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　考慮到當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)的形勢(shì)，以及華為集團(tuán)和房地產(chǎn)業(yè)稅收有力支撐，預(yù)計(jì)我區(qū)可以順利實(shí)現(xiàn)全年一般公共預(yù)算收入同比增長10%的目標(biāo)。下半年，我局在做好財(cái)政（國資）日常管理和干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，將重點(diǎn)抓好以下工作：

　?。ㄒ唬└M(jìn)第五輪市區(qū)財(cái)政體制設(shè)計(jì)工作，爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)力傾斜。一是結(jié)合我區(qū)歷年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及稅源熱點(diǎn)動(dòng)態(tài)，統(tǒng)計(jì)分析我區(qū)第四輪市區(qū)財(cái)政體制下的財(cái)力變動(dòng)情況，并根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)影響及市區(qū)情變化等因素，科學(xué)預(yù)測(cè)我區(qū)下一輪市區(qū)財(cái)政體制期間的可能財(cái)力。二是立足于我區(qū)區(qū)情，根據(jù)特區(qū)一體化發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”等相關(guān)工作部署，向市財(cái)政部門積極反映我區(qū)客觀存在的事權(quán)與支出責(zé)任不匹配效率低、公共服務(wù)需求快速增長與財(cái)力供給缺口較大、轉(zhuǎn)型升級(jí)急需財(cái)政資金提供進(jìn)一步配套支撐等問題，全力爭(zhēng)取第五輪市區(qū)財(cái)政體制政策規(guī)劃及財(cái)力安排向我區(qū)做適當(dāng)傾斜。

　?。ǘ┘哟蟊P活存量資金力度，提高財(cái)政資金使用效益。一是建立健全財(cái)政性存量資金定期清理機(jī)制。加快制定各項(xiàng)財(cái)政性存量資金管理辦法，著力建立盤活財(cái)政性存量資金與預(yù)算編制、執(zhí)行相掛鉤的機(jī)制，并在預(yù)算執(zhí)行過程中采取有效舉措嚴(yán)控新增資金沉淀。二是統(tǒng)籌用好盤活的財(cái)政存量資金。安排部分資金用于償還政府性債務(wù)本金、區(qū)政府投資項(xiàng)目以及工資薪酬和養(yǎng)老金并軌等改革事項(xiàng)；加大投入創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、政府和社會(huì)資本合作（PPP）融資支持基金和民生事業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展；探索設(shè)立金融控股平臺(tái)公司，對(duì)區(qū)政府掌握的貨幣資金和土地物業(yè)等資源資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)化、資本化運(yùn)作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會(huì)利益最大化的施政目標(biāo)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。針對(duì)上半年我區(qū)預(yù)算管理特別是部門預(yù)算項(xiàng)目支出、專項(xiàng)資金支出運(yùn)行中存在的突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化支出主體責(zé)任，建立部門自查與財(cái)政抽查、審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，并與資金清理盤活、預(yù)算調(diào)整相結(jié)合，逐步形成一套完備的預(yù)算支出監(jiān)督機(jī)制。此外，加快啟動(dòng)2015年預(yù)算調(diào)整工作，嚴(yán)格根據(jù)《預(yù)算法》要求調(diào)整收支，全力做好我區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)改革、重要工作及重大項(xiàng)目的資金保障工作。

　?。ㄈ┥钊胱ズ眉w資產(chǎn)監(jiān)管，引領(lǐng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。一是抓好落實(shí)深化股份合作公司改革工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推動(dòng)，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、規(guī)范監(jiān)管、政企社企分開等改革事項(xiàng)；全面推廣應(yīng)用社區(qū)“三資”監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)社區(qū)“三資”公開交易平臺(tái)。二是加強(qiáng)集體資產(chǎn)規(guī)范管理。加緊出臺(tái)《龍崗區(qū)社區(qū)股份合作公司集體用地開發(fā)和交易監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》以及《龍崗區(qū)社區(qū)股份合作公司規(guī)范管理指導(dǎo)意見》和《龍崗區(qū)社區(qū)股份合作公司人事薪酬制度改革指引》、《龍崗區(qū)社區(qū)股份合作公司職責(zé)清單》等文件，指導(dǎo)做好股份合作公司制度化、規(guī)范化、公開化、民主化管理建設(shè)工作。

　?。ㄋ模┩晟茋Y監(jiān)管制度機(jī)制，進(jìn)一步提升管理效能。一是出臺(tái)實(shí)施《龍崗區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》4個(gè)配套辦法。從“業(yè)績考核、責(zé)任追究、財(cái)務(wù)總監(jiān)、人事管理”四個(gè)方面加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。公開選聘3名財(cái)務(wù)總監(jiān)委派到3家區(qū)屬直管企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)屬企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，依法維護(hù)區(qū)政府的出資人合法權(quán)益。二是出臺(tái)實(shí)施《龍崗區(qū)政府物業(yè)管理辦法》及7個(gè)實(shí)施細(xì)則。規(guī)范政府物業(yè)資產(chǎn)接收、購置、使用、租賃、維修、產(chǎn)權(quán)登記、處置等各方面管理，保障政府物業(yè)的合理使用、資產(chǎn)安全和保值增值。三是建成應(yīng)用政府物業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)。通過三維數(shù)字地圖、電子標(biāo)簽式檔案、經(jīng)營性物業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控等信息化精細(xì)化管理手段，解決“有什么、在哪里、誰在用、誰在管”問題，確保管得住管得好。