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　?。ㄒ唬┷`行“弱有眾扶”，織密社會救助兜底保障網(wǎng)

　　一是扎實做好社會救助兜底保障工作。加強與教育、衛(wèi)健、社保、醫(yī)保等部門的溝通協(xié)調，提高社會救助的整體效能和精準化水平；積極發(fā)動多方力量參與社會救助，進一步健全主體多元、方式多樣、受眾廣泛的新型綜合社會救助制度，為困難群眾實施多層次、差異化、綜合性的救助幫扶。

　　二是抓實抓好流浪乞討人員各項救助工作。充分發(fā)揮生活無著流浪乞討人員聯(lián)席會議協(xié)調機制，與公安、城管、衛(wèi)健、街道等部門聯(lián)動配合，抓牢街面流浪乞討人員搜救勸救工作；常態(tài)化開展“疫情送關懷”“夏日送清涼”“寒冬送溫暖”“臺風、汛期勸轉移”等專項救助行動，應救盡救，不漏一人；創(chuàng)新尋親方式方法。綜合運用公安信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)尋親等手段，加快流浪乞討人員的尋親返鄉(xiāng)工作，落細落實返鄉(xiāng)流浪乞討人員的關愛回訪，進一步提升救助管理服務水平。

　　三是發(fā)揮公益慈善對社會救助的重要補充作用。用準慈善基金，聯(lián)合工青婦殘建立幫扶機制，每年利用慈善捐款專項資助我區(qū)生活困難的老人、來深建設者、青少年兒童、婦女、殘疾人等特殊群體，實現(xiàn)對重點困弱人群救助幫扶全覆蓋；用活以街道為主體的社區(qū)服務基金，充分發(fā)揮街道動員募捐能力強優(yōu)勢，壯大基層救助資金的總盤子，由街道自主靈活用于政策內外救助關愛項目，助力基層解決幫扶救助和服務管理中的痛點難點盲點問題。

　?。ǘ恕袄嫌蓄U養(yǎng)”，推動養(yǎng)老事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　一是推動養(yǎng)老服務機構高質量發(fā)展。加快推進區(qū)第一養(yǎng)老護理院建設，全力推動完成項目設計、勘察等前期工作，2022年10月動工建設，將該院打造成龍崗區(qū)首個機構養(yǎng)老服務精品工程。加快推進區(qū)第二養(yǎng)老護理院（現(xiàn)為橫崗街道敬老院）拆除重建立項等前期工作。積極配合衛(wèi)健部門，推進坂田和坪地醫(yī)養(yǎng)結合項目運營方面的有關調研評估工作。

　　二是精準布局社區(qū)養(yǎng)老服務設施。推動街道長者服務中心建設全覆蓋。通過新建、聯(lián)建等方式，推動街道長者服務中心建設，打造成聚焦失能失智、高齡慢病等特殊老年群體，提供托養(yǎng)服務、日間照料、居家上門、助餐助浴、康復理療等專業(yè)化服務的區(qū)域性嵌入式養(yǎng)老機構。力爭到2025年底前，實現(xiàn)11個街道長者服務中心全覆蓋。優(yōu)化社區(qū)長者服務站功能定位。通過新建或轉型升級，力爭到2022年底前，推動39家社區(qū)“夕陽紅”養(yǎng)老服務中心轉型升級為社區(qū)長者服務站建設，打造成聚焦高齡自理、慢病自理老年人，提供日間照料、居家上門、助餐配餐、康復理療等服務的普惠康養(yǎng)型社區(qū)養(yǎng)老服務設施?？茖W布局小區(qū)長者服務點。根據(jù)人口分布及需求，結合現(xiàn)有資源，力爭到2022年底前推動40家社區(qū)“夕陽紅”養(yǎng)老服務中心轉型升級為小區(qū)長者服務點，打造成聚焦樂活老人、低齡老年人，提供居家上門、休閑娛樂、老年教育、志愿服務等服務的康樂型社區(qū)養(yǎng)老服務陣地。

　　三是做細做實居家養(yǎng)老服務。積極穩(wěn)妥擴大老年人家庭適老化改造試點范圍，以自愿申請為原則，為60周歲以上的戶籍失能居家老年人、80周歲以上戶籍高齡老年人住宅實施家庭適老化改造，強化家庭承擔養(yǎng)老服務功能。支持養(yǎng)老機構發(fā)展“家庭養(yǎng)老床位”，將專業(yè)服務延伸到家庭，為居家老年人提供上門巡訪、康復護理、生活照料等專業(yè)養(yǎng)老服務，滿足大多數(shù)老年人“養(yǎng)老不離家”的現(xiàn)實需求。力爭到2022年底前，積極推動適老化改造惠民工程，進一步提高中心城區(qū)和老齡化社區(qū)家庭養(yǎng)老床位建床率。

　　（三）聚焦“多維發(fā)力”，深化基層社區(qū)治理現(xiàn)代化建設

　　一是有序推進落實2022年“大盆菜”項目。定期對項目落實情況進行監(jiān)督檢查，加強對項目的安全監(jiān)管、廉政風險防控，確保項目安全、規(guī)范運作，提高項目資金落實效率；扎實開展出庫入庫評選工作，廣泛收集街道聯(lián)合評審會、民生觀察員、社區(qū)居民代表就入庫項目的服務內容、實施效果等方面反饋的意見建議，動態(tài)調整區(qū)級服務類優(yōu)質項目庫和全區(qū)固定推廣項目，聯(lián)合各相關單位積極推廣入庫項目，并引導街道、社區(qū)結合實際點選，以更高標準實施社區(qū)“民生微實事·大盆菜”項目。

　　二是穩(wěn)妥推進社區(qū)規(guī)模優(yōu)化調整工作。依法依規(guī)組織實施橫崗街道、龍崗街道試點工作，同時加強政策指導、密切溝通聯(lián)系，推動社區(qū)優(yōu)化調整工作平穩(wěn)有序進行，破解社區(qū)規(guī)模大小不一、資源配置不合理等問題，提升基層治理質效。

　　三是合力推進“社會工作雙百工程”落地落實。指導各社工站（點）科學統(tǒng)籌整合現(xiàn)有社會服務資源，開展社會救助、老年人、困境兒童、殘疾人等困難群眾和特殊群體服務，統(tǒng)籌區(qū)域社會服務、提升區(qū)域服務品質，打造具有特色亮點的社工服務項目品牌，健全完善具有龍崗特色的兜底民生服務體系。

　　四是持續(xù)做好社會組織扶持監(jiān)管工作。堅持黨建引領，強化綜合監(jiān)管，通過開展社會組織黨建示范點創(chuàng)建工作，打造一批社會組織黨建品牌亮點，提升社會組織黨組織規(guī)范化建設水平。通過開展社區(qū)社會組織扶持培育示范點創(chuàng)建工作，發(fā)展培育一批服務性、公益性、互助性社區(qū)社會組織，引導社區(qū)社會組織參與社區(qū)治理，提供社區(qū)服務、培育社區(qū)文化、開展社區(qū)協(xié)商、化解社區(qū)矛盾。持續(xù)加大社會組織綜合監(jiān)管力度，深化對“僵尸型”社會組織和非法社會組織的整治打擊，完善隨機抽查、行政約談等常態(tài)化監(jiān)管制度，探索與業(yè)務主管部門和相關街道聯(lián)合執(zhí)法機制，形成執(zhí)法合力，助推社會組織高質量有序發(fā)展。

　　五是積極聯(lián)動、整合街道和社區(qū)慈善資源。指導區(qū)慈善會積極開展慈善公益日、公益月等系列活動，引導和動員社會各界踐行慈善理念；聚焦“老弱病殘困”重點服務對象和社會熱點難點問題，多渠道拓展慈善資金募集渠道，積極發(fā)揮慈善資金“救急難”作用；指導全區(qū)冠名社區(qū)基金開展工作，助力基層解決社區(qū)服務和管理難點、堵點、焦點、痛點問題，幫扶救助特殊困難群體，提升社會服務水平。