引導(dǎo)干部在實(shí)干實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng)
——中組部負(fù)責(zé)人就修訂頒布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》答記者問之五
在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(中發(fā)[2014]3號(hào))公開發(fā)表之際,中共中央組織部負(fù)責(zé)人接受新華社和人民日?qǐng)?bào)記者采訪,就《干部任用條例》的修訂和貫徹落實(shí)等問題,回答了記者的提問。為集中抓好《干部任用條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),促使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉和帶頭遵守《干部任用條例》,組織人事干部精通和嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部聯(lián)合推出“學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》問答”專欄,分期解讀《干部任用條例》的新精神、新要求。
區(qū)委組織部
區(qū)委宣傳部
主辦
問:修訂后的《干部任用條例》在改進(jìn)完善民主推薦方面有哪些新措施?
答:我們黨歷來(lái)堅(jiān)持干部工作走群眾路線,注重群眾公認(rèn)。民主推薦是干部工作發(fā)揚(yáng)民主、走群眾路線的重要制度安排,在選準(zhǔn)用好干部、防止個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算方面發(fā)揮了重要作用,但在實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些突出問題,比如參加民主推薦人員存在投“利益票”“感情票”“跟風(fēng)票”等現(xiàn)象,導(dǎo)致民主推薦質(zhì)量不高、推薦結(jié)果失真失實(shí);部分地方、單位黨組織被推薦票“綁架”,過(guò)分看重票數(shù),簡(jiǎn)單以票取人;一些領(lǐng)導(dǎo)干部因怕丟票,不敢擔(dān)當(dāng)、當(dāng)“老好人”,甚至出現(xiàn)拉票賄選等問題。針對(duì)這些問題,修訂后的《干部任用條例》堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,把民主推薦作為選拔任用的必經(jīng)程序,堅(jiān)持了民主推薦中行之有效的基本程序、方法,并根據(jù)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做了進(jìn)一步豐富完善。一是對(duì)民主推薦進(jìn)行合理定位,由選拔任用的初始環(huán)節(jié)調(diào)整為第二個(gè)環(huán)節(jié),將推薦結(jié)果由選拔任用的“重要依據(jù)”改為“重要參考”。規(guī)定民主推薦情況只是確定考察對(duì)象應(yīng)當(dāng)綜合考慮的因素之一,防止把推薦票等同于選舉票、簡(jiǎn)單以推薦票取人,同時(shí)明確群眾公認(rèn)度不高的不得列為考察對(duì)象,以起到擋住民意較差干部的“門檻”作用。二是進(jìn)一步改進(jìn)民主推薦方法,以利于正確集中民意,提高民主質(zhì)量。明確領(lǐng)導(dǎo)班子換屆可以進(jìn)行二次會(huì)議推薦;個(gè)別提拔任職時(shí),既可以按以往做法進(jìn)行會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦,也可以先進(jìn)行個(gè)別談話推薦,經(jīng)研究提出初步名單后,再進(jìn)行會(huì)議推薦。三是完善了參加民主推薦的人員范圍。區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和個(gè)別提拔任職的會(huì)議推薦、個(gè)別談話推薦的不同情形,分別對(duì)參加民主推薦的人員范圍作出了具體規(guī)定,明確了可以適當(dāng)調(diào)整的情形,有利于各地各部門根據(jù)知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性原則合理確定民主推薦參加人員范圍,保證民主推薦結(jié)果的真實(shí)性。四是強(qiáng)調(diào)要把民主推薦情況與人選的德才素質(zhì)、一貫表現(xiàn)和工作需要等進(jìn)行綜合分析。這樣修改后,既能較好地發(fā)揮民主推薦的作用,又能解決當(dāng)前存在的突出問題。