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　　一年來，區(qū)工信局嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的工作部署，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，以飽滿的精氣神統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力以赴做好穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)工作。在嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)及疫情持續(xù)蔓延、原材料大幅上漲和缺芯、缺柜、缺電等多重不利因素疊加影響下，取得了一些階段性的工作成效。

　　一、落實(shí)上級(jí)決策部署、完成目標(biāo)任務(wù)情況

　　（一）“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”初見成效。一是抓工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。制定工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案、工業(yè)促產(chǎn)能專項(xiàng)政策，修訂制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持計(jì)劃實(shí)施細(xì)則，挖潛工業(yè)產(chǎn)值98.7億，拉升全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值0.8個(gè)百分點(diǎn)，全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值2198.28億元，全市第一。二是抓工業(yè)投資。實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，堅(jiān)持“兩周一調(diào)度，一月一通報(bào)”，全年完成工業(yè)投資209.76億元，全市第三，同比增長(zhǎng)26.8%。三是抓轉(zhuǎn)供電園區(qū)改造。完成工業(yè)園區(qū)供電環(huán)境綜合升級(jí)改造任務(wù)256個(gè)，全區(qū)所有億元以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“抄表到戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)供電安全隱患和轉(zhuǎn)供電加價(jià)現(xiàn)象兩消除。

　　（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎強(qiáng)力推進(jìn)。一是積極爭(zhēng)取市級(jí)集群布局。圍繞“IT+BT+低碳”核心產(chǎn)業(yè)，積極承接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，完成龍崗西、龍崗中、龍崗東三大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)范圍劃定、產(chǎn)業(yè)空間梳理，爭(zhēng)取市20+8產(chǎn)業(yè)集群中“11+2”集群在我區(qū)布局。二是大力發(fā)展數(shù)字化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。開展工業(yè)軟件及工業(yè)云攻關(guān)，工業(yè)軟件攻關(guān)基地、綜合新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心落地開展預(yù)攻關(guān)及運(yùn)營(yíng)。累計(jì)推動(dòng)64家億元以上工業(yè)企業(yè)開展“智能制造轉(zhuǎn)型計(jì)劃”，583家中小企業(yè)上云。

　　（三）經(jīng)濟(jì)逐步回暖。一是落實(shí)社消零、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)任務(wù)。出臺(tái)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案，指導(dǎo)三個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)提升消費(fèi)能級(jí)。舉辦龍崗購物節(jié)活動(dòng)，銷售車輛金額1.1億元。推廣數(shù)字人民幣，實(shí)現(xiàn)在龍崗區(qū)的第一次應(yīng)用實(shí)踐。貼身服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，按行業(yè)主管部門進(jìn)行分類走訪服務(wù)，實(shí)地解決企業(yè)困難。2021年社消零增長(zhǎng)7.1%、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)11.3%。二是穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口。不斷強(qiáng)化關(guān)區(qū)聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)AEO高級(jí)認(rèn)證實(shí)訓(xùn)基地，開展“稅政+技貿(mào)+政研”工作，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)通關(guān)環(huán)境。支持龍崗跨境電商運(yùn)營(yíng)中心發(fā)展，2021年實(shí)現(xiàn)通關(guān)金額22億美元；推動(dòng)國(guó)家級(jí)華南城市場(chǎng)采購貿(mào)易試點(diǎn)落地運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)出口金額累計(jì)約1.5億元；籌建跨境電商總部基地，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。三是充分發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)職能。設(shè)立一站式“金融服務(wù)驛站”，有效整合政府、企業(yè)、銀行的信息資源。鼓勵(lì)和支持率先設(shè)立區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，吸引總規(guī)模240億元基金落戶。開展“政銀企”金融服務(wù)進(jìn)社區(qū)、“送金融服務(wù)進(jìn)擬上市企業(yè)”等活動(dòng)，精準(zhǔn)扶持各發(fā)展階段企業(yè)。出臺(tái)“支持民營(yíng)企業(yè)利用債務(wù)性融資工具”扶持政策，發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化項(xiàng)目7.47億元，入池企業(yè)52家。

　　（四）營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。出臺(tái)《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境支持市場(chǎng)主體更好發(fā)展的若干措施》，深入借鑒北京、上海等地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，圍繞空間供給、政務(wù)體系、企業(yè)服務(wù)、要素保障、法治環(huán)境等5大類推出29條“硬核”措施，制定了配套方案。2021年共解決龍崗區(qū)企業(yè)難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題335個(gè)，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

　　（五）空間保障有序推進(jìn)。開展龍崗西、龍崗中、龍崗東三大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)前期工作，向市政府爭(zhēng)取了91.1平方公里的先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)范圍，面積為全市各區(qū)之首。籌建80余萬平方米高標(biāo)準(zhǔn)制造業(yè)用房，按照“定制化+預(yù)招商”方式開展，提供低成本高品質(zhì)空間。18個(gè)項(xiàng)目實(shí)施綜合整治改造，總建筑面積152萬平方米，9個(gè)舊工業(yè)區(qū)提容啟動(dòng)，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)業(yè)空間40萬平方米；完成高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間保留提升5平方公里，村社工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)1平方公里。

　　（六）鄉(xiāng)村振興穩(wěn)扎實(shí)開展。對(duì)口幫扶各項(xiàng)工作涉及7省9個(gè)縣（市、區(qū)），全部如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村振興階段。選派29名駐點(diǎn)干部幫扶深汕特別合作區(qū)赤石鎮(zhèn)及3個(gè)行政村、海豐縣；31名醫(yī)生、42名教師赴靖西、那坡開展學(xué)校、醫(yī)院結(jié)對(duì)工作。累計(jì)設(shè)置消費(fèi)幫扶專柜135個(gè)；建立與對(duì)口地區(qū)生豬、牛長(zhǎng)期采購關(guān)系。

　　（七）行業(yè)管理嚴(yán)格落實(shí)。堅(jiān)持定期召開安全生產(chǎn)形勢(shì)分析研判專題會(huì)，再生資源行業(yè)常態(tài)化巡查，確保大中型站點(diǎn)全覆蓋。定期檢查民爆倉庫，組織開展應(yīng)急演練及安全培訓(xùn)，抓好倉庫安全管理。開展再生資源回收行業(yè)安全生產(chǎn)百日整治攻堅(jiān)行動(dòng)，全區(qū)正常經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)由210家精減到94家。

　　（八）疫情防控防線不斷強(qiáng)化。建立1個(gè)臨時(shí)指揮部＋11個(gè)街道現(xiàn)場(chǎng)指揮工作組的調(diào)度機(jī)制，建立供應(yīng)商信息庫，梳理大型商超臺(tái)賬、確保歷次散發(fā)疫情物資供應(yīng)充足、有序。抓好深港跨境貨物作業(yè)點(diǎn)管理專班工作，跨境貨物作業(yè)點(diǎn)從600多家壓減到151家。

　　二、2022年工作計(jì)劃

　　今年我們將迎接黨的二十大勝利召開，我們要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖，加快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，具體抓好以下八項(xiàng)舉措：

　?。ㄒ唬┳ロ?xiàng)目促投資穩(wěn)增長(zhǎng)，全力以赴保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　一是制定方案細(xì)化任務(wù)分解。制定2022年工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)等系列工作方案，落細(xì)落實(shí)任務(wù)目標(biāo)。二是定期調(diào)度及時(shí)督促引導(dǎo)。堅(jiān)持“兩周一調(diào)度，一月一通報(bào)”機(jī)制，對(duì)偏離目標(biāo)較大的重點(diǎn)企業(yè)開展調(diào)研服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題，深挖企業(yè)產(chǎn)能潛力。三是緊盯龍頭做好貼身服務(wù)。及時(shí)跟進(jìn)龍頭企業(yè)全年產(chǎn)能預(yù)測(cè)情況，積極了解龍頭企業(yè)新增產(chǎn)能、新業(yè)務(wù)布局情況，爭(zhēng)取龍頭企業(yè)將更多的項(xiàng)目落在龍崗；四是挖掘潛力強(qiáng)化質(zhì)量培育。為康冠、領(lǐng)益集團(tuán)等企業(yè)提供一對(duì)一的配套服務(wù)，了解企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)方面遇到的問題，并積極協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)企業(yè)釋放產(chǎn)能活力、向百億級(jí)企業(yè)邁進(jìn)；會(huì)同發(fā)改、統(tǒng)計(jì)和街道辦主動(dòng)靠前服務(wù)，為寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、寶龍工業(yè)區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間試點(diǎn)項(xiàng)目等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決入庫納統(tǒng)問題。

　?。ǘ﹪@“3+4”部署，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群

　　一是培育壯大“11+2”產(chǎn)業(yè)集群。將“11+2”產(chǎn)業(yè)集群培育與我區(qū)“3+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合，深度融入深莞先進(jìn)制造業(yè)走廊建設(shè)，按照市“六個(gè)一”部署，全力爭(zhēng)取市級(jí)重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)落戶我區(qū)，加快培育一批以先進(jìn)制造業(yè)為主體的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)龍崗世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)，將承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)與“11+2”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)系統(tǒng)結(jié)合，以坂田北、平湖北為核心，打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群集聚區(qū)。三是加快推進(jìn)寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)，啟動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目工供地程序，并積極爭(zhēng)取市藥檢院設(shè)立國(guó)家高性能中心動(dòng)物臨床實(shí)驗(yàn)基地龍崗基地。四是加強(qiáng)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)的選址和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃前期研究，做好園區(qū)的整體謀劃，打造深圳國(guó)際低碳城的產(chǎn)業(yè)核心區(qū)域，培育一批具有新能源產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)能力的新項(xiàng)目。五是大力挖掘軍民融合發(fā)展?jié)摿?，繼續(xù)做好光啟未來產(chǎn)業(yè)園、邦彥綠谷工廠、聯(lián)合飛機(jī)等重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作，推動(dòng)阿波羅產(chǎn)服科創(chuàng)大廈項(xiàng)目建設(shè)。六是建設(shè)平湖跨境電商產(chǎn)業(yè)園，聚集頭部企業(yè)，形成聚合效應(yīng)，推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)陽光化政策，培育跨境電商新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　?。ㄈ?qiáng)化空間供給，保障低成本高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間

　　一是做好三大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等，做到國(guó)土空間、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合；二是充分發(fā)揮國(guó)資國(guó)企作用，完善國(guó)企代建、先租后讓等模式，加快建設(shè)寶龍智造園等一批高標(biāo)準(zhǔn)定制化產(chǎn)業(yè)用房，推動(dòng)寶龍工業(yè)區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間試點(diǎn)項(xiàng)目，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)用房保障能力。三是統(tǒng)籌推進(jìn)老舊工業(yè)區(qū)統(tǒng)租改造和運(yùn)營(yíng)替代，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)自有園區(qū)實(shí)施改造提容，加快破解存量產(chǎn)業(yè)空間小散亂舊問題。四是在謀劃產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展的同時(shí)，按照“四鏈融合”的思路，一并考慮創(chuàng)新和人才協(xié)同，以及園區(qū)周邊城市功能的協(xié)同。五是持續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電改造，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)改盡改”。

　?。ㄋ模┕膭?lì)智慧賦能，力促制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　一是加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，探索“以點(diǎn)帶面”的全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式。推進(jìn)約50家區(qū)內(nèi)億元以上工業(yè)企業(yè)開展智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力400家企業(yè)上云上平臺(tái)，打造全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范標(biāo)桿企業(yè)。二是支持鼓勵(lì)眼鏡、家具、黃金珠寶等傳統(tǒng)行業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，以高新技術(shù)改造時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)制造智能柔性化和生產(chǎn)服務(wù)模式變革。

　?。ㄎ澹┳龊弥笓]引導(dǎo)，科學(xué)修訂產(chǎn)業(yè)扶持政策體系。

　　一是按照“突出政策導(dǎo)向性、提高扶持精準(zhǔn)度、突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預(yù)期”的原則，對(duì)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)扶持政策進(jìn)行全面修訂。二是圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展的要求，注重發(fā)揮扶持政策對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)和稅收貢獻(xiàn)的拉動(dòng)作用。三是根據(jù)“11+2”產(chǎn)業(yè)集群培育與我區(qū)“3+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，突出對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的扶持，提升資金使用效率和政策引導(dǎo)力度。四是新增出臺(tái)產(chǎn)業(yè)空間系列政策，通過政策引導(dǎo)鼓勵(lì)連片產(chǎn)業(yè)用地、推出高品質(zhì)制造業(yè)用房、提升工業(yè)園區(qū)品質(zhì)、降低企業(yè)租金成本等組合拳，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預(yù)期，讓轄區(qū)企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)安心扎根龍崗。

　?。?gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)各行業(yè)共同發(fā)展

　　一是加速商圈升級(jí)，打造大型商貿(mào)綜合體，推動(dòng)萬科廣場(chǎng)、萬達(dá)廣場(chǎng)、龍崗星河ICO等引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌“首店”、旗艦店、新業(yè)態(tài)店，加快三個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)建設(shè)。二是提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力，大力發(fā)展會(huì)計(jì)、管理、法律、人力資源管理、廣告、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，支持本地龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。三是積極探索金融特色創(chuàng)新，發(fā)揮龍崗科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展科技金融、綠色金融，形成龍崗金融特色品牌，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

　　（七）精準(zhǔn)對(duì)接資源，助力鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展

　　一是對(duì)口幫扶海豐縣、結(jié)對(duì)幫扶深汕合作區(qū)赤石鎮(zhèn)。立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商。二是東西部協(xié)作靖西市、那坡縣。加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)擴(kuò)大桑蠶、中藥材、生豬、肉牛等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快推進(jìn)“萬畝花椒”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是支援江西尋烏。引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與尋烏旅游資源開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，打造精品旅游景點(diǎn)，壯大延伸尋烏旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

　?。ò耍┲鲃?dòng)迎難而上，嚴(yán)密構(gòu)筑疫情防控防線

　　一是繼續(xù)做好物資保障工作。進(jìn)一步優(yōu)化封控管控區(qū)域物資保障供應(yīng)機(jī)制，通過培訓(xùn)演練進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對(duì)處置能力，建立健全生活物資保供和配送體系。二是落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任。成立“管行業(yè)防疫工作專班”，切實(shí)摸清底數(shù)、完善制度、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)督導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)管控，壓實(shí)企業(yè)防疫主體責(zé)任。三是嚴(yán)格深港陸運(yùn)跨境貨物作業(yè)點(diǎn)管理，督促經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)深港跨境貨車司機(jī)健康管理工作，落實(shí)全區(qū)供港民生物資作業(yè)點(diǎn)管理工作，保障供港民生物資運(yùn)輸。

深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局

2022年3月1日