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　　一年來，面對新形勢、新機(jī)制、新定位，在市生態(tài)環(huán)境局和區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局緊緊圍繞“生態(tài)文明考核”“水質(zhì)達(dá)標(biāo)”兩個(gè)中心，深化改革、補(bǔ)齊短板、對標(biāo)一流、爭先進(jìn)位，里程碑式改革大事出色完成，大氣、水、土壤三大環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)連續(xù)4年持續(xù)改善，獲評市生態(tài)環(huán)境局先進(jìn)單位，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展：全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率96.4%，全市第一，同比提高6.8%，優(yōu)良天數(shù)346天，PM2.5平均濃度26.9微克/立方米（龍崗子站），同比下降1.4%，“一街一站”PM2.5平均濃度24.2微克/立方米；完成驗(yàn)收小微黑臭水體780個(gè)，全區(qū)納入監(jiān)測的50條河流中，19條達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)及以上；扎實(shí)推進(jìn)土壤污染狀況調(diào)查、建設(shè)用地分類管理、土壤污染源頭防控，實(shí)現(xiàn)土壤安全存量及準(zhǔn)入“雙控”，完成99.26平方公里土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，實(shí)行“生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)動打擊”執(zhí)法機(jī)制，建立生態(tài)公安聯(lián)動打擊涉嫌環(huán)境污染犯罪行為長效機(jī)制，落實(shí)“環(huán)保管家”“環(huán)保主任”等環(huán)境治理新舉措，環(huán)境違法行為立案行政處罰611宗，立案數(shù)全市第一，罰款3447.7萬元，全市第二；模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、黨建業(yè)務(wù)雙融雙促雙提升?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、2019年主要工作情況

　?。ㄒ唬┩瓿缮鷳B(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)改革，職責(zé)明確、保障有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“局隊(duì)合一”工作體系銜接有序

　　堅(jiān)決服從大局，嚴(yán)格落實(shí)改革部署，不折不扣推進(jìn)改革落地見效。穩(wěn)妥落實(shí)人員轉(zhuǎn)隸、經(jīng)費(fèi)及固定資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。5月8日，深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局正式掛牌，核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制為5個(gè)科室及10個(gè)管理所，其中增設(shè)寶龍、園山、吉華等三個(gè)管理所。明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分工，理順職責(zé)關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制，橫向加強(qiáng)生態(tài)文明考核、污染防治攻堅(jiān)、環(huán)保督察等統(tǒng)籌力度，建立“統(tǒng)-分-轉(zhuǎn)-督”工作機(jī)制，縱向全力推進(jìn)執(zhí)法事項(xiàng)，基層執(zhí)法履職能力和戰(zhàn)斗力持續(xù)加強(qiáng)。制定全局人員崗位職責(zé)說明，定崗定責(zé)，打造無縫銜接的責(zé)任鏈條。扎實(shí)開展全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系以及規(guī)章制度修訂，完善辦文辦會、后勤保障、固定資產(chǎn)管理、執(zhí)法監(jiān)督、資金使用等制度，強(qiáng)化工作規(guī)范，實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度全覆蓋。

　　（二）著力構(gòu)建宜居宜業(yè)綠色發(fā)展格局

　　1.堅(jiān)持生態(tài)環(huán)?！包h政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”考核評價(jià)，打造綠色發(fā)展“指揮棒”。新增揚(yáng)塵污染管控、雨污分流成效、森林資源發(fā)展等生態(tài)文明考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)26個(gè)單位全覆蓋，建立更具剛性和約束力的綠色導(dǎo)向考核體系。分批下達(dá)生態(tài)文明考核任務(wù)300余項(xiàng)，抓實(shí)抓嚴(yán)“月報(bào)、季評、年考”三點(diǎn)一線考評，完善督查、警示、通報(bào)、約談機(jī)制，實(shí)行失分風(fēng)險(xiǎn)提示，重點(diǎn)督查環(huán)境質(zhì)量改善、治污保潔、污染防治攻堅(jiān)等情況。全區(qū)削減化學(xué)需氧量54915噸、氨氮6249噸，分別是年度考核任務(wù)的1.5倍和1.4倍，提前超額完成年度總削減任務(wù)，完成116項(xiàng)治污保潔任務(wù)。

　　2.堅(jiān)持生態(tài)監(jiān)管、營商環(huán)境“雙優(yōu)化”，推動生態(tài)環(huán)保基層治理跑出“加速度”。一是“督政、督企”兩手抓，探索建立最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化等制度，健全環(huán)境質(zhì)量形勢分析、環(huán)保信用評價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)龍崗區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測全要素溯源和全過程監(jiān)控質(zhì)量管理系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)大氣、水質(zhì)、土壤、危險(xiǎn)廢物監(jiān)測監(jiān)管全覆蓋。二是“網(wǎng)格化、全鏈條”兩覆蓋，打造“陣地作戰(zhàn)、高效執(zhí)法、突擊震懾”基層執(zhí)法新格局。深化屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、無縫銜接、責(zé)任到人的網(wǎng)格化監(jiān)管；按照“試點(diǎn)街道吹哨，部門聯(lián)合執(zhí)法檢查”模式，建立生態(tài)環(huán)?！半p隨機(jī)”與涉企執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與區(qū)、街道部門聯(lián)合行動，助力改善營商環(huán)境；制定《生態(tài)環(huán)境違法行為常見案例取證指引》《證據(jù)制作要求與特殊情況處理規(guī)則》等，開展一線人員現(xiàn)場采樣培訓(xùn)，構(gòu)建案源、檢查、監(jiān)測、處罰、執(zhí)行、后督察工作閉環(huán)，壓縮辦案時(shí)間，提高行政處罰和環(huán)境執(zhí)法后督察工作效率；成立“生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)動打擊組”，強(qiáng)化夜間及節(jié)假日執(zhí)法、流域集中執(zhí)法，共檢查企業(yè)266家，責(zé)令整改62家，立案61家，實(shí)施查封2家，搬遷企業(yè)1家，罰金額337萬元。與公安部門正式發(fā)文建立聯(lián)合開展打擊涉嫌環(huán)境污染犯罪行為長效機(jī)制，聯(lián)合公安查處環(huán)境污染犯罪案件3宗，依法移送公安行政拘留案件7宗。三是“巧攻、智取”兩促進(jìn)，聚力破解生態(tài)環(huán)?；鶎又卫黼y題。建立建筑施工項(xiàng)目“環(huán)保主任”模式，采取約談訓(xùn)誡、按日連續(xù)處罰、對國有企業(yè)違法行為函告上級主管部門等“最嚴(yán)措施”壓實(shí)施工項(xiàng)目環(huán)保主體責(zé)任。率先使用便攜式油煙檢測技術(shù)并在城中村油煙整治中推廣。四是“服務(wù)支撐、示范平臺”兩提升，發(fā)動生態(tài)環(huán)?！熬G色引擎”。實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)即來即辦4項(xiàng)，環(huán)評審批等業(yè)務(wù)辦理時(shí)限壓縮60%以上。國家排污許可證試點(diǎn)工作進(jìn)入常態(tài)化，優(yōu)化“專家指導(dǎo)、核發(fā)通報(bào)、現(xiàn)場檢查”一站式綜合服務(wù)，為全區(qū)核發(fā)企業(yè)提供系統(tǒng)解決方案，核發(fā)國家排污許可證企業(yè)131家。全面推行“零見面、壓時(shí)限、領(lǐng)幫辦”行政審批服務(wù)，實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。建立部門聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，就項(xiàng)目規(guī)劃布局、入園、政策扶持等，組織專家現(xiàn)場調(diào)研等加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。工業(yè)入園試點(diǎn)中和盛世珠寶文化創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園啟動園區(qū)污水處理站建設(shè)。積極推進(jìn)“一帶一路”環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心（深圳）建設(shè)，完成國際高端產(chǎn)業(yè)園選址。

　　3.共建共治共享美麗家園，推動“生態(tài)+”行動蓬勃發(fā)展。構(gòu)建“1+N”綠色行動體系，即1個(gè)“生態(tài)科普基地”，N個(gè)生態(tài)社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭、環(huán)保企業(yè)、社會組織等，著力提升企業(yè)、居民環(huán)境保護(hù)意識。開展生態(tài)環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動，深入挖掘區(qū)內(nèi)環(huán)境友好型企業(yè)、整改落實(shí)企業(yè)等示范試點(diǎn)，定期邀請市民參與環(huán)保執(zhí)法監(jiān)測全過程，推進(jìn)生態(tài)環(huán)?！瓣柟鈭?zhí)法”，完善環(huán)境保護(hù)公眾參與。開展社區(qū)綠色家園系列創(chuàng)建，培育建成3個(gè)綠色學(xué)校，3個(gè)綠色家庭。《龍崗第一課》生態(tài)環(huán)境篇、《生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)守法須知》、“福利福利，企業(yè)主們速看”等一批原創(chuàng)生態(tài)宣傳作品獲市民、企業(yè)點(diǎn)贊。

　?。ㄈ┤Υ蚝梦廴痉乐喂?jiān)戰(zhàn)

　　1.落實(shí)“抑塵、減煙、控車、治企、增綠”措施，強(qiáng)化大氣污染深度治理。會同住建、水務(wù)等部門重拳整治工地?fù)P塵治理，每月開展揚(yáng)塵專項(xiàng)督查，壓實(shí)工地“7個(gè)100%”揚(yáng)塵防治措施。完成102個(gè)城中村餐飲油煙治理，嚴(yán)禁露天焚燒、露天燒烤；聯(lián)合交警路檢機(jī)動車14022臺次，抽檢公交、貨運(yùn)車輛和非道路移動機(jī)械542臺。完成32家省、26家市、15家區(qū)重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)“一企一策”綜合整治、17臺工業(yè)燃?xì)忮仩t低氮化改造；會同各街道開展裸土地治理，完成復(fù)綠斑塊74塊，面積1.03平方公里。

　　2.強(qiáng)化監(jiān)測、通報(bào)、排名、預(yù)警“組合拳”，打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞關(guān)鍵水質(zhì)考核斷面達(dá)標(biāo)和全流域水質(zhì)改善目標(biāo)，建立轄區(qū)河流水質(zhì)綜合分析研判機(jī)制，編制《龍崗區(qū)40條黑臭水體整治攻堅(jiān)監(jiān)測周報(bào)》《龍崗區(qū)街道水質(zhì)排名》，加密監(jiān)測河流交接斷面水質(zhì)，動態(tài)排名街道河流水質(zhì)；以三大流域?yàn)橹攸c(diǎn)開展黑臭水體攻堅(jiān)、利劍三號等生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法，制作龍崗區(qū)水污染生態(tài)環(huán)境執(zhí)法作戰(zhàn)圖，溯源監(jiān)測57個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位；全力以赴做好迎接“兩部”黑臭水體專項(xiàng)督查，分片包干、下沉一線、每日巡查、督促整改，完成市生態(tài)環(huán)境局交辦問題，整改完成率100%；主動對接惠陽生態(tài)部門開展深惠淡水河流域交叉執(zhí)法、“百日行動”等，出動執(zhí)法人員1196人次，檢查企業(yè)238家，跨界河流域聯(lián)防聯(lián)治力度持續(xù)。

　　3.堅(jiān)持“查、控、清”三步走，打好“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)土壤污染狀況調(diào)查、建設(shè)用地分類管理、土壤污染源頭防控，推動土壤安全存量及準(zhǔn)入“雙控”。將土壤污染防治納入?yún)^(qū)生態(tài)文明考核以及城市更新計(jì)劃審批前置要素，加強(qiáng)城市更新、土地整備部門工作聯(lián)動，建立土壤環(huán)境質(zhì)量信息共享及聯(lián)動機(jī)制。土壤污染防治納入?yún)^(qū)干部培訓(xùn)計(jì)劃，組織重點(diǎn)監(jiān)管單位開展土壤污染防治培訓(xùn)。加強(qiáng)涉重金屬等土壤污染重點(diǎn)行業(yè)單位監(jiān)管。推動危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管，持續(xù)開展規(guī)范化管理督察考核。推進(jìn)醫(yī)療廢物處置中心升級改造。

　?。ㄋ模霸搭^嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”基層執(zhí)法格局初步形成

　　一是構(gòu)建巡查、整治、執(zhí)法“三張網(wǎng)”，加強(qiáng)污染源精細(xì)化管理。實(shí)行巡、整、執(zhí)分離，綜合運(yùn)用網(wǎng)格化監(jiān)管、企業(yè)“紅、黃、綠”分類監(jiān)管、雙隨機(jī)抽查、在線監(jiān)控等手段，加強(qiáng)污染源精細(xì)化監(jiān)管。二是創(chuàng)新運(yùn)用一批“智惠生態(tài)”技術(shù)手段，助力執(zhí)法一線精準(zhǔn)治污。采取無人機(jī)輔助執(zhí)法、監(jiān)測大氣，加強(qiáng)對污染源全覆蓋巡查監(jiān)測。運(yùn)用示蹤執(zhí)法技術(shù)手段，成功辦理某洗衣廠偷排廢水等典型案件。開展企業(yè)水質(zhì)指紋特征分析及數(shù)據(jù)庫建立工作，探索實(shí)現(xiàn)企業(yè)廢水排放溯源跟蹤和單一認(rèn)定。三是“抑增減存”綜合施策，縱深推進(jìn)“利劍三號”“散亂污”綜合整治等專項(xiàng)行動。加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等聯(lián)合執(zhí)法力度，以“散亂污”為重點(diǎn)，每周三與各街道定期開展聯(lián)合行動，成功辦理了一批環(huán)境違法典型案件。

　　（五）抓嚴(yán)抓實(shí)環(huán)境問題化解及風(fēng)險(xiǎn)防范

　　一是扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境信訪處置。以群眾滿意為導(dǎo)向，扎實(shí)做好各類環(huán)境信訪問題處置，建立領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)動查處、整改銷號、督查督辦、跟蹤回訪等工作機(jī)制，群眾滿意度持續(xù)提升。共受理環(huán)境信訪21755宗，案件辦理滿意率88.3%，同比增加2.2個(gè)百分點(diǎn)。二是妥善化解突出環(huán)境問題。綜合運(yùn)用成立工作專班、24小時(shí)駐場巡查、重點(diǎn)區(qū)域在線監(jiān)測、區(qū)域應(yīng)急監(jiān)測等措施，集中化解一批重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境信訪問題。三是全面提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分類管理，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境安全防控責(zé)任，納入系統(tǒng)管理企業(yè)253家。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全隱患排查，嚴(yán)密監(jiān)控，督促整改。

　?。┥钊腴_展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建

　　一是打造特別講政治的模范機(jī)關(guān)。制定《深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局關(guān)于開展2019年模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動實(shí)施方案》，成立局模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立局總支成員掛點(diǎn)支部工作制度，細(xì)化四大方面17項(xiàng)具體措施，啟動“十統(tǒng)一”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，推動創(chuàng)建工作落地見效。二是打造黨建質(zhì)量一流的模范機(jī)關(guān)。成立了新一屆局黨總支和6個(gè)黨支部，落實(shí)總支成員掛點(diǎn)聯(lián)系支部制度，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，各支部各選派1名黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟的干部兼任黨務(wù)工作者，推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。在6個(gè)黨支部成立15個(gè)黨小組，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作。扎實(shí)落實(shí)“第一議題”，將學(xué)習(xí)納入與支部書記抓黨建考核內(nèi)容，局總支每季度開展檢查，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“智慧黨建”等平臺，共開展第一議題學(xué)習(xí)會議36次。大力推廣“主題黨日”“重溫入黨誓詞”和“黨員政治生日”等活動，生態(tài)宣傳、垃圾分類、陽光執(zhí)法等黨員志愿者活動亮點(diǎn)紛呈，組織參觀平湖山廈歷史紀(jì)念館、參加市局“博士大講堂”“美麗中國，我是行動者”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建主題演講比賽等，不斷豐富黨建活動內(nèi)容。三是打造讓群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，將整改落實(shí)作為為民服務(wù)解難題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)放征求意見表100份，召開企業(yè)和服務(wù)對象座談會5次。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題調(diào)研活動，圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等撰寫調(diào)研報(bào)告，認(rèn)真落實(shí)重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度，深入一線開展“利劍三號”行動，帶頭干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難。四是打造黨風(fēng)廉政過硬的模范機(jī)關(guān)。健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，局長、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室主要負(fù)責(zé)人分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、步步抓廉潔的工作格局。實(shí)行警示約談、提醒約談、履責(zé)約談、廉政約談機(jī)制，努力做到警示在先、防范在前。加強(qiáng)紀(jì)律教育，通過開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、觀看廉政警示教育片、上廉政黨課等形式，引導(dǎo)廣大黨員干部牢記初心使命，永葆清正廉潔政治本色。

　　（七）基層生態(tài)環(huán)保工作亮點(diǎn)

　　坪地所建立“學(xué)習(xí)日”制度，每周兩學(xué)，一手抓黨建，一手抓業(yè)務(wù)，全面提升基層執(zhí)法人員能力；橫崗所開展“環(huán)保管家”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)宣講活動，主動服務(wù)企業(yè)，協(xié)調(diào)解決中和盛世珠寶園區(qū)企業(yè)的小廢水收集及危險(xiǎn)廢物處置等問題；龍崗（龍城）所率先啟用使用便攜式油煙檢測技術(shù)開展城中村油煙整治；南灣所組織環(huán)保專家對企業(yè)開展“體檢式”檢查，全過程跟蹤督促落實(shí)整改；布吉所、坂田所搭建街道一級噪聲污染整治協(xié)作平臺，會同街道各部門合力解決噪聲信訪問題；園山所建立重大環(huán)境信訪案件調(diào)解機(jī)制，邀請黨代表及人大代表參與現(xiàn)場執(zhí)法和調(diào)解處置；平湖所建立工作督辦機(jī)制，表格化、項(xiàng)目化、責(zé)任化限時(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)；寶龍所建立信訪案件月分析制度，對月投訴3宗以上的案件列入重點(diǎn)攻關(guān)，構(gòu)建街道、社區(qū)、企業(yè)、居民溝通平臺，妥善處置環(huán)境信訪投訴；吉華所攻堅(jiān)克難，有效化解水徑石場、恒通申龍工業(yè)區(qū)等重點(diǎn)信訪案件，并針對轄區(qū)投訴熱點(diǎn)，加大15個(gè)城中村共160家餐飲油煙整治。

　　二、2020年工作思路

　　2020年是深圳特區(qū)建立40周年，是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)全面鋪開、縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年，是全面建成小康社會和“十三五”收官之年，是“十四五”的開局之年。市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局將以深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九屆四中全會精神為指導(dǎo)，以粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)為引領(lǐng)，以爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為抓手，緊緊圍繞市局“五大行動”工作主線，以“雙區(qū)”建設(shè)為引領(lǐng)，深入實(shí)施“五大行動”，推進(jìn)“三大示范”，抓好“四大攻堅(jiān)”，構(gòu)建“四項(xiàng)機(jī)制”，解決一批民生環(huán)境問題，抓實(shí)“六大建設(shè)”，守好“五條底線”。

　　（一）堅(jiān)持“雙區(qū)”引領(lǐng)，同頻推進(jìn)“三大示范”行動，建設(shè)一流美麗宜居生態(tài)城區(qū)

　　以深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為前進(jìn)方向，協(xié)同推進(jìn)“三大示范”工作，以示范創(chuàng)建帶動城區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體提升。一是全力沖刺國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。對標(biāo)6大領(lǐng)域共29項(xiàng)指標(biāo)要求，開展達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)行動。二是積極打造東部“生態(tài)高地”先行示范。貫徹落實(shí)《深圳市率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范的行動方案（2020-2025）》，打造具有龍崗特色的先行示范。三是同步推進(jìn)落實(shí)粵港澳大灣區(qū)生態(tài)文明示范建設(shè)。協(xié)同謀劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃，服務(wù)全區(qū)發(fā)展。

　?。ǘ﹫?jiān)持補(bǔ)齊短板，實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升行動，抓好四大領(lǐng)域精準(zhǔn)治污，打造碧水、藍(lán)天、凈土、無廢的生態(tài)空間

　　堅(jiān)持“方向不變、力度不減”，全面部署攻堅(jiān)沖刺，補(bǔ)齊環(huán)境質(zhì)量短板，確保污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)順利收官。重點(diǎn)抓好四大領(lǐng)域攻堅(jiān)：一是精細(xì)治氣。深入實(shí)施“深圳藍(lán)”計(jì)劃，特別是在機(jī)動車污染防治、餐飲油煙整治、揚(yáng)塵治理等方面加強(qiáng)精細(xì)化監(jiān)管力度。二是系統(tǒng)治水。圍繞“水污染治理成效鞏固管理提升年”任務(wù)要求，強(qiáng)化水環(huán)境精細(xì)化管理，配合實(shí)施“一河、一圖、一策”，做好水質(zhì)預(yù)警、分析、排名、通報(bào)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)黑臭水體、小微黑臭水體的巡查監(jiān)測。開展面源污染整治，建立面源污染源清單，建立分析、整治、督辦、銷號機(jī)制，實(shí)現(xiàn)面源污染源常態(tài)化整治。以規(guī)范涉水工業(yè)污染源監(jiān)管為核心，開展“利劍四號”行動。持續(xù)開展“五清”專項(xiàng)行動整治，建立淡水河污染防治機(jī)制，繼續(xù)開展深莞惠生態(tài)部門聯(lián)合執(zhí)法。三是全程治“廢”。全力落實(shí)“無廢城市”創(chuàng)建試點(diǎn)工作，強(qiáng)化統(tǒng)籌，建立溝通協(xié)調(diào)等制度。建立中小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收運(yùn)處置平臺，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)污溯源執(zhí)法，探索危廢全流程監(jiān)管。聯(lián)動多部門加強(qiáng)打擊非法傾倒處置危險(xiǎn)廢物處置行為。四是綜合治土。按照“打基礎(chǔ)、建體系、重協(xié)調(diào)、抓落實(shí)”的思路，建立與自然資源、城市更新和土地整備等部門高效銜接的土壤污染綜合防治體系。

　?。ㄈ﹫?jiān)持以制促治，實(shí)施治理能力提升行動，建立完善四項(xiàng)機(jī)制，推動龍崗環(huán)境治理行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　一是強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)工作機(jī)制。加強(qiáng)與市、區(qū)部門溝通協(xié)調(diào)，及早對接并科學(xué)制定區(qū)生態(tài)文明建設(shè)考核方案。按市要求探索開展生態(tài)服務(wù)價(jià)值（GEP）核算工作。二是構(gòu)建“違法嚴(yán)管、守法激勵”優(yōu)化營商環(huán)境生態(tài)執(zhí)法機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)境信用分級分類監(jiān)管，開展環(huán)境保護(hù)守信激勵、失信懲戒聯(lián)合行動。細(xì)化落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境生態(tài)環(huán)保執(zhí)法措施，開展生態(tài)環(huán)保整合式、服務(wù)式、陽光化、標(biāo)準(zhǔn)化等綜合性執(zhí)法。三是建立高效的生態(tài)環(huán)保協(xié)作機(jī)制。重點(diǎn)完善生態(tài)環(huán)境部與執(zhí)法部門、公檢法部門、惠陽、東莞聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。四是推動建立生態(tài)環(huán)保公眾參與機(jī)制。深入開展“六五世界環(huán)境日”等生態(tài)環(huán)境宣傳活動，推動環(huán)保設(shè)施向公眾開放，爭取創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范教育基地。以“無廢城市”建設(shè)為契機(jī)，開展綠色行動。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)施突出環(huán)境問題攻堅(jiān)行動，解決一批民生環(huán)境問題，努力打造人民滿意的生態(tài)環(huán)境

　　圍繞社會高度關(guān)注和群眾關(guān)心的大氣、噪聲等環(huán)境問題，嚴(yán)格落實(shí)“一案一策”“一策一包”環(huán)境信訪處置機(jī)制。針對噪聲擾民問題，完善龍崗區(qū)噪聲功能區(qū)劃，加大敏感區(qū)內(nèi)噪聲排放超標(biāo)污染源治理和關(guān)停力度。嚴(yán)格落實(shí)建筑施工工地“環(huán)保主任”制度，采取重點(diǎn)約談、定期巡查、24小時(shí)值守、查封設(shè)備、邀請媒體監(jiān)管等最嚴(yán)監(jiān)管措施，從嚴(yán)從重加強(qiáng)噪聲整治。針對空氣質(zhì)量問題，加強(qiáng)餐飲油煙環(huán)境監(jiān)管，研究啟動噴淋系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，提前預(yù)判，積極應(yīng)對春冬季不利天氣影響。

　?。ㄎ澹﹫?jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建鞏固提升行動，抓好六大建設(shè)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

　　一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。抓好六大方面黨的建設(shè)工作。一是抓實(shí)政治建設(shè)，強(qiáng)化“四個(gè)意識”。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)落實(shí)“第一議題”制度。落實(shí)“百人百場談學(xué)習(xí)”等活動，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)政治屬性更突出。健全機(jī)關(guān)黨的基層組織和黨建工作機(jī)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍，完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。二是抓實(shí)思想建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝。突出加強(qiáng)青年干部理論武裝，開展家風(fēng)家教教育活動，以忠誠教育為重點(diǎn)，深入開展“家國、民族、為民、事業(yè)”等四種情懷教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，抓好集中研討和個(gè)人自學(xué)。三是抓實(shí)組織建設(shè)，強(qiáng)化組織力提升。根據(jù)市局黨組“基層規(guī)范建設(shè)年”的要求，結(jié)合模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，全面查擺機(jī)構(gòu)運(yùn)作問題，建立完善內(nèi)部管理制度。落結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后職責(zé)變化和崗位變動，重新梳理業(yè)務(wù)流程，開展流程再造。扎實(shí)做好管理所規(guī)范化建設(shè)工作。四是抓實(shí)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化過硬隊(duì)伍作風(fēng)。持續(xù)整治“四風(fēng)”問題，縱深推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度機(jī)制。五是抓實(shí)示范建設(shè)，強(qiáng)化融合發(fā)展。開展“一支部一品牌”“兩優(yōu)一先”評選表彰活動。落實(shí)鐵軍實(shí)施方案，全力打造“生態(tài)環(huán)境鐵軍”。六是抓實(shí)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。切實(shí)履行黨總支主體責(zé)任，建立基層黨支部工作匯報(bào)機(jī)制、專兼職黨務(wù)干部和黨支部書記全員培訓(xùn)機(jī)制。

　?。﹫?jiān)持底線思維，嚴(yán)守廉潔、安全、維穩(wěn)、質(zhì)量、環(huán)保五條底線，保障和維護(hù)生態(tài)環(huán)境的生命線

　　一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展明察暗訪、形成震懾，守住廉政底線。加強(qiáng)廉政防控體系建設(shè)。二是加強(qiáng)環(huán)境隱患排查處置，防范環(huán)境突發(fā)事故和安全突發(fā)事件，守住環(huán)境安全底線。三是對環(huán)境信訪矛盾、環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行全面摸排、及時(shí)化解，守住環(huán)境信訪維穩(wěn)的安全底線。四是全力服務(wù)好重大項(xiàng)目落地，深化環(huán)評“放管服”改革，加大服務(wù)企業(yè)力度，加快推動企業(yè)環(huán)保問題解決。五是嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保紅線，全面加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)與保護(hù)。