今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)經(jīng)濟促進局局堅持“高端引領(lǐng),創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略,高舉改革創(chuàng)新旗幟,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線,以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為抓手,以促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),加快構(gòu)建龍崗特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,較好地完成各項工作任務(wù)。今年1-6月,我區(qū)龍崗實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1805.18億元,同比增長8.7%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值593.32億元,同比增長9.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額235.6億元,同比增長9.5%;完成進出口總額202.15億美元,同比增長7.8%,其中,出口142.06億美元,同比增長6.28%;進口60.09億美元,同比增長11.7%。
一、2014年上半年重點工作回顧
?。ㄒ唬└母飫?chuàng)新取得初步成效
積極探索創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房制度改革。牽頭起草了《龍崗區(qū)2014年探索建立創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房制度改革方案》,積極探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)多種新模式。鼓勵企業(yè)利用存量土地建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,目前正以越華創(chuàng)新安防云產(chǎn)業(yè)基地項目為試點予以推進。推動拆除重建類“工改工”項目配建一定比例的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房;在全市率先推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用地提升容積率配建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,目前正推進試點項目企業(yè)(鵬城集團)的洽談工作。行政審批改革成效顯著。全面梳理職權(quán)職責(zé),共梳理權(quán)責(zé)事項195項(其中行政許可10項,行政確認(rèn)3項,行政執(zhí)法159項,行政強制11項,行政檢查11項,其他公共服務(wù)類1項,),每個事項都配有信息表和流程圖,對法定權(quán)限、管理層級、辦理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施作了清晰的界定。大幅精簡外經(jīng)貿(mào)行政審批事項,已取消行政審批7項,轉(zhuǎn)變管理方式1項,22項合并為2項,共減少行政審批27項,減少比例達90%,改革后,預(yù)計每年減少審批量約18000件,審批量減少達80%。
(二)招商引資力度進一步加大
優(yōu)化招商引資項目引進機制。牽頭起草了《深圳市龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)項目綜合效應(yīng)評價指標(biāo)體系及評價辦法》,建立負(fù)面清單制度,完善了基于正負(fù)貢獻對比評價的項目引進機制;出臺了《龍崗區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》,龍崗區(qū)在深圳各區(qū)中率先設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,構(gòu)建了引導(dǎo)、吸納金融資本服務(wù)實體經(jīng)濟的新機制。加大招商宣傳力度,招商引資取得新成效,1-6月,我區(qū)共引進項目16646宗,投資額達529.68億元人民幣,其中超千萬元人民幣項目884宗,投資額達339.62億元,超億元人民幣項目54宗,投資額140.94億元。三是金融招商取得初步成效,吸引一大批金融機構(gòu)到龍崗考察,直接隸屬其總部的五礦證券龍城大道營業(yè)部順利開業(yè),引進我區(qū)首個外資金融機構(gòu)的一級分支機構(gòu)--賽伯樂(中國)投資集團華南區(qū)總部。四是加快推進“兩庫”建設(shè),招商引資項目信息庫和載體資源信息庫已于6月底上線試運行,目前已采集招商項目信息11000多宗,產(chǎn)業(yè)用房面積2000多萬平方米。
?。ㄈ┲卮箜椖柯涞睾徒ㄔO(shè)進展順利
在全市率先推行重大產(chǎn)業(yè)項目報建直通車服務(wù),全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目形成了建設(shè)一批、啟動一批、儲備一批的“三個一批”良好局面。健全項目跟蹤服務(wù)機制,加快推進重大項目落地,金信諾、招商銀行等7宗用地重大項目完成土地招拍掛,華為全球控股總部、華為國際會展中心、南方農(nóng)產(chǎn)品國際物流園西區(qū)、中廣核工程公司總部等4宗項目用地招拍掛近期將啟動。重大項目建設(shè)進展順利,我區(qū)儲備的60宗在建重大項目建成30宗,在建13宗,正在報建17宗。
?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)載體建設(shè)全面提速
加快創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),上半年入駐30家創(chuàng)新型企業(yè),李朗軟件園、龍崗天安數(shù)碼新城、大運軟件小鎮(zhèn)一期招商工作基本完成,38家企業(yè)簽約落戶大運軟件小鎮(zhèn)園區(qū)。加快推進舊工業(yè)區(qū)升級改造,推動舊工業(yè)區(qū)實施融合功能改變、加建擴建、局部拆建等方式的綜合整治類城市更新,起草了《龍崗區(qū)舊工業(yè)區(qū)綜合整治實施方案》,并初步在各街道推行綜合整治試點項目。抓好寶龍高新園區(qū)建設(shè),加快推進省市共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),新能源產(chǎn)業(yè)基地首個中廣核集團入駐項目——綜合熱工水力與安全實驗室已經(jīng)建成投產(chǎn)。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)服務(wù)水平進一步提升
建立長效服務(wù)機制,制定了《龍崗區(qū)構(gòu)建企業(yè)服務(wù)體系實施方案》,協(xié)調(diào)做好區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)324家區(qū)重點企業(yè)工作,定期召開服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會議,對于華為等領(lǐng)軍企業(yè)提出的問題,做到事不過夜,第一時間推動解決。抓好中小企業(yè)上市培育工程,成功舉辦面向150多家企業(yè)的龍崗區(qū)中小企業(yè)“新三板”掛牌培訓(xùn)會,目前我區(qū)已上市企業(yè)有19家;母公司已上市、子公司在我區(qū)的企業(yè)有66家,擬上市企業(yè)有96家。積極幫助企業(yè)拓展國內(nèi)外市場,組織企業(yè)參加了上海眼鏡展、第二屆電子商務(wù)博覽會、海拉爾中俄蒙展洽會等國內(nèi)外知名的綜合性展會,為280多家企業(yè)自行參展企業(yè)提供參展資助。抓好外經(jīng)貿(mào)企業(yè)服務(wù),制定了支持外貿(mào)穩(wěn)增長提質(zhì)量的19條措施,保障我區(qū)進出口穩(wěn)定增長。積極推進存量企業(yè)庫建設(shè),全面采集存量企業(yè)信息,目前已啟動存量企業(yè)庫建設(shè),通過信息系統(tǒng)強化對企業(yè)信息的統(tǒng)籌管理,進一步提升服務(wù)企業(yè)的針對性。
?。﹤鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快
加快推進眼鏡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,籌劃眼鏡產(chǎn)業(yè)系列推廣活動推動品牌渠道建設(shè),啟動國家級出口基地稱號申報工作,3月份已正式向中國輕工工藝品進出口商會遞交申報材料。探索物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級新模式,目前正與市交委合作開展園區(qū)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃研究。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進,支持深圳市琳珠園林有限公司、深圳市中央大廚房物流配送有限公司申報市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)并通過初評;引導(dǎo)、推動坪地合興生態(tài)農(nóng)莊、同樂茅湖水庫片區(qū)開展都市休閑農(nóng)業(yè)試點工作,坪地轉(zhuǎn)基英抗蟲棉項目已基本建成。
(七)信息化發(fā)展水平加快提升
信息化基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,目前,我區(qū)通信管網(wǎng)總長超過15000管孔公里,移動基站約6500個(其中4G基站1000個),全區(qū)光纖覆蓋率達到88%,區(qū)互聯(lián)網(wǎng)出口能力達到320G,戶均帶寬8.8M。大力推進“智慧園區(qū)”建設(shè),組織編制《龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息化規(guī)劃建設(shè)指引(試行)》,出臺后將填補我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息化規(guī)劃建設(shè)方面缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的空白。積極創(chuàng)建電子商務(wù)示范區(qū),舉辦電子商務(wù)政策宣講和資源對接會、龍崗電子商務(wù)大講堂系列活動超過20場,累計參會企業(yè)代表超過1500人。積極推動第三方權(quán)威驗證機構(gòu)對龍崗區(qū)電子商務(wù)企業(yè)的誠信驗證,上半年通過“眾信驗證”的龍崗企業(yè)新增386家,累計超過1400家。華南城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、龍崗硅谷動力電子商務(wù)港、友信冷凍食品城、恩鵬科技(集團)有限公司、神馬動力網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等等電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展勢頭良好。
?。ò耍┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有力保障
切實加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭監(jiān)管,加大農(nóng)產(chǎn)品抽檢監(jiān)測力度,強化執(zhí)法查處工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。累計檢測蔬菜樣品8966個,抽檢生豬尿樣32025份,抽檢水產(chǎn)樣品1113份,合格率分別為97.94%、99.99%、98.4%,均符合民生凈福利指標(biāo)要求,全區(qū)未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故。切實抓好重大動植物疫病防控工作,突出抓好H7N9高致病性禽流感防控,全區(qū)沒有發(fā)生重大動植物疫情。