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　　2020年，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下，我局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話、重要指示精神，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作部署，搶抓機遇、開拓進取、攻堅克難，全力推動國資、集資業(yè)務全面發(fā)展，為龍崗勇當深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的排頭兵，打造現代化國際化創(chuàng)新型的高水平深圳東部中心提供有力保證。

　　一、2020年工作總結

　　（一）主動落實抗疫期間租金減免，助推企業(yè)復工復產

　　一是充分發(fā)揮區(qū)屬國企保市場主體的帶頭示范作用，在全市率先制定出臺區(qū)屬國企物業(yè)租金減免政策并落實深圳市惠企政策要求，對承租區(qū)屬國企經營性物業(yè)的企業(yè)或個體工商戶共減免3個月租金，惠及2730家企業(yè)或個體工商戶，減免租金總額近1.21億元。二是積極發(fā)揮集體企業(yè)的公有制經濟重要作用，倡議全區(qū)股份合作公司減免物業(yè)租金1.72億元，惠及6043家企業(yè)，大力支持相關市場主體共渡難關。

　?。ǘ┘涌焱苿訁^(qū)屬國企重大產業(yè)項目建設及運營，發(fā)揮國資國企穩(wěn)社會投資、保產業(yè)空間的支撐作用

　　一是制定出臺考核管理辦法，明確“提供產業(yè)空間面積未超過目標值60%的，考核總分最高不超過95分”，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，壓實企業(yè)重大項目建設實施主體責任。二是制定印發(fā)《龍崗區(qū)屬國企重大項目加速推進工作機制》，建立區(qū)屬國企重大投資項目建設工作企業(yè)專班，開展區(qū)國資局領導掛點服務重點投資項目工作，常態(tài)化組織推動區(qū)屬國企加快重大項目開工。三是充分發(fā)揮區(qū)屬國企改革領導小組議事協調功能，2020年提請召開6次領導小組會議及1次重大項目專題協調會，審議研究6個重大項目資金安排方案及18個具體問題。經全面推動，區(qū)屬國企2020年完成固定資產投資約48億元，其中：國企重點項目投資約4億元、國企承擔的政府投資項目約7億元。

　　（三）完善“2+5+N”國有資產監(jiān)管制度體系，推動區(qū)屬國企加快建立健全現代企業(yè)制度

　　一是印發(fā)《直管企業(yè)黨委會、董事會、監(jiān)事會、經營班子會議事規(guī)則范本》，厘清直管企業(yè)黨委會、董事會、監(jiān)事會、經營班子會的職責分工，建立健全科學決策、相互制衡的法人治理結構，并對區(qū)城投集團、區(qū)金控公司黨委會、董事會、監(jiān)事會、經營班子會議事規(guī)則予以備案審核。二是制定《深圳市龍崗區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)薪酬績效管理暫行辦法》，對區(qū)屬國企實施功能分類，改革企業(yè)負責人薪酬考核指標體系，建立薪酬總額與效益聯動機制，并充分賦予直管企業(yè)薪酬內部二次分配權利，引導區(qū)屬國企服務全區(qū)大局。三是制定印發(fā)《深圳市龍崗區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)資金存放管理實施辦法》，合理設置國企資金競價存放和綜合評審存放比例，并創(chuàng)新設置專項獎勵直接存放，將國企資金存放與產業(yè)招商引資政策進行創(chuàng)新嫁接，對入庫的商業(yè)銀行引薦收入法增加值0.5億元以上的企業(yè)落戶龍崗分檔配比存款支持。

　?。ㄋ模娀瘏^(qū)屬國企重大投資統(tǒng)籌及人才隊伍建設，助力區(qū)屬國企工作提速提效

　　一是加強國企重大投資項目決策程序把關，督促區(qū)屬企業(yè)嚴格落實投資項目可行性研究論證、專家評審、“三重一大”決策等程序審查，2020年經區(qū)屬國企改革領導小組審議決策的投資項目共10宗，涉及金額合計約70億元。二是嚴格執(zhí)行國企重大資金使用共管聯簽制度，加強區(qū)屬國企資金存放風險防控，動態(tài)監(jiān)管區(qū)屬國企存放各銀行的競價資金余額，確保全區(qū)國企余額不超過30億元，并指導區(qū)屬國企做好資金競價招標工作。截至2020年，企業(yè)申請使用共管資金33筆，涉及金額合計約70.17億元，實施競爭性存放資金余額約180億元。三是加強國資外派監(jiān)督隊伍建設，完成19名直管企業(yè)外部董事、外派監(jiān)事全部任職到位，以最大限度構建專業(yè)多元、結構合理的董事會、監(jiān)事會，在全市各區(qū)中率先落實建立外部董事占多數的董事會制度，有效提升國企科學決策能力和形成有效內部監(jiān)督。四是加強企業(yè)人才隊伍建設，組織落實國企退休人員社會化管理改革工作，嚴把企業(yè)用人關，加強企業(yè)用人計劃及招聘結果審批。截至2020年，共審核企業(yè)用人計劃13批次，實際招聘到位100人（含2019年批次中未執(zhí)行完部分），主要包括企業(yè)工程、審計、財務、招商、金融等專業(yè)人才崗位。

　?。ㄎ澹﹥?yōu)化調整國有資本布局結構，增強國有經濟整體功能和效率

　　一是充分發(fā)揮企業(yè)化經營的市場主體優(yōu)勢，按照促融合、強經營、出精品的思路組建成立區(qū)融媒體集團，實現區(qū)政府性媒體資源的全面整合；指導收購興業(yè)擔保公司的民營股份，打造純國資的政策性擔保機構；同意金通小貸公司增資5億元，將注冊資本提高到10億元，增強金通小貸公司服務于龍崗實體企業(yè)的實力。二是持續(xù)推進區(qū)屬國有休眠企業(yè)和長期虧損企業(yè)出清重組，制定《2020年度龍崗區(qū)屬國有休眠企業(yè)和長期虧損企業(yè)出清重組工作方案》，指導督促15家區(qū)屬國有休眠企業(yè)和長期虧損企業(yè)完成出清重組階段性任務，持續(xù)助力企業(yè)“瘦身健體”，增強活力。三是制定《龍崗區(qū)原街屬企業(yè)資產重組方案》，結合各直管企業(yè)戰(zhàn)略定位及街屬企業(yè)資產性質、類型和地理位置等，將平湖投資公司從區(qū)投控劃轉區(qū)產服集團，旨在盤活街屬企業(yè)資產。

　?。┘訌妵薪鹑谫Y產監(jiān)管，規(guī)范引導基金運作管理

　　一是編報2019年度國有金融資產綜合報告，梳理全區(qū)金融企業(yè)相關資產負債、總體效益、國有資本投向和布局等情況形成國有金融資產綜合報告。二是由區(qū)級引導基金自行設立初始規(guī)模5億元市場化運作的鯤鵬產業(yè)子基金及與市基礎設施基金合作設立初始規(guī)模40億元的基礎設施基金，累計引進23支基金落戶龍崗，投資龍崗，引導基金承諾出資26億元，吸引帶動總規(guī)模約250億元基金落戶龍崗，杠桿放大比例達到1:9.5。三是印發(fā)《深圳市龍崗區(qū)政策性投資引導基金管理辦法》、《深圳市龍崗區(qū)政策性投資引導基金管理辦法實施細則》、《深圳市龍崗區(qū)政策性投資引導基金實施股權直投業(yè)務管理暫行辦法》等，創(chuàng)新政府支持經濟發(fā)展方式，加強基金投后管理，規(guī)范區(qū)政策性投資引導基金的管理和運作。

　?。ㄆ撸┮?guī)范產業(yè)用房租賃管理，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　一是全面加強區(qū)屬國企產業(yè)用房租賃合同管理，對產業(yè)用房違法違規(guī)租賃行為實行“零容忍”，嚴厲打擊非法牟利“二房東”，建立違法違規(guī)租賃行為整治工作臺賬并形成限期清理、動態(tài)更新、滾動排查機制。2020年完成17處物業(yè)共8.44萬㎡違規(guī)整改工作，退還水電費10余萬元，預計每年可為入駐企業(yè)節(jié)省租賃成本約331萬元。二是持續(xù)開展集體企業(yè)違規(guī)租賃專項清理行動，分批次組織人員現場抽查集體廠房租賃情況，推進集體企業(yè)全力完成轉租物業(yè)整改工作，實現違規(guī)轉租物業(yè)全部整改到位；積極推進集體資產上平臺公開“陽光”交易，進一步規(guī)范全區(qū)集體企業(yè)產權交易行為，保障集體企業(yè)及股東合法權益，促進社區(qū)集體經濟持續(xù)健康發(fā)展。2020年，完成公開掛牌56宗。

　?。ò耍┥罨鋵嵏母锇l(fā)展，大力提高管理服務效能

　　一是深化國資國企綜合改革，制定印發(fā)《龍崗區(qū)2020年深化國資國企改革方案》（深龍國資〔2020〕32號），以做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、增加國有企業(yè)服務經濟社會發(fā)展能力為總體目標，堅持法治化、市場化改革理念，從管理制度建設、國有資產監(jiān)管、重點項目推進等方面重點發(fā)力，發(fā)揮區(qū)屬國企服務經濟社會發(fā)展能力，助推我區(qū)實體經濟發(fā)展。二是研究制定《龍崗區(qū)社區(qū)股份合作公司改革與發(fā)展三年行動方案（2020-2023）》，從完善社區(qū)股份合作公司監(jiān)管機制、優(yōu)化社區(qū)股份合作公司內部治理結構、加速社區(qū)股份合作公司經濟轉型發(fā)展三大方面，大力推進社區(qū)股份合作公司創(chuàng)新改革，促進龍崗區(qū)集體經濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　（九）加強社區(qū)股份合作公司規(guī)范管理，促進集體資產保值增值

　　一是完善社區(qū)股份合作公司“四會”議事規(guī)則。梳理社區(qū)股份合作公司民主決策流程，規(guī)范總公司董事會、監(jiān)事會、集體資產委員會、股東代表大會的議事規(guī)則，理順總公司與子、分公司職責與權限，研究編制《龍崗區(qū)社區(qū)股份合作公司議事規(guī)則》與標準化范本，加強子、分公司管理，建立民主高效的決策程序。二是開展《龍崗區(qū)集體產權交易監(jiān)督管理暫行辦法》（深龍府辦規(guī)〔2017〕1號）修訂工作，并做好政策解讀、政策培訓及政策推廣等工作。三是以重大事項審核備案為抓手，加強對社區(qū)股份合作公司集體用地建設、城市更新、資產處置等重大事項的監(jiān)督管理，2020年完成重大事項審核備案10項，較好地規(guī)范了社區(qū)股份合作公司經營管理行為。四是進一步加強“四個平臺”建設，建立健全綜合監(jiān)管服務系統(tǒng)應用機制，加大財務系統(tǒng)和銀企互聯管理力度，積極推進系統(tǒng)優(yōu)化升級，扎實開展系統(tǒng)網絡安全工作，提升社區(qū)股份合作公司信息化管理和服務水平。截至目前，系統(tǒng)累計錄入各項數據1,134,528條，其中“三資”信息990,123條。

　　（十）拓展發(fā)展空間，推進社區(qū)股份合作公司轉型發(fā)展

　　一是選取轉型發(fā)展重點項目，加強指導服務。探索明晰社區(qū)土地二次開發(fā)路徑，共選取20個重點城市更新項目和工業(yè)“1+6”項目（或自主建設項目），作為重點轉型發(fā)展項目，密切做好推進、指導、服務工作，做到程序規(guī)范，手續(xù)完善，切實維護社區(qū)集體經濟合法權益。二是大力推進社區(qū)股份合作公司進行自主開發(fā)建設，指導股份合作公司拆遷安置工業(yè)用地自主開發(fā)建設，協調區(qū)規(guī)土部門加快落實相關用地審批手續(xù)。三是部門通力合作，通過綜合整治、拆除重建、空地新建、優(yōu)化提升等多種方式，分類別、分時序推進社區(qū)工業(yè)區(qū)改造升級，優(yōu)化整合空間資源。四是全方位落實扶持政策，2020年共落實扶持項目11個，資金567.9萬元，重點扶持社區(qū)股份合作公司開發(fā)建設、提升物業(yè)管理、綜合管理、配合政府業(yè)態(tài)整治等項目，推動實現工業(yè)園區(qū)化、產業(yè)高端化、社區(qū)城區(qū)化的發(fā)展目標。

　　（十一）積極做好信訪維穩(wěn)工作，營造良好和諧氛圍

　　一是完善社區(qū)基層治理機制，強化黨的領導與監(jiān)督，加強相關政策宣傳解讀，指導做好信息公開工作，消除股民疑慮，化解社區(qū)矛盾。二是建立包案制度，落實責任到個人，及時妥善做好化解和穩(wěn)控工作。2020年，共計調處24宗信訪案件，主要涉及公司經營管理、股權等問題。三是認真開展掃黑除惡工作，定期在區(qū)屬國企轄屬工業(yè)園區(qū)及社區(qū)股份合作公司開展“平安創(chuàng)建之掃黑除惡大家談”活動，大力宣傳平安創(chuàng)建、掃黑除惡政策規(guī)定。2020年，共接收掃黑除惡交辦線索36條，辦結35條。

　?。ㄊ┐罅ψズ脵C關建設，打造高素質干部隊伍

　　一是大力抓好政治建設，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，落實“第一議題”制度23次，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是全面加強黨的領導，推進黨建標準化規(guī)范化建設，推動區(qū)國資局黨支部升格，完成黨總支部及下屬支部委員會設立及選舉工作；堅持嚴字當頭、實字托底，對標最高最好最優(yōu)標準，扎實做好巡察整改“后半篇文章”；全面落實民主生活會、組織生活會和“三會一課”制度，領導班子帶頭講黨課4次。三是強化黨風廉政工作建設，堅持局領導班子率先垂范，堅持“抓早抓小”，常態(tài)化開展談心談話提醒27余人次，積極營造風清氣正的政治生態(tài)。四是突出落實意識形態(tài)工作主體責任，嚴格貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關于意識形態(tài)工作部署要求，狠抓意識形態(tài)領域各項工作任務落實，強化輿論引導，凝聚傳播國資（集資）正能量。五是牢固樹立“重一線、抓實干”的選人用人導向，2020年提拔使用科級干部4人、局內提拔處級干部1人，選調1人，進一步加強高素質專業(yè)化干部隊伍建設，實現人盡其才。

　　二、2021年工作思路

　　2021年，我局將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，深入貫徹落實黨的十九屆五中全會、習近平總書記出席深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話、重要指示以及市委六屆十七次全會精神，緊緊圍繞“一芯雙核多支點”發(fā)展戰(zhàn)略，全面加強黨的領導，深化落實改革發(fā)展，全力提升國有資本運營效益及保障集體資產保值增值，為加快建設創(chuàng)新龍崗、東部中心、產業(yè)高地、幸福家園貢獻國資（集資）力量。

　?。ㄒ唬┲贫▍^(qū)屬國企產業(yè)空間建設3年行動方案，充分發(fā)揮國企保產業(yè)空間的壓艙石作用

　　一是制定印發(fā)區(qū)屬國企產業(yè)空間建設3年行動方案，明確區(qū)屬國企未來三年籌集建設新型制造業(yè)保障空間、普通工業(yè)廠房、研發(fā)用房、商業(yè)用房、配套服務用房等各類產業(yè)空間約700萬㎡建設任務，并同步制定項目加速推進工作機制、資金安排及保障機制、任務面積考核機制等配套機制，確保方案扎實有效推進。二是創(chuàng)新國企重點產業(yè)項目招商模式，以創(chuàng)投大廈、智慧家園為依托，發(fā)揮國企優(yōu)惠招商政策優(yōu)勢，重點引進一批高層次人才企業(yè)、國高企業(yè)、億元級規(guī)上企業(yè)；以阿波羅產服科創(chuàng)大廈、城投寶龍開發(fā)項目為試點，創(chuàng)新實施“定制化廠房+預招商”，在項目動工建設前即鎖定部分優(yōu)質企業(yè)，為企業(yè)項目落地提供前瞻性服務，打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化平臺，綜合利用租金補貼、稅收返還等政策孵化一批創(chuàng)新型中小微企業(yè)。三是完善考核管理，激勵區(qū)屬國企將打造產業(yè)空間作為企業(yè)的頭等大事來謀劃推動，嚴格落實《龍崗區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)薪酬績效管理暫行辦法》，將各企業(yè)打造產業(yè)空間任務目標列入年度和任期考核指標，落實“提供產業(yè)空間面積未超過目標值60%的，考核總分最高不超過95分”考核要求，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。

　　（二）加強區(qū)屬國企資金和人才統(tǒng)籌，為國企高質量發(fā)展提供充足的要素保障

　　一是切實統(tǒng)籌做好共管資金使用管理，計劃研究制定區(qū)屬國企重大項目資金安排及保障機制，科學合理規(guī)劃國企共管賬戶資金使用計劃，對區(qū)屬國企重大項目給予充分資金保障。二是全面落實區(qū)屬國企定崗定員工作，按照精干高效原則和總量科學、結構合理的要求，參照市內外同行業(yè)先進企業(yè)的人均勞動生產率，完善人崗配置，科學設置崗位、職位，切實做好定崗定員工作，合理控制國企用工總量。三是指導區(qū)屬國企著力優(yōu)化人才配置，按照“內培優(yōu)才，外引英才”的原則，培養(yǎng)優(yōu)秀人才向建設項目傾斜，在區(qū)投控集團、區(qū)產服集團、區(qū)城投集團打造項目建設平臺公司，加快在建項目建設進度及有力推動前期儲備項目落地。

　　（三）改進完善國資監(jiān)管手段及方式，建立健全以管資本為主的監(jiān)管體制

　　一是制定出臺國資監(jiān)管權責清單，按照簡政放權、放管結合原則，適度調整階段性從嚴管人管資金管資產措施，進一步厘順區(qū)屬國企改革領導小組、區(qū)國資局、直管企業(yè)權責關系，依法將應由企業(yè)自主經營決策的事項歸位于企業(yè)，將延伸到轄屬企業(yè)的管理事項原則上歸位于直管企業(yè)，減少企業(yè)運行的制度性成本。二是加快國資信息化系統(tǒng)建設。力爭2021年初智慧國資系統(tǒng)（一期）上線試運行，以信息化手段提升管理效能，推動企業(yè)嚴格按照財經法規(guī)和會計制度辦事，進一步強化企業(yè)內部風險防控監(jiān)督，不斷促進企業(yè)管理的規(guī)范化、制度化、科學化水平。三是建立完善向人大報告企業(yè)國有資產管理情況機制。結合近兩年向區(qū)人大常委會報告企業(yè)國有資產管理工作情況，落實審計查出問題整改落實情況報告要求，牽頭研究制定企業(yè)國有資產管理報告編制工作機制，動態(tài)掌握國有資產管理情況，增強區(qū)屬國企日常經營管理責任，充分發(fā)揮人大監(jiān)督對國有資產保值增值的促進提升作用。

　?。ㄋ模┲σ?guī)范和加強區(qū)屬國企內部治理，提升國企資產經營效益

　　一是切實加強區(qū)屬國企法人治理結構建設，充分發(fā)揮國資外派人員專業(yè)監(jiān)督作用，通過外部董事、外派監(jiān)事、監(jiān)事會主席、財務總監(jiān)貫徹區(qū)委區(qū)政府、領導小組、區(qū)國資局等出資人戰(zhàn)略意圖，推動各企業(yè)盡快完善區(qū)屬國企內部議事規(guī)則，抓緊制定完善本企業(yè)各級治理主體議事規(guī)則、議事清單，確保企業(yè)黨委、董事會、經營班子會、監(jiān)事會運作順暢。二是推動企業(yè)內部薪酬制度深化改革，指導各企業(yè)做好薪酬總額管理與本企業(yè)內部薪酬制度的銜接工作，在核定的薪酬總額內由各企業(yè)自主決定內部二次分配，給予企業(yè)調動員工積極性更大空間。三是加強國企經營效益預算管理。充分發(fā)揮預算管資本作用，強化對國企經營效益目標管理，結合實際情況逐年提升各直管企業(yè)凈資產收益率目標值，增強企業(yè)“過緊日子”理念，加強內部經營成本及費用管控，充分盤活本企業(yè)存量資金，將每一錢用在刀刃上、緊要處。四是推動企業(yè)國有資產逐步實現政企分開，按照所有權、收益權歸屬一致原則，會同相關職能部門合力謀劃推動國企逐步剝離政府投資項目形成資產以及納入財政“收支兩條線”資產，讓國企發(fā)展輕裝上陣。

　?。ㄎ澹┏掷m(xù)優(yōu)化國有資本布局，加快處理歷史遺留問題

　　一是按照《龍崗區(qū)屬國有休眠企業(yè)和長期虧損企業(yè)出清重組工作方案》要求，加大監(jiān)督指導力度，完成區(qū)屬國企中的休眠企業(yè)和長期虧損企業(yè)全部出清重組任務。二是根據省市有關劃轉國有資本充實社?；鸸ぷ饕?，完成股權劃轉相關工作，加快推進街屬企業(yè)改革重組，激發(fā)街屬企業(yè)活力，整合盤活街屬企業(yè)物業(yè)資產，提升國有企業(yè)效益。三是繼續(xù)跟進布吉投資公司關于布吉供水公司股權糾紛的訴訟案件進度，配合做好布吉供水公司臨時接管期間資產監(jiān)督管理工作。四是對職能相近的國有企業(yè)進行合并重組，促進企業(yè)做強做優(yōu)做大；修訂印發(fā)《深圳市龍崗區(qū)屬企業(yè)國有產權變動監(jiān)管辦法》，強化企業(yè)國有產權變動監(jiān)管，防止國有資產流失。

　　（六）發(fā)揮社區(qū)黨委引領作用，加強社區(qū)股份合作公司監(jiān)管

　　一是加強黨對股份合作公司的領導，建設“一核多元、協同共治”的基層治理體系，完善社區(qū)黨委監(jiān)管機制，落實社區(qū)黨委“四項權力”，規(guī)范社區(qū)黨委和社區(qū)股份合作公司人員交叉任職。二是強化社區(qū)股份合作公司黨風廉政建設，繼續(xù)在平安建設和掃黑除惡工作上發(fā)揮積極主動性，持續(xù)開展社區(qū)股份合作公司“小官大貪”專項整治，強化掃黑除惡專項斗爭與加強社區(qū)黨組織建設的有機結合，切實加強社區(qū)股份合作公司黨組織的監(jiān)督、指導，加強廉政警示教育，積極營造風清氣正的黨風廉政環(huán)境。三是堅持以審促幫，開展社區(qū)股份合作公司2020年度財務審計，加強對審計問題的落實整改，強化審計監(jiān)督，保障集體資安全。四是加強“四個平臺”建設，全面統(tǒng)籌集體經濟各類運行數據和信息資源，強化數據運用，實現對股份合作公司精準化、智慧化管理；大力推動信息公開，完善股份公司“四會”決策等信息公開制度，促進股份合作公司管理制度化、規(guī)范化、公開化、民主化。五是繼續(xù)開展集體產業(yè)用房違規(guī)租賃專項清理行動，加大集體廠房違規(guī)租賃查處力度，督促社區(qū)股份合作公司落實主體責任，降低實體企業(yè)生產成本，營造良好營商環(huán)境。

　?。ㄆ撸┥罨贫雀母锖蛣?chuàng)新，優(yōu)化社區(qū)股份合作公司內部治理結構

　　一是配合修訂社區(qū)股份合作公司《章程》范本，落實《深圳經濟特區(qū)股份合作公司條例》關于股權、集資委、集體股、公司黨建等規(guī)定，完善股份合作公司黨組織、董事會、監(jiān)事會、集體資產管理委員會“相互制衡、協同治理”制度。二是進一步推動公司股權改革，指導社區(qū)股份合作公司開展股權改革試點，實行“增資擴股”，優(yōu)化集體股和個人股結構；完善股權流轉制度，通過增資擴股或股權近親屬之間贈與方式，吸納新股東參與公司管理，奠定公司管理和發(fā)展的人力資源基礎。三是完成公司薪酬制度改革，落實《龍崗區(qū)社區(qū)股份合作公司薪酬指導意見》，建立“基本薪酬+績效薪酬”“管理績效+發(fā)展績效”相結合的現代企業(yè)薪酬制度，規(guī)范公司薪酬分配行為，激發(fā)股份合作公司經營班子活力。

　?。ò耍┲笇ё龊猛恋囟伍_發(fā)工作，推動社區(qū)股份合作公司轉型發(fā)展

　　一是發(fā)揮集體土地資源優(yōu)勢，鼓勵推動南嶺、坂田、南聯、山廈、保安、六聯、輔城坳等社區(qū)聯合專業(yè)機構綜合運用規(guī)劃、土地、產權相關政策，制定符合社區(qū)發(fā)展實際的整體規(guī)劃，優(yōu)化整合空間資源，達到產城融合，生產生活生態(tài)“三生一體”的社區(qū)發(fā)展格局。二是建立股份合作公司轉型發(fā)展項目庫，開展集體土地梳理，探索集體用地參與城市更新、利益統(tǒng)籌、“1+6”農地入市、自主建設等多種土地開發(fā)模式，多渠道多途徑解決歷史遺留問題，加強國企和集體企業(yè)合作開發(fā)，推動集體土地合理、有序、快速開發(fā)。三是完善快速發(fā)展問題協調機制，以社區(qū)股份合作公司改革發(fā)展領導小組為平臺，凝智聚力，定期研究處理股份合作公司發(fā)展難題，探索重點項目綠色通道機制，建立區(qū)、街多部門協調機制。四是大力推進自主開發(fā)建設項目，指導街道、股份合作公司開展非農空地建設、城市更新、利益統(tǒng)籌等項目自主開發(fā)建設，自主開發(fā)建設一批產業(yè)空間項目。五是加大股份合作公司人才培養(yǎng)與引進，做好股份合作公司2021年換屆選舉工作，選優(yōu)配強股份合作公司經營管理層；實施“股合英才”計劃，制定社區(qū)股份合作公司人才發(fā)展和培養(yǎng)規(guī)劃，繼續(xù)以龍崗區(qū)集體經濟管理培訓院為平臺，搭建龍崗區(qū)社區(qū)股份合作公司人才培養(yǎng)專業(yè)平臺。

　?。ň牛娀刹筷犖榻ㄔO，全面提升服務能力

　　一是落實全面從嚴治黨，進一步抓好黨風廉政建設責任制落實，強化“兩個責任”和“一崗雙責”意識，扎實開展反腐倡廉教育，營造崇廉尚廉的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二是嚴格權力運行的監(jiān)督制約，運用內部控制評價工作成果，加大對選拔任用、資產經營管理的監(jiān)督力度，突出對人、財、物等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)風險的精準防控，建立完善與要求相適應的內部管理制度，形成有效防范腐敗機制。三是扎實抓好機關黨的建設，落實好主題黨日教育，推進陣地建設規(guī)范化，大力抓好政治紀律教育和日常教育監(jiān)督，發(fā)揮黨建對業(yè)務工作的引領作用。四是抓好領導班子建設和干部隊伍建設，充分發(fā)揮領導班子的示范帶動作用，通過自學、集中研討、深入調查研究等多種形式加強干部職工對理論知識、政策法規(guī)的學習，增強干部職工把握形勢、政策的能力，增強主動服務意識，加強內外溝通協調，切實提高干部職工的業(yè)務能力和綜合能力。