省委、省政府10日在韶關(guān)市召開扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作現(xiàn)場會(huì),對(duì)全省開展“雙到”工作一年來情況進(jìn)行階段性總結(jié),查找問題,剖析原因,對(duì)下一步工作進(jìn)行部署。省委書記汪洋出席會(huì)議并作重要講話,省長黃華華主持會(huì)議。
一年來,全省各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的決策部署,全省3409個(gè)貧困村,已有3263個(gè)幫扶單位派駐幫扶工作組開展工作,探索扶貧開發(fā)新辦法、新途徑,開局良好,初見成效。
汪洋指出,扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作取得了階段性初步成效,令人鼓舞,貧困村、貧困戶反映良好,社會(huì)反響也很熱烈。這一階段工作奠定了實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)新思路的工作基礎(chǔ),證明“雙到”工作的決策部署深得民心,符合廣東實(shí)際,是可行的。但仍要保持清醒認(rèn)識(shí),對(duì)成績不能估計(jì)過高。要實(shí)現(xiàn)3409個(gè)村子、70多萬戶、300多萬人的脫貧目標(biāo),不確定因素很多,尤其是部分地區(qū)思想認(rèn)識(shí)還沒有真正到位、工作措施還沒有真正落實(shí)、全社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)還沒有取得實(shí)質(zhì)性突破、貧困群眾自力脫貧的積極性還沒有完全調(diào)動(dòng)起來,任務(wù)仍十分艱巨,必須以高度的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感,扎實(shí)做好扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作。
汪洋強(qiáng)調(diào),做好扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作,是縮小貧富差距、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容,也是廣東科學(xué)發(fā)展面臨的重大課題,值得花更多的功夫、更大的精力去抓落實(shí),解決貧困只是第一步,第二步要能致富,才是根本和長遠(yuǎn)之策。要在“靶向療法”的基礎(chǔ)上,更加注重“辨證論治”,做到標(biāo)本兼治。就像中醫(yī)看病,號(hào)不準(zhǔn)脈,就下不準(zhǔn)藥,治不好病。做好扶貧開發(fā)“雙到”工作,關(guān)鍵要號(hào)準(zhǔn)脫貧致富的脈,找準(zhǔn)癥結(jié),開好方子。
汪洋強(qiáng)調(diào),要群策群力,推動(dòng)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作向縱深發(fā)展,一是治標(biāo)與治本相結(jié)合,努力幫助貧困群眾走出一條脫貧致富的新路子。要積極探索觀念扶貧之路,幫助貧困戶增強(qiáng)脫貧致富的信心。
要積極探索技能培訓(xùn)扶貧之路,讓貧困農(nóng)戶在接受培訓(xùn)的過程中,培養(yǎng)致富能力,為穩(wěn)定脫貧、持續(xù)奔康奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),要積極探索產(chǎn)業(yè)化扶貧之路,完善政策,創(chuàng)新機(jī)制,加大資金支持力度。要積極探索金融扶貧之路,拓寬融資渠道,滿足貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的資金需求。要積極探索醫(yī)療扶貧之路,推進(jìn)新農(nóng)村合作醫(yī)療,不斷拓展保險(xiǎn)覆蓋的廣度和深度,解決貧困群眾看病難、看病貴的突出問題。二是自力更生與外部支援相結(jié)合,形成全社會(huì)廣泛參與扶貧的良好氛圍。盡快出臺(tái)促進(jìn)我省公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法等地方性法規(guī),認(rèn)真組織好“扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)。三是扶貧開發(fā)與培養(yǎng)鍛煉干部相結(jié)合,進(jìn)一步推動(dòng)黨的建設(shè)。各級(jí)組織部門要把“雙到”扶貧與使用干部相結(jié)合,建檔立卡,對(duì)干出成績的干部要記入檔案,成績特別優(yōu)異的要優(yōu)先提拔使用。四是扶貧與扶志相結(jié)合,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。通過加強(qiáng)宣講、樹立榜樣、政策激勵(lì),形成人人思富、人人敢富、你追我趕、共同致富的良好局面。五是表彰先進(jìn)和督促后進(jìn)相結(jié)合,全面促進(jìn)“雙到”工作抓落實(shí)。11月,省委將對(duì)“雙到”工作考核評(píng)估,公布結(jié)果,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,督促后進(jìn),推動(dòng)落實(shí)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),省委13個(gè)常委,再加上分管農(nóng)業(yè)的副省長,已安排一人掛一個(gè)市。各市也要進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè),充實(shí)扶貧工作力量,確保加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
黃華華就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神提出四點(diǎn)要求。一要抓學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府扶貧開發(fā)工作的決策部署上來。二要抓統(tǒng)籌推進(jìn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)扶貧開發(fā)整體工作迅速有效開展。突出落實(shí)“一村一策、一戶一法”幫扶措施、突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和技能扶貧、突出落實(shí)扶貧投入、突出動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。三要抓組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化幫扶責(zé)任的細(xì)化落實(shí)。明確責(zé)任,把幫扶規(guī)劃具體到戶,幫扶責(zé)任落實(shí)到人,做到定單位、定人、定點(diǎn)、定責(zé)。四要抓督促檢查,確保扶貧開發(fā)工作不斷取得實(shí)效。要將扶貧開發(fā)工作列入干部政績考核內(nèi)容,讓干得好的有動(dòng)力,干得差的有壓力。
副省長李容根通報(bào)了全省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作進(jìn)展情況。
省領(lǐng)導(dǎo)朱小丹、徐少華、陳用志、徐尚武,省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蔡多文,全省各地級(jí)以上市主要負(fù)責(zé)同志,省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志等參加了會(huì)議。