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　　2020年，龍崗區(qū)水務局以習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導，認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習近平法治思想，按照市、區(qū)法治政府建設相關工作要求，結合水務行政執(zhí)法工作實際，切實推進法治政府建設，為我區(qū)水務事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)對2020年度法治政府建設工作情況報告如下:

　　一、強化組織領導，形成工作合力　

　　高度重視法治政府建設工作，明確黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，切實加強黨對法治建設的組織領導，將其作為一項長期任務納入工作計劃，充分認識開展法治政府建設的重要意義。同時，我局制定了法治政府建設工作責任分工表，將法治政府建設各項工作任務進行拆解，分配到具體的科室和部門，壓實工作責任，層層推動落實，按時按質按量完成創(chuàng)建任務，不斷將法治建設向縱深推進。

　　二、完善制度建設，規(guī)范業(yè)務工作

　?。ㄒ唬┒嘀贫纫?guī)范行政執(zhí)法工作

　　在行政執(zhí)法領域，制定并印發(fā)了《龍崗區(qū)水務局行政執(zhí)法公示制度》《龍崗區(qū)水務局行政執(zhí)法全過程記錄清單》《龍崗區(qū)水務局行政執(zhí)法全過程記錄管理制度》等文件，要求行政執(zhí)法人員在日常執(zhí)法過程中，按照各項規(guī)范梳理行政執(zhí)法事項，建立行政執(zhí)法流程，規(guī)范執(zhí)法行為，扎實推進行政執(zhí)法三項制度的落實，提高行政執(zhí)法工作的透明度，不斷提升行政執(zhí)法水平，切實做到依法行政。

　　（二）落實重大行政執(zhí)法事中事后監(jiān)督措施

　　印發(fā)《深圳市龍崗區(qū)水務局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》，明確了重大行政執(zhí)法決定的審核范圍以及審核程序，更新編制了重大行政執(zhí)法決定目錄清單。發(fā)揮內部監(jiān)督機制的作用，提升行政執(zhí)法的辦案質量，保護行政相對人合法權益。

　　（三）建立健全普法責任機制

　　制定普法責任清單和法治宣傳教育工作計劃，明確各科室、各部門的主要負責人作為普法工作責任人，對本科室、本部門推進普法工作負總責，各科室按照責任清單和工作計劃再行分工落實，形成一級抓一級，逐級抓落實的層級工作體系，做到依法行政整體工作有人抓，具體工作有人做，事后監(jiān)督有人管，保證普法各項工作落到實處。

　　三、加強法治能力建設，提高依法決策水平

　?。ㄒ唬╅_展行政執(zhí)法案卷評查活動

　　建立行政執(zhí)法案卷內部評查機制，定期對行政許可、行政檢查、行政處罰等案卷開展內部評查，及時發(fā)現(xiàn)問題糾正問題，不斷提升依法行政水平。同時積極配合區(qū)司法局各季度開展的行政執(zhí)法案卷評查工作，以評查為契機，進一步提高我局行政執(zhí)法案卷制作質量。

　　（二）聘請法律顧問保障依法行政履職

　　聘請專業(yè)律師團隊為法律顧問，協(xié)助處理規(guī)范性文件審查、重大經(jīng)濟項目談判、合同審查、信訪文件審查法律咨詢、案件辦理等日常法律事務，對重大行政決策事項及重大法律問題提出法律意見，充分發(fā)揮法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢，協(xié)助我局依法決策、防范法律風險。截至目前，本年度法律顧問共出具法律意見314份，受委托代理我局行政復議案件6宗（其中3宗行政相對人撤回復議申請，3宗復議機關維持原處罰決定）、行政訴訟案件1宗（判決駁回原告訴訟請求）、民事訴訟案件8宗（其中5宗裁定準予原告撤訴，2宗調解結案，1宗暫未收到判決書），共計15宗。

　　（三）依法履行重大行政決策程序

　　依據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》等要求，履行決策法定程序，增強公眾參與實效，提高專家論證質量，堅持合法性審查，防控決策風險，推進科學決策、民主決策，維護人民群眾合法權益、促進社會公平正義。本年度我局承辦重大行政決策事項為《龍崗區(qū)碧道網(wǎng)建設專題研究》，已列入龍崗區(qū)政府重大行政決策事項目錄，該事項旨在統(tǒng)籌指導龍崗區(qū)碧道建設，是制定龍崗區(qū)碧道建設相關建設方案、行動計劃、配套政策等的主要依據(jù)，也是我區(qū)碧道建設規(guī)劃與設計的指導性文件，已完成征求社會公眾意見、召開聽證會、專家咨詢論證、合法性審查和區(qū)常務會議集體討論等法定程序。

　　四、弘揚法治精神，開展水務法律法規(guī)普法

　　（一）建立領導干部學法制度

　　以局黨組會和局長辦公會為載體，我局共開展4次中層以上領導干部專題學法活動，集體學習了《習近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略十論》《堅持以全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路》等重要文件；同時，借助民法典的頒布及“12·4”國家憲法日的契機，加強對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》的學習，進一步認識憲法的核心地位，充分認清實施民法典對推進法治政府、法治社會的重大意義。

　?。ǘ╅_展依法行政法治專題培訓

　　為提高工作人員綜合業(yè)務能力及法治意識，堅持普治并舉、學用結合，我局分別于2020年10月22日和12月9日邀請深圳市司法局、深圳市水務局具有豐富實踐經(jīng)驗的專家對我局全體執(zhí)法人員及街道水務管理人員、排水管理運營單位、河道管養(yǎng)單位業(yè)務骨干開展依法行政專題培訓，講解法律適用、法律文書制作、證據(jù)類型、送達方式、訴訟中總結的執(zhí)法問題點等實戰(zhàn)內容，與會人員表示解決了很多執(zhí)法過程中的疑難雜癥，收獲很大。同時積極組織我局全體執(zhí)法人員完成行政執(zhí)法人員網(wǎng)上法治培訓。

　?。ㄈ╅_展水務法律法規(guī)普法宣傳

　　《深圳經(jīng)濟特區(qū)排水條例》將于2021年1月1日正式實施。為促進條例與現(xiàn)行立法的銜接，貫徹落實水生態(tài)文明建設，區(qū)水務局變“事后被動執(zhí)法”為“事前主動服務”，針對建筑工地、餐飲洗車門店等不同行業(yè)開展多層次、有針對性的普法系列活動，對40余個建筑工地、600余家重點排水單位開展了精準普法，吸引了900多名群眾參與專題普法活動，發(fā)放宣傳材料3200余份，得到了群眾的高度評價。接下來，區(qū)水務局將借助“3·22”世界水日、“6·5”世界環(huán)境日等契機，持續(xù)開展相關水務法律法規(guī)普法宣傳，確保法律規(guī)定深入人心、落到實處。