精品无码第一页一区二区_中文字幕高清无码专区在线_日本美女不卡在线_国产呦交精品免费视频

　　——在龍崗區(qū)七屆人大常委會第七次會議上

區(qū)人大常委會：

　　我受區(qū)政府委托，報告2021年度區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，請予審議。

　　根據(jù)審計法律法規(guī)和區(qū)委審計委員會批準的審計項目計劃，區(qū)審計局依法審計了2021年度區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況。審計結果表明，全區(qū)各部門在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決落實省委“1+1+9”工作部署和市委“1+10+10”工作安排，深入實施“一芯兩核多支點”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，嚴格執(zhí)行區(qū)六屆人大八次會議批準的財政預算，各項工作取得了積極成效，有力推動我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。

　　——財政收入保持穩(wěn)定增長。2021年一般公共預算收入490.46億元，實現(xiàn)財政收入增長63.46億元，同比增長14.86%。多渠道挖潛增收，發(fā)行新增專項債券54.90億元，聚焦“民生貢獻度”和“重大政策保障度”，妥善分配使用新增專項債券資金。爭取免抵調(diào)庫分成收入26.97億元，推動增值稅分成收入同比增長18.74%。盤活行政事業(yè)單位存量國有資產(chǎn)，完成資產(chǎn)出讓收入21.28億元。開展兩次財政資金統(tǒng)籌，盤活7億元用于疫情防控等支出。

　　——民生等重點領域保障有力。積極發(fā)揮公共財政職能作用，九大類民生支出379.87億元，實現(xiàn)連續(xù)三年占財政支出比重超八成。新增公辦義務教育學位1.87萬座，增量增幅全市第一。區(qū)婦幼保健院、區(qū)人民醫(yī)院獲評三級甲等，社區(qū)健康服務進一步擴容提質(zhì)。

　　——經(jīng)濟發(fā)展和改革穩(wěn)健推進。實行全域總設計師制度，穩(wěn)步推進重點區(qū)域開發(fā)。出臺支持市場主體紓困穩(wěn)定經(jīng)濟增長12條，提振市場信心、促進經(jīng)濟增長。持續(xù)開展國資國企綜合改革，推動區(qū)屬國企重大產(chǎn)業(yè)項目建設運營，完成13家企業(yè)的出清處置和4家企業(yè)階段性處置工作。

　　——審計整改工作成效良好。2020年度審計工作報告反映的53個問題，已完成整改48個，追回盤活資金2，300.78萬元、增收節(jié)支約1.27億元、清理土地面積223.79公頃、制定完善規(guī)章制度57項、處理人員92名。

　　一、財政管理審計情況

　　本年度審計了2021年區(qū)本級預算執(zhí)行、決算草案編制等情況。根據(jù)區(qū)財政局提供的預算、預算調(diào)整方案及決算報表顯示，2021年區(qū)本級一般公共預算總收入490.46億元，總支出489.87億元；政府性基金預算總收入203.10億元，總支出159.39億元；國有資本經(jīng)營預算總收入7.98億元，總支出7.98億元。

　　從審計情況看，區(qū)財政局、發(fā)展改革局等部門積極落實統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的各項要求，加強重點領域財力支撐，2021年度區(qū)本級財政預算和投資計劃執(zhí)行情況總體較好。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

　?。ㄒ唬╊A算管理不規(guī)范。

　　1.未及時報告上級轉(zhuǎn)移支付情況。區(qū)財政局在收到新增上級專項轉(zhuǎn)移支付資金后，未按規(guī)定及時在預算年度內(nèi)履行報告程序，直到2022年年初才完成報告工作。

　　2.未披露預算草案批準前的支出。區(qū)財政局未按預算法規(guī)定，在2021年度預算草案中披露草案批準前安排支出的情況。

　　3.代編預算資金管控不到位。區(qū)財政局未嚴格執(zhí)行代編預算資金管理規(guī)定，未督促區(qū)教育局在6月30日前細化下達1.10億元代編預算資金，對其中下達時間晚于9月30日的351.89萬元未統(tǒng)籌收回，影響財政資金使用效益。

　　4.預算準備金管理制度缺失。區(qū)財政局未制定預算準備金使用管理制度，不利于預算準備金的統(tǒng)籌管理。

　?。ǘ┱顿Y項目計劃管理不夠精準。

　　1.未借助信息化手段提高計劃精準性。區(qū)發(fā)展改革局未能建立有效的信息化管理系統(tǒng)用于統(tǒng)籌管理政府投資項目計劃，現(xiàn)有管理方式較為粗放，影響計劃編制管理效率。2021年11月編制的調(diào)整計劃共調(diào)整項目738個（占年初安排總項目1，806個的40.86%），涉及金額65.54億元。截至年底，仍有169個項目執(zhí)行不到位。

　　2.超年度投資計劃安排結、決算尾款支出。區(qū)發(fā)展改革局對年度結、決算尾款結算項目跟蹤掌握不夠，6個項目在未納入2021年度政府投資項目計劃的情況下，在當年度列支項目結、決算尾款1，382.19萬元，影響計劃的剛性約束。

　　二、部門預算執(zhí)行審計情況

　　本年度審計深入運用“數(shù)據(jù)分析+現(xiàn)場核查”方式監(jiān)督全區(qū)52個一級預算單位預算執(zhí)行情況，對區(qū)人力資源局、龍城街道辦等8個單位的預算資金進行了重點審計，抽查預算資金139.50億元。從審計情況看，各單位加強預算管理工作，預算執(zhí)行情況總體較好。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

　　（一）預算執(zhí)行不夠嚴格。

　　1.部分預算剛性約束不強。在剔除政策變動等因素的情況下，有28個單位的287個項目仍存在年初預算編制不準確、預算指標調(diào)劑隨意等問題。

　　2.部分上級轉(zhuǎn)移支付未按規(guī)定下達。3個單位未能及時擬定分配方案，導致上級轉(zhuǎn)移支付資金2，524萬元未能按規(guī)定在收到后30日內(nèi)分解下達，其中最長的超期83天，影響年度預算執(zhí)行進度。

　　3.專項資金執(zhí)行進度滯后。12個單位未及時制定專項資金實施細則，資金預算編報與執(zhí)行工作銜接不到位，部分專項資金在預算批復后未能及時形成支出，影響全區(qū)預算執(zhí)行時序進度。

　　4.小型基建項目預算過度“透支”。2個單位未根據(jù)每年度小型基建項目預算科學統(tǒng)籌項目立項，導致小型基建項目資金缺口逐步擴大。

　　5.部分財政資金績效評估工作缺位。區(qū)財政局、教育局未按要求落實對民辦教育發(fā)展專項資金的績效管理工作，自該項資金設置以來一直未開展績效評估，不利于提高資金使用效益。

　　（二）部分單位采購管理不夠規(guī)范。

　　1.決策程序執(zhí)行不到位。16個單位的711項采購業(yè)務存在未經(jīng)集體決策、先實施后決策、未按決策實施的不規(guī)范情況，涉及金額2.33億元。

　　2.部分招標不符合規(guī)定。4個單位的4個項目在招標文件中設置不合理招標條件，涉及金額2，716.20萬元。2個單位的17個項目合同條款與招標文件不一致，涉及金額9，772.80萬元。

　　3.部分采購服務內(nèi)容與過“緊日子”要求不符。4個單位的運維服務、清掃保潔等4個項目，部分服務內(nèi)容屬于前期已知無需開展的工作，涉及金額1，101.21萬元。2個單位的2個服務項目重復發(fā)包，涉及金額327.02萬元。

　　4.項目驗收把關不嚴，費用結算不實。2個單位在項目結算驗收時未嚴格把關，未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法服務、安全生產(chǎn)整治技術服務等3個項目存在供應商虛報工作量、服務質(zhì)量未達要求等履約不實行為，涉及多計多付金額396.55萬元。

　　三、財政決算（草案）審計情況

　　本年度通過抽查預算執(zhí)行情況的方式，審計了區(qū)本級決算草案編制情況。從審計情況看，區(qū)財政局認真組織編制決算草案，加大財政統(tǒng)籌力度，保障重點領域支出。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

　?。ㄒ唬╊A算執(zhí)行情況披露內(nèi)容不完整。區(qū)財政局在財政預算執(zhí)行情況草案中，未披露相關功能科目未完成預算支出任務的原因，不利于根據(jù)功能科目支出情況科學編制下一年度預算。35個功能科目在2020年度未完成預算支出任務的情況下，2021年度預算不減反增且未完成支出任務。

　　（二）財政往來款長期掛賬未清理。截至2021年底，區(qū)財政往來款科目余額中仍有77.92億元掛賬3年以上未清理。

　　四、重大政策措施落實跟蹤審計情況

　　（一）教育高質(zhì)量發(fā)展政策落實審計情況。

　　本年度審計了義務教育階段財政經(jīng)費投入、區(qū)屬學校采購項目及零星工程、民辦教育發(fā)展專項資金使用等情況。區(qū)教育局、財政局認真貫徹落實教育工作相關方針政策，各區(qū)屬學校不斷加強學校財務、工程管理，各民辦學?；景凑諏ｍ椯Y金管理相關規(guī)定開展工作。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

　　1.“兩免”補貼未及時發(fā)放。區(qū)教育局未督促民辦學校按照規(guī)定在收取義務教育階段學生學費時扣除“兩免”補貼，部分學生未及時享受到政策帶來的實惠。審計抽查42所民辦學校，有35所學校直至學期末才將補貼返還給學生。

　　2.學校設施配置統(tǒng)籌指導不足。區(qū)教育局未對區(qū)屬學校設施配置進行統(tǒng)籌指導，同品牌同型號設備單價差異過大。

　　3.校舍加固工程補貼審核把關不嚴。區(qū)教育局聘請的第三方公司在民辦學校校舍加固工程結算審核時把關不嚴，未發(fā)現(xiàn)校舍加固工程存在定額套用有誤、虛報工程量等問題，導致多發(fā)補貼170.35萬元。

　　4.未獨立設置綜合性特殊教育學校。區(qū)教育局未按規(guī)定在區(qū)內(nèi)建立一所獨立設置的符合國家標準的義務教育階段綜合性特殊教育學校，現(xiàn)有的特殊教育學校與區(qū)殘疾人綜合服務中心共用場地，未能實現(xiàn)獨立設置校區(qū)開展教育教學工作的要求。

　?。ǘ┥罾诸愓呗鋵崒徲嬊闆r。

　　本年度審計了2019年至2022年3月生活垃圾分類工作落實情況，涉及資金4.98億元。相關單位建立健全垃圾分類工作的組織架構和保障制度，至2021年底，全區(qū)設置了4，507個集中分類投放點，在454個花園小區(qū)和417個城中村實現(xiàn)“集中分類投放+定時定點督導”模式全覆蓋，并通過引入多種資源化處理技術將廚余垃圾日處理能力從2019年底的230噸/日提升到1，030噸/日。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

　　1.“兩網(wǎng)融合”政策落實不夠及時。區(qū)城管和綜合執(zhí)法局未及時落實《龍崗區(qū)“無廢城市”建設試點實施方案》中關于在2020年第一季度完成“兩網(wǎng)融合”方案制定、2020年底完成再生資源回收體系建設的工作要求，“兩網(wǎng)融合”建設方案直至2021年1月才印發(fā)，再生資源回收體系建設推進緩慢。

　　2.生活垃圾分類監(jiān)管履職缺位。大件垃圾回收利用管理方面，區(qū)城管和綜合執(zhí)法局未按規(guī)定制定大件垃圾收集方案，未按規(guī)定開展服務企業(yè)評價工作，未對各街道辦大件垃圾收運處理監(jiān)管考核進行統(tǒng)一指導。垃圾分類督導和收運處理監(jiān)管方面，區(qū)城管和綜合執(zhí)法局未執(zhí)行督導員考核方案，未督促街道分等級考核督導工作及發(fā)放補貼；對廚余垃圾收運企業(yè)的考核流于形式，未結合監(jiān)管報告進行扣分。

　　3.廚余垃圾分類推進效果不理想。區(qū)城管和綜合執(zhí)法局未有效監(jiān)督廚余垃圾收運處理企業(yè)的收運效果，收運覆蓋率僅為56.58%，廚余垃圾收運覆蓋面不全；未及時協(xié)調(diào)中標企業(yè)與各街道辦的銜接工作，個別街道辦重復購買廚余垃圾收運服務，增加收運成本42.73萬元。

　　（三）糧食儲備管理政策落實審計情況。

　　本年度審計了2017年至2021年糧食儲備工作情況。區(qū)糧食有限公司認真落實糧食儲備任務，完成市、區(qū)發(fā)改部門下達的2017年至2021年糧食儲備任務81.70萬噸，加大糧庫建設力度，積極保供穩(wěn)價。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

　　1.儲備糧輪換工作風險管控不力。2019年至2020年，區(qū)糧食有限公司分別委托2家企業(yè)開展儲備糧輪換工作，上述2家企業(yè)從2020年9月起未按規(guī)定完成糧食輪換，造成儲備糧輪換損失和拖欠相關貨款，涉及金額2，539.81萬元至今未能追回，國有資金存在損失風險。

　　2.糧食儲備資金與企業(yè)自有資金混存混用。2017年至2021年，區(qū)糧食有限公司在收到區(qū)財政撥付糧食儲備資金后未落實專賬專戶核算要求，專項資金與企業(yè)自有資金混存混用，存在資金擠占風險。

　　五、重大專項審計情況

　?。ㄒ唬┩恋卣麄鋵ｍ椊?jīng)費審計情況。

　　本年度審計了2018年至2020年土地整備專項經(jīng)費使用情況，涉及資金收入113.80億元、支出90.29億元。相關單位較好地完成了市、區(qū)土地整備和房屋征收任務，統(tǒng)籌聯(lián)動推進土地整備項目。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

　　1.部分政策執(zhí)行缺乏監(jiān)督。區(qū)土地整備事務中心土地整備政策執(zhí)行缺乏監(jiān)督指導，未開展后續(xù)評價，未能及時發(fā)現(xiàn)部分街道辦存在列支依據(jù)不充分等問題，影響政策執(zhí)行效果。

　　2.部分安置房項目推進不力增加財政負擔。2個單位的4個安置房項目未如期交付。

　　3.土壤初步調(diào)查開展不及時影響土地入庫。2020年區(qū)土地整備事務中心未及時開展土壤初步調(diào)查工作，導致52.56公頃已征轉(zhuǎn)土地未及時完成入庫，影響當年土地整備入庫任務的完成。

　?。ǘ耙皇乱蛔h”獎補資金審計情況。

　　本年度審計重點抽查了2016年至2020年“一事一議”產(chǎn)業(yè)類獎補資金項目41個，涉及金額8.76億元，占總撥付金額（9.32億元）的93.99%。相關單位按照區(qū)委、區(qū)政府“一事一議”決策部署，引進一批科研機構，促成607項技術項目落地，優(yōu)化了區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

　　1.項目實施效果與目標差距較大。審計抽查了15個目標明確的項目，有12個項目未完成預期目標，其中8個項目的目標完成率在50%以下，主要原因是前期調(diào)研或可行性研究分析工作不到位、補貼方式與權責不統(tǒng)一、合作協(xié)議未固化任務目標等。

　　2.項目實施過程缺乏跟蹤和監(jiān)管。部分主管部門未及時對項目的實施進行必要的跟蹤和監(jiān)督，項目風險難以管控。如區(qū)科技創(chuàng)新局未按規(guī)定對項目對外投資進行風險控制，對外股權投資由項目方全權自主決定，導致未發(fā)現(xiàn)合辦的研究院在未進行可行性研究的情況下，使用財政資金投資12家企業(yè)。

　　六、政府投資項目審計情況

　　本年度審計了區(qū)發(fā)展改革局、財政局、住房建設局等單位在項目概算審核、工程招投標、工程結（決）算、造價審查成果運用等環(huán)節(jié)的管理情況。從審計情況看，各單位加強工程建設管理，有序推進政府投資項目工作。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

　　（一）概算評審不嚴。13個政府投資項目在概算評審時未按項目實際情況批復預備費，不利于有效控制項目規(guī)模，涉及金額3.94億元；4個政府投資項目概算評審結果存在批復的工程材料與施工圖不符、未按設計要求編制等問題，增加概算0.90億元。

　?。ǘ┱袠宋募o依據(jù)設置獎勵條款。2020年至2021年，23個建設項目，在招標文件及合同中無政策依據(jù)設置“節(jié)點工期獎”、“績效考核獎”等獎勵條款，增加項目預算1.69億元。

　?。ㄈ┱袠丝刂苾r備案審查未發(fā)現(xiàn)取費有誤。2019年6月至7月，區(qū)工程造價管理站在對4個項目開展招標控制價備案審查時，未發(fā)現(xiàn)項目安全文明措施費取費高出標準400.33萬元，增加工程項目建設成本。

　?。ㄋ模┙ㄔO單位未據(jù)實結算工程造價。區(qū)建筑工務署的道路工程、邊坡治理2個項目，結算時未剔除已變更減少或未實際開展的工程量，導致結算造價多計380萬元。

　　（五）造價評審單位審核把關不嚴。區(qū)財政投資評審中心、工程造價管理站對17個項目開展審核或備案審查時，未發(fā)現(xiàn)工程存在工程量未按實計算、單價未按規(guī)定和合同計取、隱蔽工程施工與設計不一致等問題，導致造價多計880.40萬元。

　?。┛⒐そY算備案制度存漏洞?！洱垗弲^(qū)住房和建設局工程造價監(jiān)督管理辦法》對工程造價50萬元以內(nèi)的偏差率小于3%、工程造價50萬元以上的偏差率小于2%的情況未明確處理方式。

　?。ㄆ撸┙Y算審查成果未得到有效利用。區(qū)住房建設局未按規(guī)定對問題責任單位進行處理，70個項目未對相關單位開展調(diào)查詢問及責任認定工作，6個項目未對存在違法違規(guī)行為的建設、監(jiān)理、施工等單位進行處理。區(qū)財政局對查出問題線索利用率不高，2020年至2021年，共有115份財評報告反映建安費質(zhì)量偏差率超5%、送審總造價超實際審定總造價20%等情況，該局僅向監(jiān)管部門移交3份，占比2.60%。

　　七、國有資產(chǎn)審計情況

　　本年度在各項審計中繼續(xù)重點關注企業(yè)、行政事業(yè)和自然資源等3類國有資產(chǎn)管理使用情況。總體來看，各單位資產(chǎn)管理水平逐步提升。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)國有資產(chǎn)審計情況。

　　1.部分企業(yè)盈利模式較單一。五個區(qū)屬集團公司對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)拓展緩慢，本部及控股公司共70家企業(yè)中有41家企業(yè)仍以租金和利息收入為主，占企業(yè)總數(shù)的58.57%，與深化國有企業(yè)改革中優(yōu)化國有資本戰(zhàn)略布局的相關要求不符。

　　2.部分投資風險控制不足。區(qū)投控集團的1個項目前期市場調(diào)研不足，未對生產(chǎn)成本和市場環(huán)境進行評估，項目因不具備產(chǎn)業(yè)化條件停滯，涉險資金670.97萬元。區(qū)金控公司的2個項目存在擔保抵押物回收風險較大、未及時預警承租人財務狀況惡化情況，涉險資金1,265.18萬元。

　　3.個別企業(yè)嚴控類經(jīng)費管理不到位。存在培訓費超標準、違規(guī)發(fā)放交通補貼、業(yè)務招待費支出管理不規(guī)范的問題，涉及金額60.75萬元。

　　4.區(qū)融媒集團未及時完成股權變更。區(qū)融媒集團未能按照組建方案要求在2021年完成2家轄屬控股企業(yè)的股權變更工作，上述企業(yè)的凈利潤未能如期上繳。

　?。ǘ┬姓聵I(yè)性國有資產(chǎn)審計情況。

　　1.部分單位資產(chǎn)賬實不符。4個單位固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)未按規(guī)定及時登記入賬，涉及資產(chǎn)金額1.44億元。

　　2.部分資產(chǎn)閑置。區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局未對閑置的53臺服務器進行統(tǒng)籌使用；7所學校對設備采購論證不充分，162套電教設備、投影儀等設備處于閑置狀態(tài)。

　　3.資產(chǎn)使用不規(guī)范。1個街道辦在未履行審批程序的情況下將已征轉(zhuǎn)未拆除房屋移交給所在社區(qū)股份公司管理。

　　4.國有資產(chǎn)未及時移交。6個項目形成的國有資產(chǎn)長期滯留在建設單位，主管部門未及時推進相關企業(yè)辦理資產(chǎn)登記、移交手續(xù)。

　　（三）國有自然資源資產(chǎn)審計情況。

　　1.部分國有土地被違法占用。3個單位負責管理的國有土地被違法占用，用作菜地、工程廢料堆放地等，涉及土地面積9.02萬平方米。

　　2.臨時占用公共綠地管理不到位。14宗臨時占用公共綠地事項未及時辦理延期手續(xù)。

　　八、審計移送的違紀違法問題線索情況

　　2021至2022審計年度共發(fā)出移送處理書16份，移送違法違規(guī)問題線索20起，主要集中在財政扶持資金管理、工程結算審核、招投標管理、采購管理等領域。

　　針對本審計年度發(fā)現(xiàn)的問題，被審計單位高度重視，采取措施做好整改工作。下一步，被審計單位將繼續(xù)整改，并在規(guī)定時限內(nèi)向區(qū)審計局報送整改情況。區(qū)政府將在區(qū)人大常委會審議后，部署落實審計工作報告反映問題的整改工作，年底前向區(qū)委審計委員會、區(qū)人大常委會報告整改情況。

　　九、審計建議

　　按照黨中央、國務院的決策部署和區(qū)委、區(qū)政府的要求，結合審計反映的情況與問題，審計建議：

　?。ㄒ唬┚o扣重大決策部署，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障。一是推動積極財政政策提質(zhì)增效，持續(xù)深化“放管服”改革，壓實穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的政治責任，加大財政資金對擴大有效投資、促進消費復蘇、助企紓困等方面的支持力度，用實用好各類專項扶持資金、專債資金，把財政資金用在“刀刃”上。二是著力兜住兜牢民生底線，在深化財政資金對民生領域支出的保障力度的同時，鼓勵和引導社會資本參與民生工程，圍繞十大民生實事以及龍崗實際情況，有重點有層次地開展民生投入。三是防范化解重大風險隱患，嚴格落實糧食安全主體責任，加快理順糧食企業(yè)管理體制；嚴格規(guī)范政府債務管理，全面梳理政府隱性債務情況并有序推進清理工作。

　?。ǘ┥罨斦芾眢w制改革，強化預算約束和績效管理。一是推進全區(qū)預算管理制度改革，嚴格部門預算管理主體責任，增強預算剛性約束，加大專項資金整合力度，關注地方政府專項債務資金、上級轉(zhuǎn)移支付資金及預算準備金的使用管理情況，壓縮資金分配中的自由裁量空間。二是突出績效導向，加強績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度的監(jiān)控管理，建立健全績效評價體系，推動績效評價結果與完善政策、調(diào)整預算安排有機銜接，對低效無效資金一律削減或取消，對沉淀資金一律按規(guī)定收回并統(tǒng)籌安排。三是嚴肅財經(jīng)紀律，把政府過“緊日子”作為常態(tài)化紀律要求，通過推進財政支出標準體系建設規(guī)范各項預算支出標準，大力壓減非必要非剛性支出，深度推進審計與紀檢監(jiān)察、組織人事、各業(yè)務主管部門監(jiān)督聯(lián)動機制。

　?。ㄈ娀瘒匈Y產(chǎn)資源管理，提升建設項目和資產(chǎn)質(zhì)效。一是推動完善工程管理制度體系，加快政府投資項目管理信息化建設，做好政府投資項目評審計劃與政府投資項目計劃的對接，強化對政府投資項目立項、招投標、資金、質(zhì)量等重點環(huán)節(jié)全流程管控，嚴肅查處違法違規(guī)行為，確保工程建設管理規(guī)范運行。二是理順資產(chǎn)管理體制，嚴格落實主體管理職責，建立健全資產(chǎn)管理內(nèi)部控制機制，從資產(chǎn)入賬、使用、處置開展全方位跟蹤，優(yōu)化整合和分類盤活存量國有資產(chǎn)，以“零容忍”的態(tài)度嚴格查處違規(guī)侵占國有資產(chǎn)的行為。三是深化國資國企改革，推進國企優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)營業(yè)務結構，健全完善“三重一大”決策機制，提高國企內(nèi)控管理能力，防止出現(xiàn)盲目投資、違規(guī)經(jīng)營、無序競爭等問題。