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布吉街道扶貧“雙到”遞交滿意答卷

  3年前,布吉街道幫扶工作組剛到廣東省河源市紫金縣瓦溪鎮(zhèn)紅光村時,僅省定幫扶貧困戶就有113戶582人,貧困戶人均年收入不到1500元,而現(xiàn)在紅光村集體收入從2009年的1.3萬元漲到了5.7萬元,貧困戶的人均收入也突破了6000元。街道領導班子親力親為,駐村干部同甘共苦,商會企業(yè)鼎力協(xié)助,3年來,布吉街道累計投入資金641.7萬元,實現(xiàn)了有勞動能力的貧困戶100%脫貧,低收入住房困難戶住房改建100%完成,60歲以上的村民、貧困戶村民100%納入新農(nóng)保保障范圍,適齡學童100%完成九年義務教育。

  基建“先行” 普惠民生

  瓦溪鎮(zhèn)紅光村位于紫金縣西南端,位置偏僻、交通閉塞,全村18個村民小組中有16個未通硬底化道路,438戶農(nóng)戶中有251戶仍住著土坯房,全村貧困戶636人、特困戶308人……

  布吉街道主要領導班子帶著扶貧開發(fā)工作組相關人員第一次考察紅光村時,看到的就是這樣一副滿目蕭條破敗的景象。巨大的發(fā)展落差強烈刺激了幫扶小組,“改!一定得改!”當時大家心里只有一個想法,就是必須得改變紅光村落后貧困的現(xiàn)狀,街道黨工委書記胡庚祥親抓扶貧工作的開展,解決扶貧工作中遇到的問題,多次召開工作組專題會議,研究重要扶貧工作事項。

  進駐紅光村后,街道幫扶工作組首先對貧困村和貧困戶的情況做了詳細的摸底調查,制訂了“一村一策、一戶一法”的幫扶方案,為貧困戶登記造冊、建檔立卡,記錄貧困戶的基本情況、幫扶措施及取得的效果、低收入住房困難戶農(nóng)房改造等資料,并實行電腦管理,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,研判后續(xù)對策。

  要提高農(nóng)民的生活水平,首要任務是完善農(nóng)村的基礎設施建設,這也是村民們最迫切需要的。“想要富,先修路”,街道投資316萬元幫助紅光村修建了3條主干道、8條支道,基本實現(xiàn)了全村道路硬底化,徹底解決了村民出行難問題。此外,該街道還為紅光村委新建、裝修辦公室,打造有牌子、有活動場所、有電教設備、有宣傳欄、有工作制度“五有”村組織活動陣地;修建公廁、垃圾池、室外文體娛樂設施、停車場、農(nóng)家書屋等,并定點投放垃圾箱,切實解決了村民在日常生活、文體、娛樂等各方面的基本需求。

  “再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”。街道幫扶工作組剛到紅光村扶貧時,村里唯一的學校仍簡陋不堪。為了給孩子們一個良好的教育環(huán)境,自從2010年6月以來,街道共投入30萬元對紅光小學的配套設施進行整修和完善,修建了籃球場,補充了電腦、書籍、文具等教學設備,更新老化電線,安裝防盜網(wǎng),挖裝水井,加裝河道防護欄,裝修學校教師宿舍,全面優(yōu)化了學校的教學條件。扶貧工作開展期間,街道還發(fā)起了多次全民募捐活動,捐贈了電腦、書籍、校服、文具、羽毛球、籃球等學習、運動物品。

  此外,街道還出資成立了“河安”教育醫(yī)療基金會,獎勵升讀重點中學、大專以上及學習成績優(yōu)異的學生,為看病難、讀書難的貧困戶提供教育、醫(yī)療補助。從2010年開始,街道對115戶低收入困難戶實施農(nóng)房改造,每戶補貼1.5萬元,至2012年底已全面完成了紅光村農(nóng)房改造建設,顯著改善了農(nóng)村低收入住房困難戶的生活環(huán)境。

  民間助力 幫帶脫貧

  在歷來商賈云集的布吉,企業(yè)家比比皆是,街道發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣泛發(fā)動商會成員、熱心人士及街道社區(qū)股份合作公司共同參與紅光村的扶貧工作,形成了社會各界齊心協(xié)力共助脫貧的良好局面。

  自扶貧工作啟動以來,布吉商會會員和社區(qū)股份合作公司董事長等70多人次走訪慰問了紅光村的特困戶、老黨員、低保戶和村集體,送去慰問金,并對紅光村進行實地考察,詳細了解該村基本情況和貧困原因。他們充分利用自己在經(jīng)濟領域的“實戰(zhàn)”經(jīng)驗,為該村的扶貧開發(fā)“把脈開方”,并借鑒之前的有效做法和當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢等,各抒己見、群策群力,為該村脫貧致富提供智力支持。此后,他們還與扶貧工作組長期保持密切聯(lián)系,跟蹤助力扶貧工作。

  為了杜絕村民“靠、等、要”的心理,灌輸正確的致富理念,一些白手起家、勤勞致富的企業(yè)家還經(jīng)常“現(xiàn)身說法”,講述致富之路、傳送致富之經(jīng),激勵大家運用自己的頭腦和雙手“奔小康”。3年來,村民們樹立起“勤勞致富、快步發(fā)展、實干興家”的思想觀念,形成了和睦互助、力爭上游、攜手奔小康的良好村風民風,為今后全面建成小康社會打下良好的思想基礎。

  街道還開展了多項經(jīng)濟項目,建立了以三華李種植為主導的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),出資16.95萬元為該村農(nóng)戶購買了三華李種苗,投入5萬元成立吉聯(lián)農(nóng)民專業(yè)合作社,幫助農(nóng)戶擴大生產(chǎn),為其種植珍貴樹木和水果提供技術指導;與137戶三華李種植戶簽訂協(xié)議,建立產(chǎn)、供、銷“一條龍”的服務體系,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售盈利。137戶農(nóng)戶僅種植三華李的收入就占其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入的50%以上。此外,吉聯(lián)農(nóng)民專業(yè)合作社還幫助農(nóng)戶辦理營業(yè)執(zhí)照,帶領農(nóng)戶實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增收?,F(xiàn)在全村已有31%的農(nóng)戶參與三華李經(jīng)營,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展初具雛形。

  強化“造血” 持久致富

  2009年“雙到”扶貧工作啟動以來,布吉街道領導班子成員多次前往紅光村“送溫暖”,為貧困戶提供物質補助。同時,大家也清楚地意識到,“輸血”只能解一時之渴,要想幫助貧困戶徹底脫貧、實現(xiàn)長效致富必然要強化“造血”功能。

  針對紅光村集體及113戶貧困戶的實際情況,街道幫扶工作組“對癥下藥”制訂了科學的扶貧措施。堅持“一村一策”,以投資參股的形式發(fā)展自有經(jīng)濟,街道出資5萬元贖回河源高新科技園股本,并投入20萬元購買該科技園股份,另投入20萬元入股紫金縣紫龍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,使村集體固定收入每年增加4.4萬元。同時,強化村委領導班子工作能力、執(zhí)行能力,優(yōu)化干部整體素質,以形成紅光村自主發(fā)展的核心力量。

  在幫扶貧困戶方面,扶貧工作組將重點放在了自我發(fā)展能力的培養(yǎng)和提高上。在“一戶一法”的扶持政策下,街道采取了“規(guī)劃到戶、責任到人”的扶貧措施,對全村113戶貧困戶實行“干部對結”,對貧困戶家庭種養(yǎng)方面進行重點幫扶。為此,街道投入了33.9萬元扶持種養(yǎng),至2012年底實現(xiàn)了貧困戶全部脫貧,顯著提高了貧困戶家庭的經(jīng)濟收入。此外,為了促進貧困戶家庭剩余勞動力轉移,工作組還特意舉辦就業(yè)技能培訓,提高貧困戶的工作能力和應聘技巧,并幫助聯(lián)系就業(yè)單位,從而實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。

  為了保持該村致富“恒動力”,避免出現(xiàn)“返貧”現(xiàn)象,街道著眼長遠,強化村班子二級建設,吸收文化程度高、技能強的優(yōu)秀村民入黨提干,吸引外出鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)聚力開發(fā)、帶動村民脫貧,并動員各界關注該村后續(xù)發(fā)展情況。街道也將繼續(xù)跟蹤產(chǎn)業(yè)扶貧項目的運作情況,不定期回訪該村,并竭盡所能為其提供必要的幫助和支持;繼續(xù)幫助村民解決民生難題,預計2013年投入10萬元完成村主道的路燈工程建設。

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