2014年,我中心將在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)和執(zhí)行力建設(shè),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不等不靠、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng),堅(jiān)定土地整備工作的信心和決心,加強(qiáng)統(tǒng)籌、狠抓落實(shí),進(jìn)一步提高土地整備的質(zhì)量和效益,全面推進(jìn)土地整備和房屋征收工作。
一、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。一是按照區(qū)委區(qū)政府開展黨的群眾路線學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展好以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng)。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。集中解決在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)和群眾最直接、最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈的突出問題,為土地整備工作保駕護(hù)航。三是針對(duì)土地整備工作領(lǐng)域易發(fā)職務(wù)犯罪的狀況的情況,以廉政警示教育及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)為重點(diǎn),提高隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、工作能力和專業(yè)技能,打造一支肯干、能干、會(huì)干的土地整備隊(duì)伍。
二、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),提高土地整備工作的科學(xué)性。按照大整備的思路,編制龍崗區(qū)土地整備專項(xiàng)規(guī)劃,以規(guī)劃引導(dǎo)整備、以整備保證城市發(fā)展。通過挖潛土地空間,明確龍崗區(qū)“十二五”及之后五年土地整備規(guī)模與空間分布,明確整備實(shí)施計(jì)劃,為城市發(fā)展提供空間保障。強(qiáng)化以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為導(dǎo)向的土地整備模式,以重點(diǎn)發(fā)展片區(qū),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目為突破口,以點(diǎn)帶面,從線到片,提高整備質(zhì)量,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目提供成片的、有規(guī)模的土地。
三、加強(qiáng)政策研究,完善土地整備和房屋征收工作政策依據(jù)。一是貫徹落實(shí)《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》,結(jié)合龍崗實(shí)際,制定出臺(tái)《龍崗區(qū)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)房屋征收與補(bǔ)償行為。二是開展補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)格等課題研究,逐步縮短土地整備和項(xiàng)目征收補(bǔ)償與舊城改造的補(bǔ)償價(jià)格,平穩(wěn)推進(jìn)新舊政策過渡,推進(jìn)工作開展。三是梳理重大項(xiàng)目、市政公建項(xiàng)目等房屋征收工作推進(jìn)的瓶頸問題,特別是《辦法》涵蓋不全,部分規(guī)定與現(xiàn)行做法存在沖突以及實(shí)際工作中無(wú)法操作等問題。四是充分利用土改政策紅利,研究土改政策與土地整備銜接問題。五是加強(qiáng)研究土地整備的利益共享機(jī)制,用足用活土地整備利益共享“先行先試”政策;六是探索土地整備資金的投融資模式,充分利用社會(huì)資金搞土地整備。七是制定《龍崗區(qū)土地整備資金管理暫行辦法》,完善操作流程和相關(guān)制度,確保土地整備資金??顚S?、專戶儲(chǔ)存、專賬核算,安全高效使用。
四、圍繞區(qū)委區(qū)政府工作重心,切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目土地整備。按照區(qū)政府重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理和公共服務(wù)白皮書項(xiàng)目的要求,我中心將繼續(xù)以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為核心,以重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)際低碳城、金融基地、鵝公嶺工業(yè)園、寶龍工業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)和華為控股總部、南方電網(wǎng)總部基地等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及香港中文大學(xué)、深圳先進(jìn)院、清林徑引水調(diào)蓄工程、博雅外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、比亞迪收地等重點(diǎn)民生項(xiàng)目的土地整備,為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力提供土地保障,確保完成市下達(dá)的任務(wù)。
五、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)安置房管理工作。一是強(qiáng)化“安置先行”的理念,建立健全與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。打通安置房前期手續(xù)審批綠色通道,縮短安置房建設(shè)周期。二是加快協(xié)助推進(jìn)平湖金融基地項(xiàng)目4個(gè)安置小區(qū)以及國(guó)際低碳城、平湖鵝公嶺等土地整備項(xiàng)目安置區(qū)用地報(bào)批及有關(guān)前期工作;三是開展安置房產(chǎn)權(quán)登記工作,梳理初始登記和分配登記存在問題,盡快落實(shí)房產(chǎn)證登記到戶;四是加強(qiáng)安置房建設(shè)統(tǒng)籌工作,盤活安置房剩余房源,打通安置房與保障房通道。五是推進(jìn)置換土地手續(xù)辦理工作。推進(jìn)地鐵三號(hào)線及深惠路改(擴(kuò))建工程、體育新城項(xiàng)目等用地手續(xù)辦理,減少臨時(shí)安置費(fèi)支出。六是做好已征收房屋產(chǎn)權(quán)注銷工作。跟蹤協(xié)調(diào)市規(guī)劃國(guó)土委對(duì)已拆遷房屋房地產(chǎn)證未按規(guī)定程序注銷的處理規(guī)定。
六、加大協(xié)調(diào)工作力度,研究解決歷史遺留問題。積極協(xié)調(diào)解決我區(qū)自開展征地拆遷工作以來的地鐵三號(hào)線、地鐵五號(hào)線、廈深鐵路、布吉客運(yùn)樞紐、體育新城等項(xiàng)目的歷史遺留問題,提出解決方案,推動(dòng)項(xiàng)目取得進(jìn)展。