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龍崗區(qū)審計局2020-2021審計年度工作總結(jié)及計劃

  2020-2021審計年度,在區(qū)委區(qū)政府和上級審計機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,龍崗區(qū)審計局始終堅持貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到審計工作的各方面、全過程,創(chuàng)新實干、拼搏進(jìn)取,在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推動“雙區(qū)”建設(shè)等工作中,依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),有效發(fā)揮審計的監(jiān)督和保障作用。

  一、2020至2021審計年度的主要工作舉措

 ?。ㄒ唬┤婕訌?qiáng)政治建設(shè),堅決貫徹落實黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一是強(qiáng)化政治錘煉。局黨組堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想做為最強(qiáng)武器,在黨組會、支部會議上傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話和視察廣東、深圳重要指示精神等“第一議題”65次,邀請區(qū)委黨校等專家學(xué)者進(jìn)行專題輔導(dǎo),切實把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記思想不斷引向深入,結(jié)出豐碩成果。二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行審計委員會辦公室職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,共向區(qū)委審計委員會報送各類請示、報告等33份,區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)共召開10次專題會議研究審計工作,9篇審計報告得到審計委員會主任、副主任的批示,有力推動審計工作重大問題的解決。三是突出黨建引領(lǐng)。局黨組認(rèn)真落實管黨治黨政治責(zé)任,成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,組織黨員前往龍崗人民革命烈士紀(jì)念碑等“四史”學(xué)習(xí)教育實踐基地開展革命傳統(tǒng)教育;深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動11次;抽調(diào)68人次參加常態(tài)化疫情防控、17人次參與區(qū)委巡察、1名同志參與審計署聯(lián)合國審計等重點工作,在攻堅克難中踐行初心使命。

 ?。ǘ┚劢雇苿狱h委政府重大決策落地,高效服務(wù)全區(qū)重點工作。一是推動政令暢通。分季度組織開展了新增財政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民情況、學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展政策落實情況、“六穩(wěn)”“六?!闭呗鋵嵡闆r等專項跟蹤審計。二是助力水污染防治攻堅戰(zhàn)。連續(xù)第四年開展治水提質(zhì)跟蹤審計,重點披露了已建成管網(wǎng)系統(tǒng)性錯接、質(zhì)量缺陷問題較多等問題。三是持續(xù)服務(wù)國土綜合改革。連續(xù)多年組織實施龍崗區(qū)國土使用權(quán)出讓收支審計,以“節(jié)約利用”“集約使用”理念,審視國土收支實施情況,通過披露土地出讓收入計劃完成率和市級補(bǔ)助資金執(zhí)行率較低、產(chǎn)業(yè)用地供后監(jiān)管不到位等問題,推動主管單位制定完善4項管理制度。

 ?。ㄈ┓e極創(chuàng)新審計工作方式方法,切實提高審計監(jiān)督效能。一是不斷擴(kuò)大財政審計覆蓋面。貫徹“過緊日子”的工作導(dǎo)向,重點審計了2020年區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行、政府投資管理情況,促進(jìn)區(qū)財政局持續(xù)推進(jìn)全區(qū)預(yù)算管理制度改革,進(jìn)一步健全政府購買服務(wù)管理機(jī)制;區(qū)發(fā)改局逐步構(gòu)建區(qū)級政府投資項目管理系統(tǒng)。二是不斷強(qiáng)化國企審計風(fēng)險預(yù)警。對區(qū)屬國企控股建設(shè)和運營的16個園區(qū)開展審計,如實反映部分園區(qū)建設(shè)項目未批概算先招標(biāo)等問題,推動區(qū)屬國企強(qiáng)化國資監(jiān)管職能,健全監(jiān)管體系。四是不斷推進(jìn)審計成果運用和制度建設(shè)。主動開展審計整改“回頭看”核查工作,對2017至2019年度向區(qū)人大常委會提交的審計整改工作報告中,反映的230個問題及整改情況進(jìn)行核查,督促相關(guān)單位落實整改責(zé)任。制定出臺了《龍崗區(qū)審計局審計查出問題整改監(jiān)督操作細(xì)則》等3項制度,健全促進(jìn)履行審計職責(zé)的制度機(jī)制。

  (四)做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”,在增進(jìn)群眾福祉上持續(xù)發(fā)力。一是經(jīng)責(zé)審計成果顯著。聚焦“權(quán)力運行”和“責(zé)任落實”,堅持“三個區(qū)分開來”重要要求,對改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,區(qū)別對待,包容失誤,保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是民生審計量質(zhì)齊升。緊緊圍繞群眾最關(guān)心的民生大事加強(qiáng)審計監(jiān)督,在全區(qū)清掃保潔及垃圾處理專項資金審計中,關(guān)注了清掃清運監(jiān)督管理機(jī)制、外包服務(wù)單位監(jiān)管等情況。三是投資審計順利轉(zhuǎn)型。積極探索投資審計轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑,提前介入重大項目,在立項決策、造價控制等方面提出建設(shè)性意見。

  (五)不斷加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)自身建設(shè),夯實審計事業(yè)發(fā)展根基。一是以高壓態(tài)勢扎緊扎牢廉政防線。以區(qū)委巡察整改為契機(jī),加強(qiáng)審計現(xiàn)場管理,采取措施重點加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,梳理排查各科室廉政風(fēng)險點30個,制定防范措施54條;注重抓早抓小,對黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性提醒教育,開展廉政談話11人次,談心談話20人次,談話提醒11人次。二是加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,制定《深圳市龍崗區(qū)審計局工作人員內(nèi)部交流輪崗制度》,進(jìn)一步樹立“能上能下”的鮮明用人導(dǎo)向;在審計項目組織上注重老中青合理搭配,鼓勵使用綜合素質(zhì)較高的青年同志擔(dān)任主審,在互相學(xué)習(xí)中取長補(bǔ)短,共同進(jìn)步。積極教育引導(dǎo)審計人員提升政治修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),派出55人次參加政治理論、審計業(yè)務(wù)等各級各類培訓(xùn)。三是加大對內(nèi)審人員的指導(dǎo)和幫扶力度。在全市范圍內(nèi)率先推行內(nèi)審人員“以審代訓(xùn)”模式,累計對15個單位的17名內(nèi)審人員進(jìn)行了培訓(xùn),通過“手把手”傳幫帶,有效提升內(nèi)審人員實戰(zhàn)水平,為“全區(qū)審計一盤棋”打下堅實的基礎(chǔ)。

  二、下一審計年度工作思路

 ?。ㄒ唬﹫猿终我I(lǐng),將審計監(jiān)督融入全區(qū)發(fā)展大局。進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化理論武裝,扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力和成效。緊扣“雙區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞市委、區(qū)委重點中心工作,科學(xué)謀劃年度審計項目,忠實履行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職責(zé),做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作,充分發(fā)揮審計在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用。

 ?。ǘ┚劢怪髫?zé)主業(yè),高質(zhì)量完成各項審計任務(wù)。一是開展政策落實跟蹤審計,促進(jìn)深化改革和確保政令暢通。重點關(guān)注“雙區(qū)驅(qū)動”重大戰(zhàn)略、做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務(wù),重大項目推進(jìn)等政策落實情況。二是開展財政審計,促進(jìn)財政政策提質(zhì)增效。持續(xù)關(guān)注區(qū)級財政、國有土地使用權(quán)出讓收支情況。三是開展公共投資項目審計,聚焦推進(jìn)重大項目建設(shè)。四是開展民生項目審計,維護(hù)人民群眾切身利益。五是開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,重點關(guān)注黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行和責(zé)任落實。

  (三)強(qiáng)化質(zhì)量控制,健全依法履行審計職責(zé)的制度機(jī)制。結(jié)合新形勢下審計工作的新要求,進(jìn)一步對全局的相關(guān)業(yè)務(wù)制度進(jìn)行梳理,根據(jù)實際情況及時進(jìn)行修訂完善。探索建立審計移送案件線索相關(guān)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范審計移送行為,防范審計風(fēng)險。完善質(zhì)量常態(tài)化檢查機(jī)制,對全局審計項目質(zhì)量進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督檢查,完善檢查指標(biāo),試行科室間交叉檢查制度,對審計質(zhì)量檢查和審理中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納整理、定期進(jìn)行“清單式”通報,提升審計質(zhì)量檢查結(jié)果運用水平。

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)審計整改,做深做實“后半篇”文章。推動制定全區(qū)審計整改工作暫行辦法,從整改工作責(zé)任、工作機(jī)制、追責(zé)問責(zé)等方面推動提高全區(qū)審計整改工作水平,健全審計整改協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,壓實各方責(zé)任。組織開展專項監(jiān)督檢查,對2016至2019年審計整改工作報告中相關(guān)整改不到位的問題進(jìn)行跟蹤,向各責(zé)任單位發(fā)出整改告知函,督促相關(guān)單位持續(xù)推進(jìn)問題的整改。

 ?。ㄎ澹┷`行“三立”要求,全面加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)自身建設(shè)。嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記關(guān)于“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求,以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),全面加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)自身建設(shè),積極開展計算機(jī)和大數(shù)據(jù)審計專業(yè)培訓(xùn),培育實戰(zhàn)型、復(fù)合型、專家型審計干部,進(jìn)一步提升審計工作的現(xiàn)代化、信息化、智慧化水平。

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