工程管理措施,2024年上半年累計下發(fā)執(zhí)法文書10.29萬份、行政處罰82宗。二是強(qiáng)化燃?xì)獍踩?。切?shí)鞏固拓展燃?xì)獍踩卫沓尚?,組織開展“回頭看”專項檢查,排查隱患問題4566處均已整改完畢;開展餐飲企業(yè)燃?xì)獍踩按筝営?xùn)”,組織21662家非居用戶100%開展燃?xì)獍踩嘤?xùn),全面加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理。三是強(qiáng)化房屋安全監(jiān)管。按照“一棟一案”原則開展分類治理,上半年已完成省部級平臺6906棟、市級平臺636棟隱患自建房整治銷號,完成458棟存在一定安全隱患自建房檢測鑒定,45棟老舊房屋安裝自動化監(jiān)測設(shè)備;百富興大廈目前已完成加固后專家評審,正由街道有序組織居民回遷。四是妥善處理信訪案件。專項制訂《關(guān)于物業(yè)管理、房屋質(zhì)量安全民生訴求處置專項行動工作方案》,著力提升物業(yè)管理和房屋質(zhì)量安全民生訴求處置效能,妥善解決合正方州雅居、東方半島花園、恒大都會廣場等項目物業(yè)管理信訪問題,成功化解恒明智匯中心等“問題樓盤”矛盾糾紛,上半年累計辦理各類信訪案件1.4萬件次,同比增加34.1%,住建領(lǐng)域信訪形勢總體平穩(wěn)可控。
二、2024年下半年工作思路
(一)優(yōu)化服務(wù),打好經(jīng)濟(jì)“突破戰(zhàn)”。一是全力推動建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加速推進(jìn)深圳建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)智谷建設(shè),力爭年底總部基地一期總工程形象進(jìn)度達(dá)40%,智能建造產(chǎn)業(yè)園建成并試投產(chǎn)。助推政策落地,加快出臺園區(qū)政策《關(guān)于高質(zhì)量打造深圳建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)智谷的實(shí)施辦法》,并同步推進(jìn)普惠政策申報受理工作,確保按年度資金支付計劃完成補(bǔ)貼資金發(fā)放。培養(yǎng)壯大本地企業(yè),全面梳理三、四季度招標(biāo)項目清單,推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與我區(qū)重大片區(qū)、重點(diǎn)項目建設(shè);研究設(shè)計牽頭EPC項目落地路徑,跟蹤協(xié)調(diào)3個擬以設(shè)計牽頭EPC項目的招標(biāo)進(jìn)度,力爭10月底前完成EPC招標(biāo);大力支持住房城鄉(xiāng)建設(shè)部智慧低碳建筑工程技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)與發(fā)展,高水平推動龍崗區(qū)打造成為科技平臺示范區(qū)。持續(xù)加大招商引資覆蓋面,深入對接中國建科、利源水務(wù)、中機(jī)六院等重點(diǎn)企業(yè),力爭年內(nèi)招引落戶。推動數(shù)字賦能建筑業(yè),積極對接小庫科技等AI企業(yè),引領(lǐng)推動建筑產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。二是大力推廣全屋智能。加快組織編制并發(fā)布《龍崗區(qū)保障性住房全屋智能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引》,推動全屋智能在保障性住房領(lǐng)域應(yīng)用實(shí)施;支持全屋智能重點(diǎn)實(shí)驗室建設(shè),全力跟進(jìn)正在實(shí)施的保障性住房、學(xué)校應(yīng)用全屋智能試點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)展,以試點(diǎn)應(yīng)用全屋智能打造“好房子”,爭取年內(nèi)建成2個示范項目并形成推廣效應(yīng)。三是全力以赴推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。全面梳理需集中發(fā)力的重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)地產(chǎn)項目,積極引導(dǎo)區(qū)屬國企、社區(qū)股份公司等購買商辦物業(yè)和住宅;通過指導(dǎo)企業(yè)合理促銷加快去庫存、多渠道推動商辦物業(yè)整售等方式推進(jìn)商品房銷售去化;優(yōu)服務(wù)、增供應(yīng),持續(xù)做好預(yù)售審批工作,緊密跟蹤三季度13個計劃入市項目;加大房地產(chǎn)(非更新)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資挖潛力度,全力跟進(jìn)大運(yùn)樞紐站及其周邊地區(qū)、南約地區(qū)、坪西地區(qū)等3個居住用地招拍掛項目,推動投資超10億元存在不同程度開工難重點(diǎn)前期項目入庫納統(tǒng)。力爭2024年商品房銷售增長5%、固定資產(chǎn)投資增長7.3%。
?。ǘ?增創(chuàng)福祉,打好民生“持久戰(zhàn)”。一是持續(xù)深挖住房保障潛力。強(qiáng)化住房保障工作聯(lián)動機(jī)制,深度挖掘閑置低效用地用于建設(shè)配售型保障性住房,全力推動非居改保項目落地實(shí)施,力爭2024年建設(shè)籌集1.7萬套保障性住房保質(zhì)保量完成;加快推進(jìn)各類保障性住房房源供應(yīng),確保年底前新增供應(yīng)保障性住房不少于6836套。二是持續(xù)改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。加快推動10個城中村整治提升試點(diǎn)項目建設(shè),力爭年底基本完工;深化南灣街道深朗片區(qū)、龍城街道松元角村兩個擬“十五五”期間整治提升項目的可行性,明確改造方向及內(nèi)容;積極探索通過引入社會資本推動新一輪城中村整治提升的有效路徑,研究通過周邊項目捆綁、肥瘦搭配、政企村聯(lián)動等模式實(shí)現(xiàn)項目可持續(xù)的改造模式。推進(jìn)全區(qū)既有住宅電梯“愿裝盡裝”,全力完成市級下達(dá)的230臺既有住宅加裝電梯任務(wù)目標(biāo)。加強(qiáng)督導(dǎo)統(tǒng)籌力度,確保31個老舊小區(qū)改造項目年底前達(dá)到開工標(biāo)準(zhǔn)。三是持續(xù)提升城市功能品質(zhì)。緊盯大運(yùn)公園、創(chuàng)投大廈、龍崗天安云谷等3個第六立面提升重點(diǎn)片區(qū),強(qiáng)化部門聯(lián)動、加強(qiáng)施工安全風(fēng)險管控、加快提升項目實(shí)施進(jìn)度,全力提升龍崗區(qū)整體城市形象。專班統(tǒng)籌、定期調(diào)度,加快推進(jìn)“瓶改管”項目建設(shè),力爭年底前完成“清瓶”任務(wù)。緊密圍繞“碳達(dá)峰”“碳中和”,統(tǒng)籌住房建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳建設(shè)工作,大力推進(jìn)裝配式建筑、高星級綠色建筑,促進(jìn)建設(shè)工程綠色低碳與高質(zhì)量發(fā)展。
(三)狠抓硬管,打好安全“主動戰(zhàn)”。一是在施工安全質(zhì)量監(jiān)管上亮實(shí)招。緊抓質(zhì)安監(jiān)督,每季度開展預(yù)防高墜和觸電專項大排查大整治,建立長效監(jiān)管機(jī)制;緊抓智能監(jiān)管,大力推廣危險源自動化監(jiān)測設(shè)備,依托全市“智慧建造”監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)對在建項目全周期管控,全面拓展新科技應(yīng)用;緊抓備案納管,加強(qiáng)小散工程分級分類管理,以“逐企業(yè)、逐項目、逐設(shè)備”標(biāo)準(zhǔn)開展小散工程精準(zhǔn)隱患排查;緊抓質(zhì)量監(jiān)管,針對轄區(qū)內(nèi)計劃竣工、交付或銷售的住宅工程項目全面建立排查臺賬、整改清單,持續(xù)完善和強(qiáng)化竣工驗收制度與措施,持續(xù)加大竣工驗收監(jiān)督檢查力度。二是在燃?xì)獍踩湕l治理上下實(shí)功。加快更換燃?xì)鈱S媒饘佘浌芘c帶自動切斷功能的減壓閥,全力消除燃?xì)獍踩[患;加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄髋嘤?xùn),聯(lián)合各單位開展燃?xì)獍踩M(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)城中村活動,全面宣傳安全用氣知識;壓實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)安全責(zé)任,加強(qiáng)燃?xì)獍踩膊閳?zhí)法,堅決從嚴(yán)從重懲處違法違規(guī)行為。三是在房屋安全風(fēng)險隱患管控上施實(shí)策??茖W(xué)分解自建房隱患整治任務(wù),集中攻堅,力爭2024年12月底前完成省部級平臺剩余678棟自建房隱患整治任務(wù)、市管控平臺1192棟自建房檢測鑒定任務(wù),年底前100%完成省及市管控平臺所有隱患房屋的閉環(huán)銷號;深刻汲取梅大高速路面坍塌事故教訓(xùn),加大汛期雨季房屋安全排查力度,及時消除外部因素對房屋影響,確保房屋安全。四是在信訪維穩(wěn)工作上干實(shí)事。全面梳理信訪工作薄弱環(huán)節(jié),建立健全全局協(xié)同辦理機(jī)制,對重大疑難問題及時通過領(lǐng)導(dǎo)包案等多種方式快速處置;加強(qiáng)對群眾訴求和矛盾糾紛分析,進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制,盡早發(fā)現(xiàn)潛在信訪問題,對可能產(chǎn)生群體性事件的不穩(wěn)定因素,及時向區(qū)政法、公安、信訪部門和屬地街道通報并協(xié)同處置。