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　　2020年，我局堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和區(qū)委區(qū)政府決策部署，堅持財隨政走、政令財行，迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，圓滿完成區(qū)委區(qū)政府交辦的各項工作任務(wù)。

　　一、2020年主要工作完成情況

　　2020年我區(qū)完成一般公共預(yù)算收入270.43億元，同比增長11.56%，其中稅收收入占比94.57%，收入規(guī)模位居全市各區(qū)第三，收入增速在全市各區(qū)中排名第四，對全市地方級收入增長貢獻率達33%，較年度預(yù)算增收16.23億元，一般公共預(yù)算總收入427.48億元。2020年我區(qū)完成一般公共預(yù)算支出完成356.91億元，與上年持平，九大類民生領(lǐng)域支出累計完成318.28億元，占財政支出的比重超八成（80.76%），一般公共預(yù)算總支出426.78億元。在完成各項收支任務(wù)的同時，我局主要做好以下幾項工作：

　　（一）始終把政治建設(shè)擺在首位，推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展

　　堅持把抓好黨建作為最大政績，堅定不移把“兩個維護”貫徹到財政工作全過程各方面，為財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。一是堅持第一議題學(xué)習(xí)制度，局黨組全年開展32次集體學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、重要指示精神與學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平談治國理政》第三卷緊密結(jié)合起來，強化以財輔政；組織5次愛國主義和黨風(fēng)廉政教育等活動，開展18次社區(qū)對接活動。二是積極打造模范機關(guān)黨組織。2020年9月完成局機關(guān)黨委、機關(guān)紀委委員補選工作；吸引15名同志向黨組織靠攏，其中遞交入黨志愿書并談話5名、發(fā)展入黨積極分子7名、黨員發(fā)展對象2名、預(yù)備黨員1名。三是持之以恒正風(fēng)肅紀，全年不定期開展各類明察暗訪9次，開展談話提醒69人次；定期監(jiān)督“三會一課”等制度落實情況，從嚴從實抓好支部建設(shè)工作。四是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化財政干部隊伍。堅持黨管干部、黨管人才，2020年以來組織開展了7批13人次科級干部選拔任用工作，有力緩解各層級干部積壓問題；通過公開招考等方式引進5名優(yōu)秀人才，優(yōu)化干部隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡梯次結(jié)構(gòu)；多角度全方位培養(yǎng)鍛煉干部，抽調(diào)參與區(qū)委巡察5人、外事專班和驛站疫情防控8人、海豐對口扶貧1人、土地整備1人，建設(shè)復(fù)合型干部隊伍。

　?。ǘ﹫猿稚辽?，全力支持抗擊新冠肺炎疫情

　　全力支持抗擊疫情，優(yōu)先安排、全面保障疫情防控投入，確保不因經(jīng)費問題影響患者救治和疫情防控。一是協(xié)助、指導(dǎo)區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)緊急在2020年部門預(yù)算的“基本公共衛(wèi)生服務(wù)”和“公共衛(wèi)生防控”項目中調(diào)劑978萬元用于防控設(shè)備、物資采購等疫情應(yīng)急支出；二是及時制定出臺《深圳市龍崗區(qū)財政局關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎聯(lián)防聯(lián)控財政保障工作的通知》和《深圳市龍崗區(qū)財政局新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》，優(yōu)化應(yīng)急資金使用機制，保障資金渠道順暢。三是建立防疫采購“綠色通道”，簡化應(yīng)急事項政府采購程序，采購周期從30天減少為1—2天。四是多渠道籌集防疫資金，通過動用預(yù)備費及兩次統(tǒng)籌收回資金、抗疫特別國債資金等保障疫情防控經(jīng)費9.46億元（衛(wèi)健系統(tǒng)疫情防控經(jīng)費3.68億元，街道疫情防控經(jīng)費4.76億元，其他部門疫情防控經(jīng)費1.02億元）。

　?。ㄈ┘哟笳邔_，促進經(jīng)濟企穩(wěn)回升

　　不折不扣深入推進減稅降費政策，支持出臺本地化、針對性的紓困政策，發(fā)揮財政金融支持政策效用。一是保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)經(jīng)費3.49億元，用于發(fā)放消費券、復(fù)工復(fù)產(chǎn)補貼，為及穩(wěn)經(jīng)濟、拉動消費等方面提供充足資金保障。二是1-11月屬期新增減稅降費26.62億元，減免企業(yè)租金4.6億元，促進經(jīng)濟企穩(wěn)回升。三是加強創(chuàng)新引領(lǐng)，夯實實體經(jīng)濟發(fā)展根基，通過爭取98.3億元政府專項債及抗疫特別國債資金、調(diào)入注資國企資金30億元，切實保障政府投資項目落實落地。2020年全區(qū)基建項目累計完成支出200.44億元，助推50多個重點區(qū)域規(guī)劃配套項目建設(shè)不斷提速。四是充分發(fā)揮財政專項資金的扶持引導(dǎo)作用, 全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。2020年經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金支出12.85億元，帶動實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值8237.92億元。

　?。ㄋ模┤婊馐罩埽鰪娯斄ΡＵ夏芰?/p>

　　面對財政收支平衡壓力空前的新形勢，注重統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新思路多渠道籌措資金。一是全方位拓寬資金來源。2020年土地增值稅分成收入50.83億元，同比增長96.88%，大幅拉動一般公共預(yù)算收入增長10.32個百分點；主動謀劃盤活政府資金資產(chǎn)資源，全面清理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，完成行政事業(yè)單位物業(yè)資產(chǎn)出讓收入4.95億元，推動我區(qū)非稅收入同比增長41.72%。二是及早謀劃和儲備發(fā)債項目，積極向市財政局爭取債券資金額度72.45億元（專項債69.8億元、一般債0.4億元、轉(zhuǎn)移支付一般債2.25億元），早發(fā)快用債券資金，狠抓支付進度，制定進度清單，依據(jù)清單督導(dǎo)進度滯后部門改進工作，建立支出進度定期通報機制，目前已全部支付完畢。三是想方設(shè)法爭取并用好中央直達資金。市財政局下達直達資金額度29.1億元（抗疫特別國債28.5億元、其他類型直達資金0.6億元），除按要求結(jié)轉(zhuǎn)下年使用外，其他已全部支付完畢。直達資金、債券資金兩項合計達101.55億元，爭取額度全市各區(qū)第一。在市對各區(qū)支出進度考核中得分100分，排名并列第一。

　?。ㄎ澹┤?yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化財政民生投入導(dǎo)向

　　強化公共財政屬性，把錢花在刀刃上、緊要處。一是堅決落實政府過緊日子，收回年初預(yù)算財政資金6.38億元，重點壓減“三公”經(jīng)費等一般性支出。其中，因公出國（境）經(jīng)費統(tǒng)籌壓減63.71%，公務(wù)接待費統(tǒng)籌壓減23.16%，培訓(xùn)費統(tǒng)籌壓減20.01%，公務(wù)用車運行維護費壓減15.88%。二是突出民生兜底，優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生。2020年九大類民生領(lǐng)域支出累計完成318.28億元，占財政支出的比重超八成（80.76%）。支持打贏三大攻堅戰(zhàn)，嚴格防范債務(wù)風(fēng)險，做好債券還本付息計劃，截至2020年底，我區(qū)無存量隱性債務(wù)，無新增隱性債務(wù)；水污染治理工作累計支付87.6億元；精準扶貧工作累計支付1.87億元。超常規(guī)保障教育事業(yè)，累計完成教育支出129.15億元，增加35.49億元，增長37.89%。支持實施健康深圳行動，累計完成衛(wèi)生健康支出40.6億元，增加3.17億元、增長8.46%。推動城市品質(zhì)功能更加完善，累計完成文化旅游體育與傳媒支出6.99億元。

　?。┏掷m(xù)深化預(yù)算管理改革，增強財政監(jiān)督管理

　　全力抓改革創(chuàng)新，規(guī)范管理，充分發(fā)揮財政在全區(qū)治理能力、治理體系現(xiàn)代化建設(shè)中的支撐保障作用。一是穩(wěn)步推進預(yù)算項目支出標準體系建設(shè)，基本支出標準體系趨于完善的基礎(chǔ)上，結(jié)合龍崗區(qū)經(jīng)濟和社會實際情況，進一步規(guī)范辦公家具、辦公設(shè)備采購、辦公用房裝修等通用項目的支出標準；進一步規(guī)范單位功能科目使用精準度，穩(wěn)步推進項目支出標準體系建設(shè)工作；2020年3月在全市率先召開2020-2021年部門預(yù)算編制部署會議，通過滾動編制、四編五審、后關(guān)前移常態(tài)化等有效有力措施，層層擠壓部門預(yù)算水分，2021年部門預(yù)算壓減金額達21億元，核減率6%。二是制定出臺《深圳市龍崗區(qū)區(qū)級財政專項資金管理辦法》，形成了規(guī)范我區(qū)各類專項資金從設(shè)立、管理、執(zhí)行、調(diào)整、退出等全流程的總體綱領(lǐng)。三是創(chuàng)新政府采購活動源頭管理。探索出臺新產(chǎn)品采購政策，依法依規(guī)合理運用政府采購措施加大對符合采購需求的新產(chǎn)品的政府采購力度，進一步提升政府采購質(zhì)效，提高財政資源配置效益。四是組織建設(shè)全區(qū)層面內(nèi)控建設(shè)“1+6”制度指導(dǎo)體系。召開內(nèi)部控制建設(shè)工作現(xiàn)場會；聘請全國知名內(nèi)控專家為全區(qū)逾980人次開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制暨風(fēng)險管理專題線上培訓(xùn)；印發(fā)《龍崗區(qū)六大經(jīng)濟活動內(nèi)控流程指引》，引導(dǎo)和規(guī)范全區(qū)行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動運行流程和制約過程，形成了管控節(jié)點突出、歸口管理規(guī)范、業(yè)務(wù)流程清晰的內(nèi)控機制。

　　（七）建立全過程預(yù)算績效管理鏈條，有效提高財政資金使用效益

　　我局不斷提高財政規(guī)范化管理水平，在2020年市對各區(qū)預(yù)算績效管理考核中得分98分，排名并列第一。一是推動績效關(guān)口前移，從源頭上提高預(yù)算編制的科學(xué)性和精準性，及時組織各部門對新出臺重大政策、項目開展事前績效評估，實現(xiàn)我區(qū)部門預(yù)算編制時績效目標全覆蓋。對2021年度97個重點項目開展了績效評審，涉評金額7.02億元，通過評審共核減預(yù)算資金1.29億元，評審結(jié)果直接應(yīng)用于2021年預(yù)算安排部門預(yù)算。二是按照“誰支出、誰負責(zé)”的原則，督促各一級預(yù)算單位建立績效運行監(jiān)控機制，組織下屬預(yù)算單位對預(yù)算執(zhí)行進度、績效目標實現(xiàn)程度進行“雙監(jiān)控”，在預(yù)算單位自行監(jiān)控基礎(chǔ)上，對重大政策、項目開展重點監(jiān)控。經(jīng)統(tǒng)計，共有39個部門在績效運行監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題324個，目前已全部整改完成。三是建立健全重點績效評價常態(tài)機制，對重大政策和項目組織開展重點績效評價，不斷提高評價質(zhì)量。選擇了2019年度治水提質(zhì)、食品安全、教育等10個民生項目實施重點績效評價，共涉及資金79.84億元。結(jié)合績效評價報告反映的問題，進一步完善績效評價成果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機制，著力推升我區(qū)財政資金的整體使用效益，壓減2021年度預(yù)算11.6億元，提出促進市區(qū)食品安全相關(guān)政策、宣傳文化發(fā)展專項資金、經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金、人才發(fā)展專項資金等管理制度進一步完善的意見建議。

　　二、2021年區(qū)財政面臨的形勢

　　2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，在粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)建設(shè)全面鋪開、縱深推進，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展將繼續(xù)保持穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢，經(jīng)濟總量持續(xù)攀升，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增加，全區(qū)工業(yè)規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，企業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性和平衡性進一步提升，科技創(chuàng)新載體建設(shè)穩(wěn)步推進，高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展日趨成熟，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等蓬勃發(fā)展，稅收基礎(chǔ)進一步夯實，有力支撐我區(qū)稅收平穩(wěn)增長。但是，龍崗經(jīng)濟發(fā)展還面臨諸多挑戰(zhàn)。一是新冠肺炎疫情對全球經(jīng)濟造成巨大沖擊，疊加復(fù)雜的外部國際環(huán)境等多重因素，經(jīng)濟下行壓力較大。二是創(chuàng)新動力仍然不足，企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱。三是龍崗的土地碎片化和低效利用問題較為突出，可連片大面積開發(fā)土地嚴重欠缺，空間緊約束仍然是制約龍崗發(fā)展的重大短板。四是財政支出方面存在任務(wù)壓力。龍崗面臨多方位事權(quán)壓力，既要加大對科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域投入力度，還要加強基本民生保障，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，更要抵御龍崗社會各領(lǐng)域公共風(fēng)險，最終完成中央和深圳市“六穩(wěn)”“六?！钡雀黜椆ぷ饕?，2021年統(tǒng)籌收支平衡難度將明顯增大。

　　三、2021年工作思路

　　2021年，我局將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，增強重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障，加大優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)力度，確保“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　（一）大力抓好黨建和隊伍建設(shè)，為推動財政改革發(fā)展提供政治保證

　　加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，確保財政工作始終保持正確政治方向。一是著力強化黨的政治建設(shè)。持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高學(xué)習(xí)教育的針對性實效性。嚴格落實“兩個維護”十項制度機制，完善政治要件閉環(huán)落實機制。提高從政治上觀察和處理問題的能力，將講政治要求貫穿到財政工作全過程各領(lǐng)域。二是持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持抓實抓細抓經(jīng)常，加強教育監(jiān)督，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾正形式主義、官僚主義，鞏固深化基層減負成效。將整改融入日常工作，建立健全長效管用機制。狠抓內(nèi)控制度執(zhí)行，把風(fēng)險防控做在平時、落到實處。三是貫徹新時代黨的組織路線。落實好干部標準，加強政治素質(zhì)把關(guān)，規(guī)范完善干部選拔任用工作機制。促進干部多方位鍛煉和人員優(yōu)化配置，加大干部教育培訓(xùn)力度。

　?。ǘ┳ズ秘斦罩Ч芾恚y(tǒng)籌做好預(yù)算平衡，確保財政“更可持續(xù)”發(fā)展

　　一是充分利用協(xié)稅護稅制度，及時共享全區(qū)涉稅信息，加強同區(qū)稅務(wù)部門的溝通聯(lián)系，及時掌握全區(qū)稅收變動形勢及預(yù)計收入情況，配合區(qū)稅務(wù)部門在征管上實現(xiàn)應(yīng)收盡收，防止稅源流失。二是加大國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的力度。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入除必要支出外全部調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用。三是盤活存量政府物業(yè)資產(chǎn)，增加政府非稅收入。繼續(xù)梳理存量政府物業(yè)資產(chǎn)，充分利用出售、出租等市場化手段盤活效益不高的經(jīng)營性政府物業(yè)資產(chǎn)，增加政府非稅收入。四是有保有壓、科學(xué)合理安排預(yù)算支出，持續(xù)性、常態(tài)性壓減一般行政運行支出，嚴控“三公”經(jīng)費支出，進一步壓實部門預(yù)算項目支出需求，以過“緊日子”的思想?yún)栃泄?jié)約、杜絕資金浪費。五是會同區(qū)國資局進行規(guī)劃，2021年適時適量動用區(qū)財政注資區(qū)屬企業(yè)資金用于彌補收支缺口。六是積極爭取額度，用好用足政府專項債券。全力向市財政部門爭取2021年批復(fù)我區(qū)充足的全年專項債券額度，認真做好債券資金支付工作，確保當(dāng)年債券資金按期限使用，有力支撐全區(qū)基建投資建設(shè)工作。

　?。ㄈ┮猿掷m(xù)深化預(yù)算改革為牽引，促進財政“提質(zhì)增效”

　　健全完善落實預(yù)算滾動編制常態(tài)化、以預(yù)算執(zhí)行衡量部門工作成效、預(yù)算支出管理等工作機制，推進我區(qū)預(yù)算管理制度化、規(guī)范化。一是繼續(xù)推進預(yù)算項目支出標準體系建設(shè)。參考財政部中央本級預(yù)算項目定額標準體系，結(jié)合龍崗區(qū)經(jīng)濟和社會實際情況，聯(lián)合發(fā)改、教育等相關(guān)行政部門，以龍崗區(qū)急需且可量化、經(jīng)常性的支出項目為著力點，穩(wěn)步推進支出標準體系建設(shè)工作。二是鞏固預(yù)算四編五審、跨年度平衡機制。逐步提高全區(qū)各職能部門統(tǒng)籌謀劃意識，預(yù)算編制更加注重當(dāng)前和長遠、局部和整體之間的合理平衡，將龍崗全區(qū)戰(zhàn)略部署同本部門當(dāng)下職能責(zé)任、未來發(fā)展規(guī)劃以及區(qū)情實際做有機結(jié)合。三是進一步完善當(dāng)前我區(qū)績效管理體系，推動績效評價指標體系建設(shè)更進一步。利用好預(yù)算績效管理信息化平臺，幫助預(yù)算單位提高績效管理意識、提升工作質(zhì)量，真正把績效管理理念融入預(yù)算編制、執(zhí)行和管理中。完善我區(qū)的預(yù)算績效管理工作基本盤，在各個環(huán)節(jié)中注重預(yù)算績效管理的整體性、細致性，加強績效評價結(jié)果的應(yīng)用。以“智慧財政”系統(tǒng)的后續(xù)上線為契機，探索在實現(xiàn)預(yù)算與績效管理一體化方面，構(gòu)建相應(yīng)的信息系統(tǒng)，以此規(guī)范工作流程、優(yōu)化工作效率。四是密切跟進新一輪市區(qū)財政體制設(shè)計。全面梳理我區(qū)第五輪財政體制中財政經(jīng)濟運行情況，深入分析存在問題，深刻把握龍崗區(qū)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展優(yōu)勢、區(qū)情實際，積極爭取第六輪市區(qū)財政體制對我區(qū)再作適當(dāng)財力傾斜，以及上級轉(zhuǎn)移支付財力支持和政府債券額度支持。

　?。ㄋ模﹪@重點，扎實推進，做好2021年地方政府債券項目申報與發(fā)行使用工作

　　2021年，我區(qū)將繼續(xù)圍繞債券項目申報、發(fā)行、使用三項重點工作，用足用好地方政府債券，發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。一是做好政府債券項目申報工作。根據(jù)市發(fā)改委、市財政局關(guān)于做好地方政府債券項目謀劃工作的部署，全面梳理我區(qū)已開工建設(shè)，收益能夠覆蓋融資的投資項目，重點聚焦生態(tài)環(huán)保、文教體衛(wèi)、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等運營機制良好領(lǐng)域項目，深入挖掘“兩新一重”、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等創(chuàng)新領(lǐng)域項目，爭取儲備更多符合條件的優(yōu)質(zhì)發(fā)債項目。二是做好政府債券發(fā)行工作。充分發(fā)揮我區(qū)政府債務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息共享的平臺作用，與相關(guān)部門及第三方專業(yè)機構(gòu)充分溝通交流，妥善分配債券資金，重點支持能盡快形成支出，有效支持補短板、惠民生、促消費、擴內(nèi)需的重大民生項目。三是做好政府債券資金撥付使用工作。債券額度下達后，依法依規(guī)組織預(yù)算調(diào)整，及時下達債券指標、撥付債券資金；督促各單位加快債券項目建設(shè)和資金使用進度，確保債券資金全部轉(zhuǎn)化為實物工程量；建立債券項目進度督查清單，對照清單逐項督導(dǎo)進度滯后的項目加快進度。四是嚴防嚴控轄區(qū)債務(wù)風(fēng)險，嚴禁將債券資金用于“負面清單”項目，建立債務(wù)風(fēng)險日?；O(jiān)督機制和轄區(qū)債務(wù)風(fēng)險評估和常態(tài)化預(yù)警機制，壓實項目單位債券風(fēng)險管理主體責(zé)任，警惕舉債額度增加給我區(qū)帶來債務(wù)風(fēng)險。

　?。ㄎ澹┨嵘A(yù)算績效管理水平，推進預(yù)算績效一體化發(fā)展

　　按照全面實施預(yù)算績效管理的要求，著力提升我區(qū)預(yù)算績效管理的水平和質(zhì)量，進一步強化事前績效評估和績效目標管理，將績效運行監(jiān)控責(zé)任落到實處，提高績效評價工作質(zhì)量、加強結(jié)果應(yīng)用。一是將事前績效評估和績效目標管理工作列為預(yù)算編制前置條件，進一步將績效關(guān)口前移，更加突出績效導(dǎo)向，建立重大政策和項目事前績效評估機制，結(jié)合項目審批、預(yù)算審核等對新出臺重大政策、項目開展事前績效評估，評估結(jié)果作為申請預(yù)算的前置條件；進一步規(guī)范績效目標編制工作，建立完善分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心績效指標和標準體系建設(shè)工作，促進績效目標學(xué)科化、精細化、可量化。二是壓實各部門各單位績效運行監(jiān)控和績效評價主體責(zé)任，建立績效運行監(jiān)控和績效自評抽查抽審機制，形成結(jié)果應(yīng)用和問題整改反饋機制，探索重大政策、項目跟蹤績效評價機制，進一步強化績效運行監(jiān)控和績效評價結(jié)果應(yīng)用，對存在嚴重績效問題的要及時調(diào)整政策或收回財政資金。三是運用信息化平臺，將事前、事中、事后績效管理工作流程深度融入預(yù)算編制各審核、審批環(huán)節(jié)，實現(xiàn)績效管理工作流程化、信息化管控，完善績效管理標準化、規(guī)范化建設(shè)，促進績效管理工作質(zhì)量和效率雙提升。

　?。┏掷m(xù)加大財政監(jiān)管力度，積極打造陽光財政

　　一是組織做好預(yù)決算信息公開工作。落實責(zé)任，提高預(yù)算公開主體責(zé)任意識，做好本級政府預(yù)決算、“三公”經(jīng)費預(yù)決算及財稅政策等公開，加強對各預(yù)算單位部門相關(guān)工作的指導(dǎo)和督促。二是強化和規(guī)范財政內(nèi)部控制。加強內(nèi)控宣傳和培訓(xùn)，逐步解決相關(guān)工作人員內(nèi)控業(yè)務(wù)知識欠缺、能力不足等問題；以抽查方式，對各單位內(nèi)部控制建設(shè)情況進行內(nèi)部控制專項檢查，“以查促建”推動各單位內(nèi)部控制水平整體提升。三是進一步促進我區(qū)政府采購績效提升。密切對接市財政局，結(jié)合市、區(qū)公共資源交易改革推進情況，及時根據(jù)我市政府采購政策新動向，并按要求完善、加強政府采購監(jiān)管，進一步促進我區(qū)政府采購質(zhì)效的提升。四是組織編制我區(qū)2020年度國有資產(chǎn)管理情況綜合報告和行政事業(yè)性國有資產(chǎn)專項報告，組織做好向區(qū)人大常委會報告2020年度國有資產(chǎn)管理情況相關(guān)工作。

　?。ㄆ撸┻M一步健全制度機制，做好2021年國有資產(chǎn)管理工作

　　一是優(yōu)化完善國資監(jiān)管體制，建立完善向人大報告企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況機制，制定國資監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，加強區(qū)屬國企法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，加快國資監(jiān)管信息化系統(tǒng)建設(shè)。二是多手段提升國企資產(chǎn)經(jīng)營管理效益，強化國企經(jīng)營效益目標管理，逐步剝離政府投資項目形成資產(chǎn)以及納入財政“收支兩條線”資產(chǎn)，推動國企挖潛增收、降本增效。三是增強國有企業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟能力，制定區(qū)屬國企產(chǎn)業(yè)空間拓展3年行動方案，充分發(fā)揮國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)空間資源配置的主體作用，快速建成一批、推進落地一批、謀劃儲備一批高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，加強綜合金融服務(wù)板塊建設(shè)，為實體經(jīng)濟提供空間保障及資金支持。