今年以來(lái),在市國(guó)資委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞市區(qū)決策部署,各項(xiàng)工作取得良好成效。
一、2024年上半年工作總結(jié)
1.高效完成重點(diǎn)考核指標(biāo)任務(wù)。結(jié)合全區(qū)重點(diǎn)工作安排,印發(fā)國(guó)資國(guó)企年度招商穩(wěn)商優(yōu)商實(shí)施方案,“一企一策”分解下達(dá)國(guó)企招商、固定資產(chǎn)投資任務(wù)等重點(diǎn)指標(biāo)任務(wù),上半年招商引資累計(jì)推動(dòng)落戶(hù)項(xiàng)目8個(gè)、累計(jì)挖掘項(xiàng)目113個(gè),意向投資額達(dá)416.07億元;推動(dòng)羅山科技園項(xiàng)目、西坑糧庫(kù)、工業(yè)軟件園等重大項(xiàng)目建設(shè),完成固投資產(chǎn)投資14億元。
2.深化國(guó)企法人治理改革。落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府2024年全面深化改革工作部署,印發(fā)完善國(guó)有企業(yè)治理改革實(shí)施方案,推進(jìn)國(guó)企監(jiān)事會(huì)改革和董事會(huì)建設(shè);建立國(guó)企重大風(fēng)險(xiǎn)治理工作機(jī)制,梳理建立國(guó)企重大投資、對(duì)外擔(dān)保、金融不良資產(chǎn)三張臺(tái)賬清單,推動(dòng)同濟(jì)大學(xué)微觀實(shí)驗(yàn)室、橫崗眼鏡總部大廈等重點(diǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)出清;優(yōu)化國(guó)企經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核機(jī)制,平衡好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、提升利潤(rùn)和化解風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)系。
3.推進(jìn)國(guó)企服務(wù)產(chǎn)業(yè)工作。加快推動(dòng)區(qū)屬?lài)?guó)企支持文體和金融產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地實(shí)施,一是落實(shí)文博會(huì)“雙招雙引”工作,完成區(qū)金控公司、區(qū)融媒集團(tuán)投資上影基金2,000萬(wàn)元項(xiàng)目簽約落戶(hù);二是研究制定區(qū)屬?lài)?guó)企參與國(guó)債逆回購(gòu)事項(xiàng)的工作指引,從管理及實(shí)施層面對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)籌1.2億元資金參與國(guó)債逆回購(gòu)工作。
4.推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活。強(qiáng)化與市地鐵集團(tuán)磋商談判,基本達(dá)成無(wú)償劃轉(zhuǎn)我區(qū)國(guó)企持有地鐵三號(hào)線(xiàn)公司20%股權(quán)意向,有效解決歷史遺留問(wèn)題;完成區(qū)產(chǎn)服集團(tuán)啟迪協(xié)信的股債退出工作,回收現(xiàn)金3.36億元,置換辦公物業(yè)2.9萬(wàn)㎡。
5.抓好引導(dǎo)基金投資管理工作。一是積極推動(dòng)平安基金、半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)基金、鵬儲(chǔ)時(shí)代產(chǎn)業(yè)基金等重點(diǎn)基金設(shè)立;推動(dòng)總規(guī)模100億元的平安基金落戶(hù)龍崗,區(qū)引導(dǎo)基金認(rèn)繳出資2.4億元,各出資方已簽署合伙協(xié)議;完成第二批“20+8”產(chǎn)業(yè)基金中的數(shù)字創(chuàng)意裝備產(chǎn)業(yè)基金、細(xì)胞與基因產(chǎn)業(yè)基金的出資決策。二是加大直投項(xiàng)目投資管理。上半年以直接投資方式投資云泊軟件公司3,000萬(wàn)元,助力我區(qū)工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極推動(dòng)晶訊軟件項(xiàng)目退出,要求實(shí)際控制人履行回購(gòu)義務(wù)。
三、2024年下半年工作計(jì)劃
深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,按照全市國(guó)資國(guó)企大會(huì)部署要求,下半年重點(diǎn)圍繞三方面開(kāi)展工作:一是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、加大挖潛力度,加速加力實(shí)現(xiàn)全年既定任務(wù)目標(biāo);二是深化區(qū)屬?lài)?guó)企內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革,完成國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)改革;三是推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)區(qū)屬?lài)?guó)企做精做優(yōu)主業(yè),高質(zhì)量服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四是完善國(guó)有企業(yè)分類(lèi)考核評(píng)價(jià)體系,優(yōu)化調(diào)整招商運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)考核新算法,激勵(lì)推動(dòng)國(guó)企招商穩(wěn)商。
1.持續(xù)落實(shí)重點(diǎn)考核指標(biāo)全年任務(wù)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、加大挖潛力度,高效做好深龍投智慧云谷、阿波羅產(chǎn)服科創(chuàng)大廈、羅山科技園等重大項(xiàng)目投資調(diào)度工作,提供產(chǎn)業(yè)空間不少于50萬(wàn)㎡,完成全年固定投資任務(wù)24億元;力爭(zhēng)累計(jì)推動(dòng)落戶(hù)項(xiàng)目不少于25個(gè)。
2.穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)企監(jiān)事會(huì)改革和董事會(huì)建設(shè)。結(jié)合《中華人民共和國(guó)公司法》及上級(jí)指導(dǎo)文件,出臺(tái)監(jiān)事會(huì)改革方案,穩(wěn)妥推進(jìn)監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)、人員安置、職能轉(zhuǎn)接,實(shí)現(xiàn)改革平穩(wěn)過(guò)渡;出臺(tái)加強(qiáng)國(guó)企董事會(huì)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)實(shí)施方案,推動(dòng)設(shè)立審計(jì)委員會(huì),切實(shí)發(fā)揮董事會(huì)在科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)的核心功能。
3.統(tǒng)籌區(qū)屬?lài)?guó)企服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。圍繞我區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局,做好國(guó)資國(guó)企服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作,一是增強(qiáng)區(qū)屬?lài)?guó)企對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新的服務(wù)能力,圍繞我區(qū)低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,整合政府和國(guó)企資源力量,以產(chǎn)業(yè)部門(mén)為牽引、各家國(guó)企為依托打造招商服務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資、場(chǎng)景應(yīng)用、公共服務(wù)等平臺(tái),創(chuàng)新國(guó)企服務(wù)產(chǎn)業(yè)模式,推進(jìn)區(qū)屬?lài)?guó)企科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí);二是推進(jìn)組建區(qū)屬數(shù)據(jù)公司,打造全區(qū)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資產(chǎn)一體化運(yùn)營(yíng)新模式,全面支撐龍崗區(qū)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是優(yōu)化區(qū)屬?lài)?guó)企職能定位,堅(jiān)持資源匹配、能力適配,推動(dòng)區(qū)屬?lài)?guó)企同質(zhì)化業(yè)務(wù)板塊重組整合,解決區(qū)屬?lài)?guó)企業(yè)務(wù)板塊交叉問(wèn)題,做精做優(yōu)主業(yè),形成合力高質(zhì)高效服務(wù)產(chǎn)業(yè)部門(mén);。
4.探索完善區(qū)屬?lài)?guó)企分類(lèi)考核機(jī)制。一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)以及引導(dǎo)基金投資經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大賬新算法,建立將國(guó)企產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)值提升部分按照經(jīng)濟(jì)增加值的一定比例認(rèn)定為利潤(rùn)的機(jī)制,支持國(guó)企耐心培育產(chǎn)業(yè),探索將引導(dǎo)基金投資項(xiàng)目財(cái)稅貢獻(xiàn)納入引導(dǎo)基金績(jī)效評(píng)價(jià)范疇,適當(dāng)替代過(guò)高返投比例要求;二是構(gòu)建完善分類(lèi)核算、分類(lèi)管理的薪酬總額管理機(jī)制,對(duì)不同集團(tuán)企業(yè)或同一集團(tuán)企業(yè)不同類(lèi)別的資產(chǎn),區(qū)分經(jīng)營(yíng)性、初創(chuàng)期、政策性投資、公益性等實(shí)施不同薪酬管理策略,支持國(guó)企在落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的基礎(chǔ)上更多的扛起政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。
5.加大資產(chǎn)盤(pán)活力度。推動(dòng)智慧家園公募REITs完成市發(fā)改委申報(bào)工作;密切跟進(jìn)推動(dòng)進(jìn)入退出期的基金加速回款,充分運(yùn)用市場(chǎng)、法律和行政手段推進(jìn)“兩資兩非”盤(pán)活,彌補(bǔ)重大項(xiàng)目資金缺口。
6.持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)基金設(shè)立。下半年有序推動(dòng)半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)基金、人工智能產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立并落戶(hù)我區(qū),積極跟進(jìn)工業(yè)軟件基金、平安基金、新能源汽車(chē)等“20+8”產(chǎn)業(yè)基金投資進(jìn)展,會(huì)同產(chǎn)業(yè)部門(mén)落實(shí)基金政策目標(biāo),重點(diǎn)支持我區(qū)“11+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。